镇卫生院健康扶贫工作开展情况汇报

　　脱贫必先立志，扶贫必脚踏实地，在脱贫攻坚进入关键时刻，**镇卫生院在县、乡两级政府及县主管局的正确领导下，以“服务立院、平安创院”为宗旨，积极发挥行业健康扶贫工作任务，坚决做到思想不放松，工作任务不懈怠，切实发挥健康扶贫在精准扶贫中的重要作用。

　　一、**镇基本情况;

　　**镇辖区19个行政村，1个林场，现有建档立卡贫困户2867户9375人。辖区村卫生室20个，村医11名，服务村20个(含1医多村)，建立贫困人口慢病服务领药点11个，服务范围全覆盖。落实家庭医生签约1834户5833人，其中贫困人口在家对象1526户5209人，应签尽签，同时开展贫困人口健康体检、随访3035人次。

　　二、落实健康扶贫工作主要成效：

　　1、严格执行贫困人口“先诊疗、后付费”，一站式结算，落实贫困人口“985”核心政策。截止9月低贫困人口住院605人次，住院总费用885073.04元，四位一体报销828816.5元，实际贫困人口住院报销比率达93.64%;

　　已申报通过慢病1088人，已落实门诊慢病定补1919人次，门诊慢病总费用269762.99元，享受门诊慢病定补报销219158.33元，实际门诊慢病报销达81.24%。

　　2、健康扶贫“补短板”工作扎实推进。通过县扶贫指挥部反馈我镇健康扶贫424户447条问题线索(含林场)，落实整改销号447条，其中集中认定问题内符合230人，自查问题外符合237人，均已申报享受慢病定补政策，切实做到政策享受不落一人。通过全院干部、职工积极努力，先后在我镇召开了市级和县级健康扶贫“补短板”工作现场会，得到了各级领导的肯定，同时鼓舞了干部职工在今后开展健康扶贫工作中的信心。

　　3、落实贫困人口服务质量、提高贫困对象满意度。建立健全服务团队，落实家庭医生签约，定期开展贫困人口健康体检，对重点贫困对象实行个案重点服务和管理，同时分类建立和完善服务台账、做到服务规范、工作痕迹清晰。

　　4、积极发挥阵地作用，便民措施得以更加完善。结合“打通慢病领药最后一公里”工作机制，我院结合实际，按照“节约资源、集中成片”的原则，率先在全县范围内，实行贫困人口慢病定补报销村级化，更好的解决了贫困对象“路途远、领药难”的问题，提高了贫困人口满意度。

　　三、、下一步工作打算：

　　1、坚持目标不动摇。紧紧围绕竹溪县健康扶贫工作任务指标，对照目标找差距、找不足，根据任务定措施，依照措施赶进度，确保目标任务指标圆满完成。

　　2、巩固成果抓推进。一是进一步落实健康扶贫“五大行动”目标任务，坚决执行健康扶贫“985”核心政策。精准核实核准贫困人口患大病、慢病信息，及时做好“三个一批”分类救治，努力使贫困人口达到“病有所查、查有所医、医有所保”工作格局。二是加大贫困人口家庭医生签约、慢病随访、免费体检工作力度，细化工作措施，转变工作观念，提升服务效果。三是充分发挥村卫生室阵地建设和村医服务能力，同时加大培训力度，争做贫困人口身边最亲近的守护人，努力形成健康扶贫人人参入、齐抓共管工作新常态。四是加强对健康扶贫政策措施和工作成效的宣传教育，营造良好的社会氛围，积极发挥健康扶贫在脱贫攻坚中的重要作用。

　　**镇卫生院 2019.10.10

　　我州以《中国农村扶贫开发纲要》、《xx省农村扶贫开发纲要》和《xx山连片特困地区区域发展与扶贫攻坚规划》为指引，围绕贯彻落实州委六届五次全会“实施双轮驱动、推动综合扶贫”发展战略，以推进恩施龙凤全国综合扶贫改革试点为突破口，坚持区域发展带动扶贫开发，扶贫开发促进区域发展，取得突出成效，全年共投入财政扶贫资金3.52亿元，减少贫困人口x万人。

