xxxx年，县政务办在市政务办和县委、县政府的正确领导下，按照年初总体部署，坚持“聚力一二五、奋力上台阶”发展战略，以需求和问题为导向，纵深推进“最多跑一次”改革和公共资源交易各项工作，先后出台《xx县进一步优化营商环境实施方案》《县委全面深化改革委员会xxxx年工作要点》《xxxx年xx县深化“最多跑一次”改革推进政府数字化转型工作要点》《xx县深化“最多跑一次”改革向基层进一步延伸提质的实施方案》《xx县“六争攻坚、三年攀高”抓落实专项行动实施方案》等文件，组织召开改革部署推进会、专题会议等，明确工作任务、目标要求和时间节点。依托跑改专班，每周召开跑改工作例会，讨论重要改革议题、计划总结跑改工作等，各项工作取得预期成效。对照《政务服务和公共资源交易考核指标及评分标准》，现将xxxx年度工作总结如下：
一、全年工作回顾
xxxx年度，共办理各类事项xxxxxx件，其中即办件xxxxxx件，承诺件xxxxx件，办结xxxxxx件。共完成各类公共资源交易项目xxx宗，其中工程建设类xxx宗，政府采购xxx宗，产权交易xx宗，土地拍卖及挂牌xx宗，总额达xx.xx亿元，组织验收项目xx个。
（一）推进“政务服务x.x”建设，打造窗口新气象。完成政务服务x.x统一收件出件系统应用，县中心认领x.x事项xxx项。完成x.x大厅适应性改造，设置扩大xx小时自助办理区，全面融合不动产登记、税务窗口，前移房产合同备案、权调等环节；整合基本建设区受理岗和代办岗职能，试行一链式服务。深化大厅智慧管理，运行政务服务大数据可视化系统。以高塘岛乡为试点，推进政务服务x.x在镇乡落地。标准化提升乡镇（街道）便民服务中心建设，全面剥离镇乡街道政府内部事项，应纳尽纳民生事项、公共服务事项，前移至窗口或自助终端设备上办理，实施“全科一窗受理”改革。推进“无证明城市”建设在镇乡街道落地，根据实际配备摄像头和扫码枪，应用xx市证明（件）共享核验平台。以xx镇为试点，创新村民事智慧办，打通村级办事最后一公里。完成分中心政务服务x.x事项的初始化配置、人员权限开通、现有设备对接等，全县部门专业性办事大厅、公安基层站所全部启用政务服务x.x智慧大厅工作平台，认领x.x事项xxx项。
（二）推进“政务服务+金融”改革，实现惠企优服务。借助邮政、银行优势，延伸拓展各类便民服务网点，农信联社xx个网点可办理社会保险参保登记等x项业务，xx个银行网点可办理社保卡业务，x个网点可办理公积金贷款业务，xx个网点可办理公积金提取业务，不动产抵押登记可在全县xx家银行“不见面”办理。确定x家合作银行建立x个“政银e家”，覆盖x个镇乡街道，实现xxx余项涉企类事项、民生类事项就近可办。推动惠企政策无感直享，建立甬易办平台政策专户，开立子账户xx个，涉及金额xxxxx.xx万元。公布咨询热线，设立惠企政策咨询专窗，累计咨询解答、指导操作xxx次。联合县域xx家银行推出企业开办公章（包括企业公章、企业财务章、发票专用章、法人章）刻制费用免单，累计报销xxx次，费用x.x万元。推广应用电子印章、电子营业执照免费发放，首次发票免费邮寄送达，实体营业执照快递免费寄递、多点就近领取。
