招投标监督管理局工作总结

招投标监督管理局工作总结

　　今年以来，结合工作实际，积极探索创新，强化工作措施，加大监管力度，切实维护公开公平、阳光透明的公共资源交易市场秩序。现将有关情况总结如下：

　　xxxx年市集中招投标交易中心共完成xxxx个项目，成交总金额xxx.xx亿元。建设工程项目xxx项，完成交易额xx.xx亿元，预算价xx.xx亿元，节约资金xx.xx亿元，节资率达xx.xx%，其中政府性投资建设工程项目xxx项，完成交易额xx.xx亿元，预算价xx.xx亿元，节约资金xx.xx亿元，节资率达xx.xx%。政府采购项目完成xxx项，完成交易额x.xx亿元，预算价x.xx亿元，节约资金x.x亿元，节资率达xx.xx%。产权交易项目完成xx项，总成交额x.x亿元，起始价总额x.xx亿元，增值额x.xx亿元，增值率xx.x%。土地交易项目完成xxx项，成交金额xx.xx亿元，起始价总额xx.xx亿元，增值率x.xx%。

　　（一）明确职责，加强事中事后监督。为进一步明确职责，理顺关系，加强招投标活动的监督管理，根据__《关于印发整合建立统一的公共资源交易平台工作方案的通知》、《关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》等有关规定，经请示市政府同意，我局对招标文件、合同不再实施事前审查。招标人在招标文件上网发布的同时报市我局进行登记；合同订立后按规定时限要求将合同报有关行业监督部门备案。在相关职责调整后，进一步明确和压实了招标人及招标代理单位的招标主体责任，减少了备案环节，提高了行政效率。我局结合实际，建立了相应制度规则，调整完善了办事流程，加强招投标活动事中事后的监管，对违规行为及时予以查处，规范招投标交易行为，净化交易市场环境。

　　（二）公开公平，防止人为因素干扰。有效利用电子评标、电子门禁、专家抽取、声像同步监控及自动刻录等开评标全程电子技术手段，充分让“电脑”代替“人脑”，最大限度减少人为因素。以信息公开促进招标公平，及时准确全面公开项目招标信息，招标文件、工程量清单和招标控制价同时上网发布，投标企业网上下载招标文件。投标企业现场提交投标保证金银行汇票，有效防范了投标信息泄露，斩断了投标信息链，防止围标串标。

　　（三）规范操作，防范不良行为发生。全面推行政府性投资建设工程施工招标有效最低价中标，建立完善电子评标系统和办法，有效节约政府投资成本。严把建设工程项目审批相关程序，取消了小额零星施工单位库，工程类招标项目招标方式由项目审批、核准部门（市发展改革委、经济信息化委）严格按照国家有关规定进行审批、核准；对不按照规定进行审批、核准建设工程招标方式的，以及不按照国家规定计价方式进行计价的招标项目，我局及交易中心一律不予招标受理。依据国家有关规范性文本，研究制定了招标文件、招标代理和造价咨询服务协议标准化的模板文件，固化相应条款的设定，防止招标人及其代理公司违规设定招标条件，压缩人为操作空间，提升招投标竞争力。出台了《关于不得重新评审情形的通知》，规范重新评审行为，约束招标人等不当行为。

　　（四）完善程序，加大违规企业查处。制定出台了《xx市工程建设项目招标投标活动投诉受理暂行办法》，进一步明确和规范投诉接收、受理的工作流程，防止恶意投诉，减少投诉的随意性，提高招投标工作效率。规范投诉接收流程，规定投诉由我局办公室统一接待，投诉材料一个漏斗进入。制定统一规范的《投诉材料接收单》，投诉人投诉时应填写投诉接收单并由投诉人或投诉人代表当面签字，不接受以其他方式递交的投诉。明确投诉处理职责，加强与纪检监察、信访等部门的沟通联系。对反映招投标活动当事人的违纪问题，由纪检监察部门依法依纪调查处理；对反映招投标活动中的具体业务行为，由招投标监管部门按照投诉受理及处理有关规定办理。严格规范招标保证金管理，拟定了《xx市国有资金投资项目投标保证金管理暂行规定》，经市政府审定下发。按照招标文件及投标人承诺，对违规交易行为及时予以监督处理，净化交易市场行为。今年以来，按照招标文件规定及投标承诺，对经查实的xx家违规投标企业予以监督通报，限制一定期限内进入xx市交易，不予退还投标保证金共计xxxx.x万元，并同步移交相关行政主管部门依法处理。

　　（五）充分竞争，加强中介市场管理。积极引入市场竞争机制，对阜城建设工程项目招标代理中介组织实行登记制，对符合登记条件的做到随到随登记，推进招标中介服务市场化。自xxxx年x月x日起，对进入市交易中心的所有建设工程类项目招标，由招标人自行委托招标代理。按照《省外工程招标代理机构进皖承接工程招标代理业务登记备案暂行办法》要求，外省代理机构进入交易中心代理业务时须经省招标办登记备案，各代理机构形成的相关成果文件要有本机构的招标师加盖本人执业印章和签名，并承担相应的法律责任。制定出台了《xx市工程建设项目招标代理机构管理办法（试行）》，加强招标代理机构进场从业行为（包括招标人的行为）监督管理，建立完善中介服务市场进退机制，对不按照有关规定编制招标文件的代理机构，责令其进行整改，对出现违规行为和工作失误的，予以严肃处理。今年以来，对x家造价机构清除出我市招投标交易市场；对x家招标代理机构予以监督处理，限制一定期限参与我市招投标活动。

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