市20**年国家奶牛良种补贴项目实施方案
一、目标
为了提高我市奶牛生产水平，鼓励农民使用优质奶牛冷冻精液，尽快改善奶牛遗传品质，按照省畜牧兽医局统一部署，对全市荷斯坦奶牛实施冻精补贴，实行“普惠”制度。
二、项目补贴原则和内容
项目实施将坚持“公开、公平、透明”的原则，公布补贴政策、补贴标准、补贴方式。
（一）补贴范围：对全市荷斯坦奶牛中能繁母牛全部实施良种冻精补贴，补贴头数以xxxx年三季度末全市畜牧业专业统计报表中各县区奶牛养殖场（小区、户）能繁母奶牛存栏数为准。
（二）补贴对象：是指我市行政区域内，使用优质种公牛冷冻精液进行品种改良的荷斯坦奶牛养殖场（小区、户）。
（三）补贴标准:荷斯坦良种奶牛每剂冷冻精液补贴xx元，每头能繁母牛按每年两剂标准，合计补贴xx元。冻精价格超过部分由养殖户自行补齐。xxxx年，按照中央财政安排的资金规模，省局计划安排我市冻精x.x万支，奶牛养殖户享受补贴xx万元。
（四）补贴方式：补贴资金由省级财政部门、畜牧部门会同向我市荷斯坦奶牛饲养者提供冷冻精液的种公牛站具体结算。
三、项目组织实施
（一）冻精选择、采购及分发。省畜牧兽医局组织专家组制定奶牛良种补贴项目种公牛站和种公牛选择标准，面向全国招标，确定入选的种公牛站及种公牛。
各县、区畜牧部门根据省里中标的x家公牛站良种奶公牛的体型外貌、系谱、CPI、TPPI值，挑选符合我市奶牛改良实际的良种公牛，确定公牛号及所需冻精数量抓紧时间上报市动物疫病预防控制中心，以便及时汇总上报省订购。
为防止近交，原则上每个县采购同一头公牛的冷冻精液不超过xxxx剂，采购本省区域范围内种公牛站的冻精比例为任务的xx%。配种服务收费标准由各县区畜牧主管部门会同物价部门确定。确定的收费标准、入选种公牛、补贴对象、补贴奶牛数量、配种技术人员，须予以公示，接受广大奶农监督。
（二）补贴方式和结算方式。入选种公牛站供应奶农的冻精价格，为招标价格减去xx元补贴后的价格。省财政厅根据发票、采购协议和省畜牧兽医局规定的其他条件，结算后将补贴资金直接支付给入选种公牛站。超出部分的冻精价款由养殖户自付。超出补贴价格以上资金收取与管理。市中心负责奶牛良种冻精超出国家补贴xx元/支以上价款的逐级收缴、登记和同供精单位（公牛站）结算工作；各县、区畜牧部门负责向奶牛养殖户收缴超出补贴价格以上的冻精款，到中心领取冻精时一并交清余款。
（三）建立良种奶牛冻精补贴登记制度。各县区要建立冻精发放登记制度，及时登记填写奶牛良种补贴试点项目冻精供应情况，年度完成后，要将本地区冻精分发情况汇总报市中心畜牧兽医科备案、备查。各奶牛场（户）要建立健全配种、产犊、产奶等相关信息记录档案，配种母牛、新生犊牛均要佩戴耳标，填写配种母牛基本情况登记卡。奶牛养殖户保存好使用过的冻精细管以备查验。
四、保障措施
（一）成立领导机构和专家组。为保证项目的顺利实施，各县区要按照省里要求成立领导小组，确定专人负责，加强对项目的组织协调。同时成立项目实施技术服务小组，开展技术咨询服务及培训工作。
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