（三）加强“互联网+政务”融合，展现服务新业态。升级xx小时自助办理区，xxx项业务“xx小时不打烊”办理，在分中心、xx个镇乡街道和x区同步部署“xx办事”自助终端xx台。进一步扩大“异地通办”范围，公安户籍管理、社保医保服务、企业商事登记等xxx项事项实现三门湾区域“三地通办”，该项工作列入省最多跑一次竞跑者。落实政务服务事项标准化建设，根据省市统一部署，开展政务服务事项“最小颗粒化”认领工作，按照“八统一”要求维护完善办事指南信息要素。全县政务服务事项按照“应进尽进”原则全部进驻行政服务中心，窗口办理率xxx%，政务服务事项xxx%网上可办，xx%以上“掌上”可办，民生事项xxx% “一证通办”。特别是疫情防控期间，企业注册登记、不动产登记、人力社保、医疗保障等xxx项高频政务服务事项“非接触式”可办，第一批xxx项事项实现智能秒办，社保费减免、退休金及残疾人津贴等xx件事实现无感智办，xxx项政务服务事项实现“一证通办”，企业开办、民宿审批、殡葬服务及规划方案联审等多件事实现“一网直办”。
（四）推进“一事联办”迭代升级，发现更多联办事。牵头协调落实省xx件事情和本县新增迭代事项，汇编xx县企业和公民全生命周期事情办理一本通，依托跑改例会，定期组织回头看，全领域拓展一件事发现机制，从发现方式、研判流程上提高发现的可操作性，累计新发现xx件事，涉及企业群众办事和机关内部办事领域，该机制得到市领导批示肯定并要求推广。持续推进“一事联办”与“互联网”融合，创新民宿开办全流程智慧办，并纳入省观星台展示项目。
（五）深化建设项目快速审批，狠抓项目加速度。推进简易低风险小型工程建设项目快速审批，调整中介技术审查时序、简化优化门牌编制、不动产登记、竣工测绘委托及市政公用配套管线接入等手续，普通仓库、厂房类项目承诺时限控制在xx个工作日内（比市要求提早x日）。实行政务办领导联系重点工程项目机制，对xx个重点项目进行重点联系。依托“x+x+X”会商会审机制，组建项目前期工作专班，编制项目落地四张清单，共计召开联审会议xx次，协调会议xx次，组织踏勘走访xx次。全年县代办中心共计代办项目xxx项，帮助协调解决各类问题xx个，镇（乡）街道、园区代办项目xxxx件次，试行模拟审查xx项，承诺审批xxx项，提前介入xx项，施工图联审xxx项，三测合一xxxx项。推广应用投资项目在线审批监管平台x.x系统，投资项目审批事项纳入平台统一监管，在线审批监管平台办理项目xxxx个。
（六）落实“审批+交易”双领域监管，上牢行业严发条。实施《行政审批和公共资源交易领域中介机构“三色令”管理办法》，依托“xx市网上中介超市”，对中介机构服务质量、执业规范、合法经营、依规收费、诚信履约等方面进行考评，发布审核公告xxxx条，共计触发“三色令”条款xx条，其中扣分x条，蓝牌警告xx条，黄牌警告x条。建立中介机构登记、回访制度，电话回访xxx个项目，满意度达xx%。对评标委员会成员日常考核实行“一标一评”，每月报送《评标（资格审查）委员会成员日常考评记录汇总表》。健全新一轮县综合评标专家xx后备库，设置x个行业xx个专业，筛选入库xxx人。实施招标代理从业人员“红黑名单”管理，建立从业人员“红黑名单”库，今年完成能力测试xx名，合格xx人。完善公共资源交易市场信用体系，配合县纪委制定完善《行贿惩戒制度实施办法》，出台《关于明确在公共资源交易领域信用运用的若干意见》《xx县公共资源交易发包单位工作人员不良行为管理制度》和《公共资源交易领域发包单位负面清单制度》，建立约束发包行为的制约机制，实现各方主体信用建设全覆盖。
（七）优化公共资源“服务+管理”，构建交易新格局。试行“告知+承诺制”备案改革，完成xx个项目告知承诺备案。推行“评定分离”评标办法，xx个项目成功完成招标。实施容缺受理制，对缺少规划许可证、用地审批手续等资料的xx个项目允许容缺受理并完成招投标工作。实施投标保证金保险保单、融资担保形式。组织工作人员学习并执行《xx市工程建设项目投标资格审查办法和招标评标办法》及各行业招标文件《标准文本》。