经济开发区年度工作总结和下一步工作初步安排
一、xxxx年主要工作
xxxx年，在市委、市政府继续举全市之力支持开发区建设的有力推动下，开发区建设紧紧围绕“三个翻番”的发展目标，创新工作思路，破解发展难题，强化措施落实，负重奋进，迎难而上，各项工作努力向前推进，整体呈现出在逆境中进取，在艰难中“爬坡”的发展态势。全年区内工业企业完成工业总产值x.x亿元，财政总收入x.xx亿元，区级财政收入xxxx万元，同比分别增长xxx%、xx.x%和xx.x%；招商引资签约项目xx个，合同资金xx.x亿元，实际到位资金xx.x亿元，合同及到位资金同比分别增长xx.x%、xxx%；完成固定资产投资xx亿元，同比增长xx%。
（一）加大招商引资力度，突出抓好项目落地与开工。
始终把招商引资作为开发区工作的重中之重，加大创新力度，及时调整思路，力求在项目质量、项目数量、项目建设成效上取得更大突破。一是签约项目数量明显增多。针对全年xx亿的招商任务，年初进行目标任务分解，分别明确分管主任、责任部门，签订目标责任书。工作中积极采取强化驻外招商、小分队外出招商、开展以商招商、办好会展招商等形式，大力开展招商引资活动，并取得积极成效。全年实现签约项目xx个，保持在谈项目xx个，储备项目xx个，招商引资呈现梯次跟进、协调发展的态势。特别是以宝光钢构建成投产为契机，大力开展会展招商活动，邀请xxx余名XXX企业家来淮考察，一次签约项目x个，合同资金xx.x亿元。二是引入项目质量明显提高。重点围绕符合园区产业发展要求开展招商活动，提高入园项目的质量。通过谈判洽谈、实地考察等精细化招商措施的落实与运用，一批科技含量高、投资体量大、发展前景广的工业项目相继落户园区。以沪光电气、万里龙波为代表的项目将逐步形成具有特色的电气制造业；以中安机械、丰盛泰为代表的项目将形成加工制造业；以绿原化工、晶源生物为代表的项目将形成精细化工业。三是项目落地明显加快。下半年以来，针对项目开工率低、建成率低等现实问题，集中精力抓项目开工。先后采取分析摸排项目基本情况、组织召开建设调度会、加大协调力度、加快办件进程等多种措施，全力为项目建设创造条件。截至xx月末，x工业项目区签约入驻项目xx个，建成项目xx个，新开工和在（续）建项目xx个。
（二）加快园区建设步伐，着力提升平台载体功能。围绕园区建设达到xx平方公里的奋斗目标，及时破解土地、资金等方面制约因素，加快局部规划调整，组织土地报件，加快道路建设，不断完善园区基础配套设施建设。一是完成整体规划报批，进行局部规划调整。及时将x工业项目区整体规划报省政府批准，根据项目建设要求调整局部规划，促进建设开展。二是加快扩区道路建设步伐。完成园区新建x条道路设计工作，做好道路占地征用补偿、组织力量施工、维护外部环境等工作，xx、xx、xx、xx西段四条扩区道路及风井周围、沿湖x条支线道路建设顺利完成。三是加快以管网为主的园区配套设施建设。园区南部地区排污、供水、供电、通讯等xx.x公里的一、二期管网工程相继完工，提高了园区承载能力，满足项目建设需要。同时x栋x.x万㎡公寓楼建成使用，初步解决x工业项目区职工居住问题。四是加快土地回填和平整。超额完成全年回填造地xxxx亩的任务，达到xxxx余亩。在加快回填造地的同时，及时做好拆迁房屋、平整土地等工作，共拆迁小型地面附属物xx余处，平整项目用地xxx余亩，为千一模具、中安机械等项目建设创造了条件。五是加快解决土地问题。一方面加快土地报批组件工作，积极协调杜集区、烈山区加快xxxx亩农用土地征转用工作，获批土地xxx亩；另一方面积极争取省、市国土资源部门的支持，xxxx亩塌陷土地问题初步得到解决。同时，加大土地补偿工作力度，做好基层稳定工作，及时提供道路建设用地和项目建设用地。
（三）强化代理服务职能，不断优化投资发展环境。
一是加快各种审批手续的办理。先后完成xx宗共xxxx亩融资土地、项目用地等报批手续的办理，为新入区的千一模具、铸信实业、冉邦科技等xx家企业办理了规划选址、环境评估、消防审核等手续。二是大力优化投资环境。积极协助市优化办开展优化环境调研活动，提出相关建议，促成我市入园工业项目“零收费”政策及“两集中、两到位”政策的实施。积极做好调查研究，借鉴外地经验，力促开发区实行封闭式运行，为市委、市政府出台和实施《关于实行开发区封闭式运行暂行规定》创造条件。三是不断延伸服务工作领域。从为项目办理各种审批手续，到积极协调办理规划放线、土地测量等工作，再到项目建设中的具体服务，不断抓实服务链条，增强服务内涵，提升服务质量。
