为切实做好全镇春夏季火灾防控工作，有效预防和减少火灾事故发生，根据县消防委员会14号文件要求，经镇党委、政府研究，决定从即日起至9月20日在全镇组织开展春夏季火灾防控专项行动，特制定如下工作方案：
一、组织领导
镇成立全镇春夏火灾防控工作领导小组，由镇党委副书记、镇长易金强担任组长;
由武装部长王权，党委委员、宣传员罗伟任副组长;
张栋发(财政所长)、赵建军(卫生院副院长)、杨财寿(民政所)、胡友生(综治办)、魏明娟(工交贸易站)任成员，领导小组下设安监办公室，由安监办魏明娟任办公室主任，主要负责收集相关资料及时向上上报材料等日常性工作。各村、街道、企业要相应成立领导小组，保障政令畅通。
二、工作目标
结合辖区实际，切实开展积极开展春夏季防火宣传教育活动，有效增强消防安全意识，深入排查、清剿火灾隐患，坚决杜绝重特大火灾特别是群死群伤恶性火灾事故的发生，确保消防安全。
三、重点工作
(一)加强人口密集场所消防安全工作。组织开展以学校、建筑装修工地、居民聚居点、林地、学校医院等人员密集场所为重点，着力解决消防行政许可、安全疏散、消防设施器材、可燃材料装修等方面存在的问题，排查整治消防安全隐患。
(二)加强用电用火安全。一是联合供电所对辖区内的线路进行一次全方位排查，消除用电安全隐患;
二是加强对住户柴草堆放的巡查，柴草堆放要远离住所，减少失火几率。
(三)组织开展可燃物清理专项行动。对辖区内烟花爆竹、煤气经营户进行一次全方位排查，取缔非法烟花爆竹经营场所，全面清理可燃物、易燃物、堆积物、垃圾等，加大值班巡逻力度，降低消防安全隐患。
四、工作步骤
(一)动员部署阶段(5月22日至5月31日)
组织乡村干部召开专门会议对此项工作进行动员部署，成立春夏火灾防控专项行动领导小组，同时结合实际研究制定工作方案，明确工作目标和工作重点，召开会议部署重点工作，严格组织开展春夏季火灾防控行动。
(二)组织实施阶段(6月1日至9月10日)
按照重点工作安排，有计划、有步骤地组织落实各项工作要求和任务。认真履行消防安全职责，做好相关工作的组织部署、指挥协调、督查验收事宜;
要抓本辖区特点和消防安全重点，组织开展消防安全宣传教育和专项检查行动，全面摸排及时消除火灾隐患。
(三)总结考评阶段(9月20日前)
针对前期工作成效，认真反思，对春夏季火灾防控专项行动情况进行总结。
五、工作要求
(一)加强组织领导。由春夏季火灾防控工作领导小组统一部署，安办牵头实施。
(二)加强宣传教育。坚持边排查整治边宣传教育，广泛宣传报道消防法律法规、消防安全知识，组织开展多元化的消防安全教育培训，使不同层次、不同领域、不同岗位人员都能了解基本消防安全知识，掌握基本防火灭火技能，形成良好的消防安全氛围。
(三)及时进行总结。要加强防控行动情况信息反馈工作，及时收集汇总各阶段工作进展情况，建立火灾防控长效机制。
为认真贯彻落实国务院安委会、省、市、县安委会关于加强冬春火灾防控工作的有关要求，切实做好我镇岁末年初特别是春节和全国、全省、全市、全县"两会"期间的火灾防控工作，按照《大英县人民政府安全生产委员会关于印发<全县冬春火灾防控工作方案>的通知》(大安委发〔2020〕1号)文件要求，结合我镇实际，制定本工作方案。
一、工作目标
认真贯彻落实习近平总书记关于防范化解风险的重要指示精神，坚持政府主导、单位主责、综合治理、群防群治的原则，针对岁末年初火灾规律和特点，以火灾高危单位和消防安全薄弱区域为重点，深入开展冬春火灾防控各项工作，及时化解安全风险、消除安全隐患，严格事故查处，进一步提升消防安全治理能力和管理水平，有效减少一般火灾、降低较大亡人火灾，坚决遏制重特大火灾事故，全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
二、工作内容
(一)开展风险研判和约谈提示。春节前，镇政府将召开一次专题研究会，研判冬春季火灾形势，部署分行业、分领域开展消防安全检查，要在研判和检查的基础上，对工作不力、火灾多发的村(社区)、企事业单位主要负责人约谈一次。督促村(社区)、企事业单位加强消防安全管理，开展一次消防安全自查，列出一份隐患整改清单，向社会作出一次整改承诺，对消防设施进行一次维护保养，组织一次全员消防培训，开展一次应急演练。要积极配合县消防大队、镇社会治理和应急管理办公室组织研判火灾形势和救援工作，找准薄弱环节和风险隐患，并将系统火灾情况及突出问题及时上报。
(二)强化消防教育和培训。春节前，要组织一次党政机关、各企业和重点单位消防安全"明白人"培训，提高消防管理能力，分层级、分类别组织各企业负责人、消防安全责任人、管理人和金元派出所民警、网格员以及微型消防站站长等重点人群开展培训，掌握整治标准和检查方法，提高岗位履职能力。