　　一、扶贫开发工作情况

　　(一)加强政策学习，不断强化扶贫攻坚工作认识。一是认真贯彻中央和省扶贫开发方针政策。州委、州政府印发了《关于贯彻的实施意见》、《恩施州贯彻落实xx省农村扶贫开发纲要(2011-20**年)重要政策措施分工方案》等重要文件，并多次召开各级会议进行安排部署。各有关部门分别制定了扶贫开发规划，把扶贫开发作为行业和部门工作的重要内容。二是深入贯彻州委六届五次全会精神。州扶贫开发领导小组印发了《关于贯彻落实州委六届五次全会精神进一步推进新阶段扶贫攻坚工作的意见》，进一步明晰工作思路，创新工作机制，细化推进措施，推进扶贫工作上新台阶。三是扎实开展学习培训，不断提高扶贫工作水平。成立了学习活动领导小组，制定了《全州扶贫系统开展“学习贯彻，争创扶贫新业绩”主题实践活动学习方案》，将党的精神，、考察扶贫工作时的系列指示精神作为重要学习内容。先后邀请原州委党校常务副校长李福春、州检察院检察长XXX良在全州扶贫系统会议上作了题为《学习习近平总书记阜平讲话精神，努力开创全州扶贫工作新局面》和《倡导公正廉洁，打好扶贫攻坚战》的专题辅导报告。11月，组织全州20**年127个整村推进重点贫困村和老区村支部书记集中培训，培训期间认真听取了省扶贫办杨朝中主任《强化问题导向，推行精细管理，切实加大整村推进工作落实力度》的专题授课。

　　(二)科学编制新阶段扶贫攻坚规划。组织力量编制完成《县市区域发展与扶贫攻坚实施规划(2011-20**年)》、《xxxx山片区产业扶贫实施规划(2015-20**年)》。通过编制县市扶贫攻坚规划，全州有2497个项目近3000亿资金计划进入了省级规划笼子。与此同时，协调州直相关行业部门开展部门扶贫规划编制，谋划xx山片区建设项目964个，项目投资总额570多亿元，争取支援资金75亿多元。

　　(三)扎实推进专项扶贫工作。中央、省共投入我州财政专项扶贫资金3.52亿元(含：扶贫部门财政专项扶贫资金x亿元，发改部门以工代赈资金9674万元，民宗部门民族发展资金690万元)。其中x亿元发展资金现已谋划实施项目x多个。全州今年启动整村推进的88个重点贫困村和39个重点老区村共新建和维修村组公路x公里，完成投资x万元;修水池x口，建水窖x口，修水渠x米;开展科技培训350期，共培训x人次。新建、维修村委会x个;新建、维修村卫生室56个。完成扶贫搬迁x户、x人。“雨露计划”招生培训x人。

　　(四)始终坚持产业扶贫核心。围绕州委六届五次全会作出的产业化、城镇化“双轮驱动”战略，州扶贫开发领导小组印发《关于切实加强整村推进产业化扶贫工作的实施意见》、《关于贯彻落实州委六届五次全会精神进一步推进新阶段扶贫攻坚工作的意见》，不断加强特色优势产业及产业链建设，一年来，投入x亿元财政专项扶贫资金开展产业扶贫。还通过扶贫贷款贴息、小额贷款贴息、贫困村互助资金试点等多种形式，支持搭建企业参与扶贫、合作组织开展扶贫、群众自我发展脱贫的链条。投入扶贫贷款贴息资金x万元，支持126家农业龙头企业和农村专业合作组织发展壮大。全州整村推进村共新建高效特色产业基地6.5万亩，改造特色产业基地2.6万亩。“清江源”烟叶、“恩施玉露”茶叶、“大山鼎”蔬菜、“长友”山野菜等一大批特色农业企业和品牌的知名度和市场占有率明显提升。

