【Word文档】 重大火灾隐患专项整治行动工作方案3篇

2020-09-30  |   格式:DOC  |   分类: 工作公文 > 工作计划
摘要:  一、指导思想  以维护全县工业企业消防安全形势稳定为目标,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”工作机制,切实解决工业企业消防安全的突出问题,实现重大火灾隐患“消除存量、控制增量”,坚决预防重特大特别是群死群伤火灾事故的发生,确保重大节点、敏 ...(全文共:5487字)

  一、指导思想

  以维护全县工业企业消防安全形势稳定为目标,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”工作机制,切实解决工业企业消防安全的突出问题,实现重大火灾隐患“消除存量、控制增量”,坚决预防重特大特别是群死群伤火灾事故的发生,确保重大节点、敏感时段、重要部位不发生有影响的火灾。

  二、组织领导

  为进一步做好我局重大火灾隐患集中整治专项工作,我局成立以局长为组长,副局长为副组长的县科工信局重大火灾隐患集中整治专项行动领导小组,负责统筹协调领导小组日常工作和督导我局重大火灾隐患集中整治专项工作的开展。

  三、实施步骤

  (一)排查摸底

  要严格按照《重大火灾隐患判定方法》(GA653-2006),对全县工业企业进行摸排,对火灾隐患和消防安全违法行为集中、公共消防基础设施建设薄弱、火灾防控基础条件差的工业企业,必须确定为重大火灾隐患企业。建立详细的工作台账,力争摸清现存的重大火灾隐患企业的底数,对重大火灾隐患企业要逐个、分类确定整治计划,明确每处重大隐患的具体问题、整改时限以及整改责任人。

  (二)全面整治

  组织召开专题会议,逐个督促全县工业企业落实整改方案、责任和资金。对整改难度不大的重大火灾隐患,督促按期整改销案;对一时难以整改的重大火灾隐患,在确保安全的前提下,采取先易后难、分步实施的方式,逐项消除隐患。

  四、整治措施

  (一)严格落实责任

  一是对严重影响公共安全、整改难度较大的,报请专项行动领导小组督办,加快隐患整改。二是对未经行政审批擅自经营、使用,造成重大火灾隐患的工业企业,提请相关部门依法查封、取缔;对逾期不改的重大火灾隐患企业,要将隐患整改与工业企业资金申报、项目审批等挂钩捆绑,促进工业企业主动整改隐患。三是要落实工业企业责任。工业企业是隐患整改的主体,必须履行第一责任。要督促隐患工业企业明确整改工作的责任人员、细化责任分工、落实整改资金。要指导工业企业倒排整改时限、制订整改措施、完善整改方案,用最短的时间,达到最佳的效果,实现消除隐患的目的。

  (二)组织多种宣传

  一是要健全重大火灾隐患整改宣传机制。开辟固定宣传阵地,对积极整改、提前完成销案的隐患企业,要大力宣传,予以表彰鼓励;对工作消极、整改不力的隐患企业,要公开曝光、形成舆论压力。二是开展内外曝光。内部曝光,就是要在重大火灾隐患企业,显著位置张贴、悬挂警示牌;外部曝光,就是要运用媒体力量,将隐患向社会、群众公布,督促企业自觉主动整改。三是实行明暗访查。要经常性组织媒体深入各工业企业火灾隐患突出的区域实地暗访,督促整改进程。

  五、工作要求

  (一)提高认识,加强领导

  牢固树立大局意识,充分认识开展重大火灾隐患集中整治专项行动的必要性和紧迫性,主要领导要亲自负责,将此项工作列入我局重要议事日程,研究制定具体实施方案,务求取得实实在在的效果。

  (二)落实责任,强化督导

  在专项行动领导小组的统一领导下开展工作,加强信息沟通和工作协调,牢固树立“一盘棋”的思想,对重大火灾隐患问题涉及多方职能的,必要时提请安全生产委员会办公室采取联合执法方式,合力消除火灾隐患,避免出现职责不清、相互推诿等现象。

