银行业十四五时期高质量发展的关键与思考

银行业“十四五”时期高质量发展的关键与思考 “十四五”时期，我国经济社会进入高质量发展阶段。在 应对百年未有之大变局、“加快构建以国内大循环为主体、国 内国际双循环相互促进的新发展格局”过程中，实体经济对高 质量金融服务的需求更加迫切。金融是现代经济的核心和血脉， 银行业是我国金融体系的主体。要系统总结“十三五”以来推 动银行业回归本源、专注主业的经验，进一步聚焦实体经济发 展的重点领域和薄弱环节，通过深化供给侧结构性改革、践行 新发展理念，推进数字化转型、持续完善自身公司治理和激励 约束机制、构建可持续的资本补充机制、健全完善银行监管和 风险处置机制等一系列关键改革举措，以更加便捷、更高质量、 更有效率、更可持续、更为安全的银行业金融产品和服务切实 支撑实体经济提质增效，在与实体经济“共生共荣”中实现银 行业自身高质量、可持续发展。 深化银行业供给侧结构性改革，提升服务新发展格局质效 加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进 的新发展格局是习近平总书记根据“十四五”时期我国发展阶 段、环境、条件的深刻变化提出的重大战略抉择。要服务好“双 循环”发展格局，银行业应找准定位，将自身“十四五”时期 供给侧结构性改革聚焦当前新发展格局面临的难点，以针对性、 高质效金融服务助推实体经济创新发展。 （一）继续推进零售转型，稳慎布局消费金融，服务好扩 大内需这个战略基点。要释放国内市场的巨大潜力，需要以深 化收入分配体制改革为重点，多措并举鼓励居民有序扩大消费。 “十三五”时期，银行业持续推进零售转型，住户部门贷款占 境内贷款余额比重持续攀升，20xx年底提高到 xx.xx%，同比提 高 x.xx个百分点。在“十四五”继续扩大内需的背景下，银行 业金融机构应围绕客户不断升级的新需求，积极创新业务模式， 深挖旅游、医疗、教育、养老等有效消费场景，推进差异化竞 争，不断提升产品吸引力，以更丰富多样、成本可控的消费金 融产品支持居民消费升级。 （二）加快发展供应链金融，保障产业链供应链安全，疏 通双循环堵点。新冠肺炎疫情以来，我国“两头在外”的产业 链布局遭遇外部冲击，供应链外迁等脆弱性凸显，形成双循环 的堵点。要以落实八部委近期出台的指导意见为契机，准确把 握供应链金融内涵，推动其在规范和风险可控前提下发展创新， 拓展新型产业链条，探索与核心企业、产业链上下游合作方、 互联网供应链平台的全产业链合作新模式，加快配套基础设施 建设，完善政策支持，严格监管约束，切实提高金融与供应链 的协同性，精准服务，有效支持产业链在稳定、完整的基础上 迭代升级。 （三）以金融服务体制机制创新支撑科技创新，着力解决 “卡脖子”问题，补齐双循环短板。“十四五”时期要推动建 立科技、教育、产业、金融紧密融合的创新体系，大力提升自 主创新能力，尽快突破关键核心技术。对银行业而言，要通过 体制机制创新，进一步完善服务科技创新的手段与工具。在政 策性金融领域，研究设立专事支持基础领域科研创新的政策性 银行或基金，提供更多中长期资金支持。在商业性金融领域， 坚持风险可控前提下，加快推进银行业内外部投贷联动政策落 地见效，在银行系金融控股公司框架下整合旗下各类机构特长， 协同完善全周期精准支持科技创新的金融产品和服务体系。 （四）提升银行业支持制造业发展质效，锻造双循环长板。 我国是世界第一制造业大国，20xx年制造业增加值超过排名第 二、第三的美国与日本之和。但大而不强，低端无效供给过剩 与高