　　(五)积极构建“三位一体”扶贫工作格局。一是坚持推行“1321”驻村帮扶责任制。制定《2015—20**年度州直单位整村推进驻村扶贫方案》，领导带头驻点扶贫，部门行业积极参与。一年来，31名州级领导带领州直121个部门、72家民营企业参与整村推进驻村扶贫，共投入部门帮扶资金x万元，争取和协调项目资金x万元。组织全州x家企业参与定点扶贫，投入资金x万元，带动新建和改造特色产业基地6万亩，带动贫困农户增收x万元。二是积极开展定点扶贫对接。主动争取定点扶贫工作，在国务院扶贫办等八部委印发《关于做好新一轮中央、国家机关和有关单位定点扶贫工作的通知》后，对各县市做好定点扶贫工作对接作出安排。目前，宣恩、咸丰、来凤、鹤峰等县与农业部，恩施市、利川市、建始县、巴东县分别与XXX大学、国新控股有限责任公司、华中农业大学、国家电网成功实现对接，资金计划、援建项目、合作合同、技术培训、人才支持等一大批支持措施正在稳步实施。三是推动开展行业和社会扶贫目标责任考评。制定出台《州直行业、部门扶贫工作目标责任制考评办法》、《县市党政主要领导扶贫工作责任制考评办法》，加大对扶贫目标责任的督办落实力度。去年底，组织对州直121家行业部门、各县市落实扶贫责任情况进行了考评。在今年初召开的全州扶贫工作会议上，州委、州政府对先进单位和个人给予了表彰。四是多种形式开展扶贫调研宣传，营造大扶贫氛围。深入基层、深入周边贫困地区开展调研，学习扶贫工作典型经验、研究扶贫工作新形势、新问题。5月13日至17日，州扶贫办参与了州政协扶贫工作调研组的调研活动，深入到全州8个县市17个乡镇22个村，走访了6个企业7个农村专业合作社，通过实地察看、入户了解、听取汇报、座谈交流等形式，对“十一五”以来全州片区扶贫攻坚、扶贫开发工作进行了全面调研，并形成了高质量的调研报告。在中国共产党新闻网、xx日报、恩施日报等报刊网络以及恩施州电视台等多种媒体全方位、多层次宣传扶贫开发政策、经验，营造了浓厚的舆论氛围。截止目前，全州在州级以上各媒体、刊物发表有关扶贫工作的宣传稿件300余篇。今年5月，由中央组织部委托、国务院扶贫办主办的“学习贯彻党的精神县级党政领导干部(罗霄山区、大别山区、六盘山片区)专题研修班”在我州举办。会上，向来自8个省区86个县市区的党政负责同志和扶贫部门负责人共188名代表介绍了我州贯彻落实《纲要》精神、扎实推进产业扶贫的作法，观摩了整村推进现场，受到了参会同志的高度肯定。

　　(六)积极推动试点示范。一是全力推动全国综合扶贫改革试点。州委、州政府成立了领导小组，组建了工作专班，多次向省委省政府及省直有关部门汇报衔接相关工作，一大批具体政策和项目得到落实。州、市两级扶贫部门也积极寻求支持，争取到国家专项扶贫搬迁资金3000万元。积极参与制定综合扶贫改革试点有关政策，指导编制专项扶贫政策规划，先后协助编制完成《恩施龙凤镇全国综合扶贫改革试点工作方案》、《xx恩施全国综合扶贫改革试点扶贫搬迁规划(2015-年)》。围绕“分类指导、精准扶贫”方针，研究确定了《龙凤镇扶贫搬迁贫困人口贫困程度识别标准》，从贫困户人口情况、居住环境、家庭负担、经济基础四个方面，采用百分制权重分析测量办法，对贫困人口的贫困程度进行具体测量，为“精准扶贫”提供基础数据和依据。二是积极争取试点示范项目支持。支持鹤峰县争取中央专项彩票公益金项目1250万元，鹤峰县成为我州继利川市、巴东县之后争取到该项目资金的县市;支持来凤县争取中央老区建设连片开发项目建设试点;支持建始县争取新加坡&ldq

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