(三)提升公众消防安全素质。一是围绕"防范火灾风险、建设美好家园"深入开展消防宣传活动，广泛发动社会公众参与，大力普及火灾预防和逃生自救知识;二是针对老幼病弱、孤寡老人、贫困户等重点人群，要组织工作人员上门开展宣传，加强用火用电用气安全提示，增强安全防范意识;三是组织媒体发布火灾风险提示，开展火灾案例警示教育，通过手机短信、微博微信向党政干部和重点单位责任人、管理人推送消防安全提示;四是要结合高危行业领域技能提升行动计划，将消防安全纳入农民工职业技能提升内容，加强对辖区企业经营业主和从业人员的消防培训演练。
(四)深化"三自主两公开一承诺"活动。镇社会治理和应急管理办公室要督促各企业、各单位、各村(社区)深入开展"三自主两公开一承诺"活动，自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患，公开消防安全责任人及其职责、公开消防安全管理人及其职责，承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施。同时，对辖区、行业单位"三自主两公开一承诺"情况进行督导检查，逐一建立行业单位消防工作台账统一汇总。
(五)深化消防安全执法检查。一是要分行业、分领域建立商场市场、"多合一"场所、劳动密集型企业、娱乐场所、群租房、宾馆饭店、高层建筑、养老院、施工工地、文物古建筑、学校、医院等重点场所基础信息台账，梳理问题清单。对尚未整改的问题隐患跟踪督促，紧盯不放，一抓到底，形成闭环。二是根据各单位自查自改和公开承诺情况，结合行业问题清单，按照"双随机、一公开"等监管要求依法严格执法检查，发现存在突出风险隐患的，依法从严从重惩处，坚决挂牌一批、公告一批、曝光一批、处理一批。
(六)加强针对性消防安全治理。一是要进一步加强电动自行车消防安全综合治理，突出生产、销售、使用等重点环节，加强联合检查，完善监管机制;要加快推进电动自行车集中统一停放和智能充电桩推XXX装工作，确保电动自行车存放、充电过程的安全。二是要深化文物建筑、宗教活动和文化旅游场所火灾隐患排查整改，推进"三定三禁"标准化管理，强化寺庙和宗教场所消防安全管理，督促落实消防安全措施。三是加强企业、烟花爆竹零售店安全风险隐患排查治理，开展危险化学品"排险除患"行动，做好防火、防爆等工作。四是要加强燃气安全防范工作，发动单位和群众开展燃气安全自查，开展餐饮场所、施工工地、燃气经营场所等燃气安全检查，及时整改安全隐患。
(七)开展小微企业、家庭作坊消防安全综合治理。要查清辖区小微企业、家庭作坊底数，建立工作台账，开展日常性消防宣传和检查，重点整治违规搭建、违章操作、危化品存储使用不规范、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、安全培训演练不到位等问题，逐一明确监管责任，逐一落实安全措施。
(八)开展打通"生命通道"集中治理行动。一是督促有物业服务企业的住宅区在消防车通道出入路口和路面及两侧划设醒目标志标线，设置警示标识标牌(示例见附件)，引导车辆规范停放;加强消防车通道巡查检查，及时发现并制止乱停乱放行为。二是对于无物业服务企业的住宅区，镇政府要组织成立管理机构或者采取政府购买服务等方式，落实专门人员，加强消防车通道管理，在消防车通道出入路口和路面及两侧划设醒目标志标线，设置警示标识标牌，防止被占用、堵塞。三是要督促辖区各企业、各单位进一步规范消防车通道标识设置和日常管理工作，督促指导产权单位或者管理使用单位在消防车通道出入路口和路面及两侧划设醒目标志标线，设置警示标识标牌，引导车辆规范停放;结合"三自主两公开一承诺"，加强巡查检查，及时消除占用、堵塞消防车通道等隐患问题。四是要集中开展消防车通道安全检查，畅通96119举报电话等有效途径，对居民群众举报的占用、堵塞消防车通道的违法行为，及时核查，依法处理。
(九)强化基层消防安全管理。一是镇社会治理和应急管理办公室要依法开展日常消防监督检查，指导村(居)民委员会、各企业、各单位加强消防安全管理。二是要组织力量对社区出租屋、老旧小区、超市等消防安全基础薄弱区域开展安全检查，落实夜间巡逻检查，支持引导社区居民开展风险隐患排查和治理，重点纠治违规住人、违规用火用电取暖、电动自行车违规停放充电等问题。三是要结合电气火灾综合治理3年计划，深入开展各项电气火灾整治任务;要针对冬春季节用电量增大的实际，组织排查电气线路，将电气线路改造纳入老旧小区和传统村落改造内容。
(十)做好重要节点安全防范工作。重大活动和元旦、春节、元宵节等节假日期间，要全力做好安保工作，分时段集中开展消防安全专项检查,及时消除安全隐患;对夜间营业场所加大错时检查力度，全面降低火灾风险。组织前置应急力量和装备，深入辖区重点单位和火灾高风险区域场所开展熟悉演练，完善应急预案，对重要场所、重点部位进行巡逻检查。
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