市行政审批局上半年工程招投标工作总结及下半年工作计划
xxxx年，是全面贯彻落实十八大精神的开局之年，也是区公共资源交易管理中心规范化建设之年。今年以来，业务一科在区公共资源交易管理中心的正确领导下，在上级行业部门的关心指导下，在各科室的大力支持配合下，紧紧围绕中心工作大局，以制度建设为契机，严格贯彻执行《招标投标法实施条例》等相关法律法规，切实维护招投标市场的公开、公平、公正、透明的原则，不断完善招投标管理机制，规范程序，强化措施，狠抓落实，优质服务，推动了招投标工作持续健康发展。现将上半年工作情况总结汇报如下：
一、xxxx年上半年主要工作开展情况
（一）招投标工作健康发展，交易数量大幅增长
截止x月底，业务一科共办理各类交易项目xxx项，建筑面积xxx.xx万平方米，工程预算金额xx.xx亿元，实际中标金额xx.xx亿元，节约资金x.xx亿元，节约率为x%，工程预算工期xxxxx天，实际中标工期xxxxx天，缩短工期xxxx天，节减率为x%。完成xx区招投标项目异地评标xx个标段，完成异地招投标项目本地评标x个标段。
（二）加强学习培训，提高队伍素质
针对科室人员新、任务重的实际情况，科室人员在平常的工作中重视法律法规和业务知识的学习和交流，以学习促工作，以工作带学习。通过不断的增强业务技能，从而提高工作效率和水平。四月份， 科室全体人员参加中心组织的全区x.x电子化招投标系统培训会议，借助这次培训，大家更加熟悉电子化系统操作流程，招投标业务水平得到进一步提高，有力助推x.x电子招投标系统在全区招投标工作中的运用和完善。科室人员坚持周五例会制度，组织开展集中学习，一方面把招投标相关的法律法规作为授课内容，科室人员轮流作为授课人，理论与实践相结合，增强大家的学习积极性，不断提高科室人员的理论素质和业务水平。另一方面检查工作任务的落实完成情况，讨论解决招投标具体工作中遇到的重点、难点问题。科室共组织集体学习2次，召开例会xx次。
（三）明确工作职责，完善管理制度
按照建设阳光交易平台的要求，进一步梳理招投标相关管理制度和操作流程，相继草拟了《工程性担保公司管理办法》、《评审专家管理考核暂行办法》、《招标代理机构及其从业人员诚信行为动态管理办法》、《最高限价审核管理办法》等。建立科室逐级汇报制度，针对招投标重要环节中发生的问题及时汇报，快速解决。岗位职责分明，并把责任分配到每一个环节，实行谁经办谁负责，谁审核谁监督的原则，确保每项工作都有人做、有人管，各项监管措施落实到位。
（四）加强硬件建设，打造阳光平台
为进一步改善服务环境，提升服务水平，使招投标工作真正体现公开、公平、公正，在中心成立之初已经配备了评委专家语音通知系统、远程评标及协调管理系统、高清电子监控系统等基础之上，继续投入数十万元，增添了评标室语音通知系统、通讯信号屏蔽系统、门禁系统、电子大屏幕及无线路由器等设备。通过硬件设施的完善，不仅方便监督机构和监察部门代表对开标、评标过程进行全方位、全流程监督，发现问题，立即处理，杜绝了暗箱操作行为的发生，有效维护了招投标当事人的合法权益，从而进一步保证了招投标活动的阳光操作，而且体现了对投标当事人的细微化服务和人性化管理。
（五）拓宽交易范围，杜绝违法违规
科室严格按照区委区政府相关文件精神的要求，全力推进涉及国有资金、资产、公共利益、公共安全的建设工程、交通工程、水利水务工程等招投标项目进场交易，招投标集中进场交易基本实现了全覆盖，规范招标行为，杜绝违规操作。在此交易范围的基础上，成功引进我区首个进入中心平台进行公开招标的拆除项目——xx有限公司旧厂房拆除工程。本次厂房拆除工程面积约xxxxx平方米，同时涉及厂房及设备拆除，时间紧、任务重、工作量大。对此，业务一科严格把关、高效开展，从四个方面完善招投标服务。一是精心准备。根据项目进度安排，提前介入，认真准备，专人跟进，简化流程，对该项目进行公开招标。二是充分竞争。本次招投标共有xx家拆房机构报名，其中xx家拆房机构通过资格审查，作为有效投标人参与竞标。三是规范程序。从该项目发布公告、资格预审、标前答疑到评委抽取以及开标评标，所有流程均严格按照招投标法有关规定操作，确保一丝不苟。四是强化监督。在整个招投标工作过程中，招标人、区建设局招标科、区公共资源交易管理中心监督人员等全程参与，全面监督，确保招标工作公开透明，阳光运行。通过此次厂房拆除公开招标，将厂房及设备拆除的残值费从xxx万提升到xxxx万，创造xxx多万的经济效益，加速了高新区项目建设的整体推进步伐，实现了真正意义上的双赢，受到招投标参与各方的一致好评。
（六）依托科技创新，全面铺开“x.x系统”
上半年，在经过前期筹备之后已具备实行电子招投标的条件下，业务一科认真贯彻落实，中心要求，全面推行电子招投标x.x系统。电子招标投标x.x系统按照标准统一、互联互通、公开透明、安全高效的原则以及市场化、专业化、集约化方向建设和运营，实现了招投标工作的全程电子化、文件标准化、评标远程化、信用信息化和监管网络化。电子招投标x.x系统的开通，对于提高招投标透明度、节约资源和交易成本具有非常重要的意义，将为建设工程招投标工作的规范化提供崭新的技术平台。截止目前为止，业务一科共办理x.x系统项目xx项，其中公开招标xx项，邀请招标xx项。
（七）构筑诚信体系，全力推进“三合一”
为了进一步促进我区建筑业企业诚信体系建设，引导企业诚实守信，不断加强对建设各方主体的市场行为和施工现场行为的联动监管，继去年x省建筑市场信用管理平台暨x市建设工程“三合一”评标系统正式启动后，业务一科在三月份正式启用建设工程招投标“三合一”综合评标系统。
所谓“三合一”综合评标系统，是指评标时除对价格因素、技术因素进行评分，还对企业信用因素进行评分。相较于以往建设工程招投标主要采用经济因素和技术因素“二元”评标法，“三合一”综合评标新模式通过建筑市场和施工现场联动，加强对在建工程的考核，有利于进一步解决部分投标企业在投标时仅注重交易现场的价格竞争和书面的技术措施编制，而中标后，为了利润最大化，经常不按标书中承诺的方案施工，或项目经理不到岗，或忽视施工现场安全文明管理，违法转包、分包、偷工减料等问题，树立“今天的现场行为决定明天的市场准入”的理念，真正实现建设工程“让政府放心，让群众满意”的工作目标。截止目前为止，业务一科共办理三合一项目x项。
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