（四）拓宽投融资渠道，保障建设发展资金需求。
在经济发展能力持续增强、新增经济总量有效补充、财政收入连续多年保持较大增幅的有力支持下，进一步加大投融资工作力度，创新方式方法，保障园区建设资金需求。一是创新融资思路，加强资金管理。在有关部门协助配合下，发挥xx公司融资平台作用，利用x地区暂不利用土地，盘活土地资源，发挥土地效益，开展土地融资，全年筹措资金x.xx亿元用于建设。同时，加强对建设资金的管理使用，做好建设资金的审批、拨付工作。全年支付建设资金x.xx亿元。二是积极协调开展各类资金筹措活动。积极协调市金融、国土、财政等部门，解决土地出让金及契税的缴纳，周转资金x.x亿元。加快开行x.x亿元贷款资金的落实，开展x亿元邮政储蓄“银团贷款”申办工作，争取徽商银行x.x亿元授信，做好外国政府xxxx万欧元贷款工作。三是集中有限财力加大投入。强化税收征管，保持区级财力较快增长，争取市财政资金支持，集中xx%以上区级财政资金进行园区建设。
（五）统筹经济社会发展，推动工业生产较大幅度增长。
坚持一手抓招商引资和园区建设，一手抓经济社会发展，区内工业经济保持较快增长，全区xx家规模以上工业企业完成工业总产值x.x亿元，同比增长xxx%。一是新区企业初具规模。x工业项目区一批工业企业建成投产，绿原化工、宝光钢构、佳瑞彩印、盛唐药包材等xx家规模企业形成的工业产值达到x.x亿元，占全部规模以上工业企业总产值的xx.x%。龙图铝材获x省名牌产品称号。二是老区企业产能继续提高。xx公司、华润啤酒、金冠玻璃等老区企业技改项目顺利实施，实现了生产规模扩大和企业产能的大幅提高。三是企业产品产销率保持较高水平。规模以上企业产品销售率保持在xx%以上，亏损企业生产形势得到扭转，各类工业企业对区级财政的贡献不断加大。四是发挥社会管理职能，促进新老区域和谐发展。围绕新区建设，重点加强劳动就业、民政工作，协调有关部门开通两条公交线路和邮政线路，提前介入园区社会管理，同时加大创岗就业力度，安置园区周边青年和失业农民，提供就业岗位xxx个。
（六）突出抓好党的十九大精神贯彻落实，机关建设进一步加强。
一是认真学习贯彻落实党的十九大精神。通过各种形式组织干部职工学习领会十九大精神，提高政治觉悟和政治素质，推动各项工作开展。二是解放思想主题实践活动扎实开展。加强组织领导，健全组织机构，细化工作方案，精心组织部署，把握活动节奏，提高活动质量；领导班子及各部门结合实际，查摆工作中存在的问题，分析原因，制定新的制度抓落实。三是干部队伍建设有了新的加强。顺利完成开发区机关公务员过渡工作，提拔任用了x名科级干部，调整了部分干部工作岗位，机关干部队伍活力进一步得到激发；四是机关制度建设、效能建设有了新的提高。各部门创新管理方法，修改完善工作制度，狠抓工作措施落实，工作效率进一步提高，工作作风进一步改进。五是党风廉政建设及党的组织建设得到新的加强。进一步健全惩防体系建设，加强重点工程、重点项目的监督，落实党风廉政建设责任制，抓好政务公开。同时积极做好党建工作，加强工青妇工作，抓好非公有制企业党的建设、工会组建，促进开发区建设事业健康发展。
在充分肯定xxxx年工作取得成效的同时，开发区建设也存在一些问题和差距。纵向自身比较，开发区各项指标保持了较快增长速度；横向比较，开发区与先进地区差距依然明显，距离市委、市政府的要求有一定距离。主要表现在招商引资项目开工率、建成投产率和资金到位率不高，缺少大项目、大企业的支撑和拉动；园区建设受土地制约、资金匮乏以及自然灾害等多种因素影响，基础配套设施建设相对滞后；项目审批手续多、周期长、办件要求过高，影响投资服务效率和质量，也影响到项目落地开工建设。究其原因，主要是思想解放的力度不够，创新意识不强，工作中缺少行之有效的办法和措施；同时，体制机制不顺畅，举全市之力加快开发区建设的共识尚未真正形成。
二、xxxx年工作初步安排
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