  (三)强化标准,报送信息

  严格落实标准,及时报送工作信息。7月7日前,将我局重大火灾隐患摸底排查情况上报至领导小组办公室。每月24日前上报阶段性工作小结。专项行动结束后,要再进行认真总结,对好的经验做法要固化形成长效机制,对尚未完成整改的重大火灾隐患要紧盯不放,跟踪督办,确保按期整改销案。9月27日,向领导小组办公室上报专项行动总结。

  一、目标任务

  坚持政府统一领导,各部门密切配合,动员社会各方面力量,对已排查出并责令整改但未销案的重大火灾隐患,督促其按规定期限尽快整改销案;对新确定的重大火灾隐患,全部依法下达法律文书,责令限期整改;严重影响公共安全的,由政府进行挂牌督办;对久拖不改的重大火灾隐患,组织新闻媒体曝光,推动落实责任,督促尽快整改。力争通过此次专项行动,摸清现阶段重大火灾隐患底数,能够整改的尽快整改销案,一时难以整改的全部制定分步整改方案、落实临时性防范措施,切实做到“消除存量、控制增量”。

  二、整治措施

  (一)政府牵头综合整治。认真贯彻落实习近平总书记提出的安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求,在全社会开展安全隐患大排查活动,对排查的重大隐患,能整改的确定整改时限,明确责任人,按期整改,对整改难度较大的重大火灾隐患,提请市政府挂牌督办,落实整改措施;对单位自身确无能力整改的,要组织协调有关部门解决;对城乡结合部、商贸市场、小加工作坊、“三合一”场所集中连片的区域性火灾隐患,要组织规划、国土、住建、工商、城管等部门进行综合治理,纳入本地新型城镇化建设、产业升级计划统筹改造;对未经行政审批擅自经营、使用,造成重大火灾隐患的,相关部门要依法查封、取缔。

  (二)强化行业部门监管。各有关单位要明确本单位在重大火灾隐患集中整治专项行动中的责任,结合目前全市正在开展的第二轮重点行业领域安全生产集中检查督查工作,按照“谁主管,谁负责”的原则,各行业领域牵头部门要强化领导,细化目标,明确责任,加强督导。通过对重点行业领域集中检查督察,扎实推进重点行业领域安全生产专项整治,切实解决和消除重点行业领域安全风险和隐患。

  (三)市场经济手段整治。对逾期不改的重大火灾隐患单位,市安委会要列入消防安全不良行为公布范畴,发改、工信、工商、旅游、金融、保险等部门要作为信用评定、项目审批、证券融资、银行贷款、保险费率厘定、星级评定的重要依据,利用经济杠杆手段促进重大火灾隐患整改。

  (四)社会舆论监督整治。市安委会将根据专项行动排查情况,会同市委宣传部协调相关部门利用媒体、门户网站、微博、微信等媒介,将区域性、严重影响公共安全、久拖不改的重大火灾隐患进行曝光,并全程跟踪报道火灾隐患排查整改情况,形成强大的舆论监督压力。充分发挥“96119”“12350”举报投诉热线的作用,鼓励群众举报火灾隐患,对群众举报重大火灾隐患核查属实的,给予奖励,充分调动群众参与火灾隐患整治的积极性。

  (五)扎实开展安全培训工作。各部门要按照“管行业(业务)必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,实行行业分工和分级负责,加强宣传,结合近期下发的《关于在全市开展重点企事业单位主要负责人安全生产培训活动的通知》安排,认真筹划,广泛发动,精心组织,扎实开展对全市重点企事业单位主要负责人的安全培训工作。通过培训进一步落实企业安全生产主体责任,全面提高从业人员安全生产意识,切实提升企业生产经营全过程的安全保障能力,有效防范和坚决遏制重特大事故,切实维护人民群众的生命财产安全。


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