按照《xx县建设工程招标文件预公示暂行规定》对招标文件实行预公示，按照《x省发展改革委关于印发x省公共资源交易目录（xxxx年版）的通知》落实“信息公开标准目录，推送相关数据至省平台。推进全市优质和重点自主创新产品应用，在招标文件中设置投标承诺“xx公司中标，承诺xx公司可以自主确定材料设备供应商的情况下，优先采购能满足项目功能需求的《xx市重点自主创新产品推荐目录》和《xx市优质产品推荐目录》产品”。实施项目标后“对标对帐”管理，确定全年项目清单并对xx个项目的标后“对标对帐”安排施工现场走访x次，现场协调会议xx次，发送项目标后检查情况反馈函x份。落实对部门、乡镇（街道）基层平台公共资源交易管理考核制度，制定《部门考核细则》《乡镇（街道）考核细则》。强化小型工程微权力运行标准化建设，建立基层小型工程招投标标准化运行、监管机制，出台全县统一的《小型工程招标文件范本》、评标办法及操作流程图，推进小型工程交易公开透明。规范村级工程项目管理，实施村级工程项目审核报备制，建立村级工程项目库和村级工程项目勘察设计、造价咨询、招标代理等中介机构预选承包商库，成立项目预算和施工图纸指导小组，为项目所在村提供预算把关、施工图纸审核等必要的技术支持和指导，截至目前，全县xx个镇乡（街道）均已按要求建成“两库一小组”。加强对村级工程、基层平台建设指导和监督，全年累计走访基导层提供业务指导服务x次。
（八）落实违法行为治理，营造朗清营商环境。落实《xx市公共资源交易管理条例》集中监管要求，x名人员取得行政执法证，与县委编办基本商定增加人员编制。向县资规局、县财政局、县综合执法局、县国资管理中心等单位发商请函，建立其他领域交易共同监管机制，明确职责边界。配合起草《xx市公共资源交易管理条例》，提交反馈意见x条。加强宣贯工作和业务培训，组织开展《xx县招标投标管理办法》《xx市公共资源交易管理条例》等新出台政策文件讲解x次，开展县小型平台和村级业务交流x次，培训涉及相关业务人员累计xxx余人次。建立招投标领域违法行为专项治理和扫黑除恶长效机制，出台《xx县招标投标领域违法行为专项治理工作方案》《涉黑涉恶线索排查工作机制》和《串标围标疑似线索处理工作机制》。严格按照《xx市清理妨碍统一市场和公平竞争政策措施工作方案》，落实公共资源交易领域公平竞争审查制度。建立《案件定期分析制度》，召开案件分析会x次。落实综合诚信数据库应用共享和联合惩戒，在招标文件公告设置公共资源交“黑名单”记录、行贿犯罪记录、失信被执行人记录限制投标条款。开展违规招投标专项治理，梳理和检查项目xxxx个。严厉打击串围标案件，对x家串围标企业进行查处，对x家企业进行立案。
（九）升级交易平台环境，实现交易“全流程网办”。公共资源交易中心面积xxxx平方米，分办公区、开标区、评标区、信息发布区、休息区、公共服务区六个功能区域，评标区设有门禁系统，与公共服务区、开标区实现物理隔离，动静分离。现场设置xx个视频监控点、xx个拾音点，总监控室设有x台监视器，实现无缝隙、全时段音视频监控，增设“阳光评审”监督屏x台，评标现场“视频直播”。优化数据共享，根据《x省公共服务平台招投标业务数据集Vx.x》要求，完成电子招投标系统升级改造。实现平台交易数据推送x.x，本级工程建设、政府采购、产权交易、乡镇街道（部门）小型工程等信息整合，与省市公共资源交易服务平台数据对接并实时推送。xxxx年度，共向省市平台推送数据xxxx条。建立交易主体库和“数字证书互认”，安排专人负责账户管理。开发平台电子交易档案系统，明年实现交易全流程电子归档。完善交易见证服务，根据市统一部署起草交易见证制度。结合疫情防控形势所需，全面启动建设工程交易、政采云及交易监管等电子交易系统，对确需交易的项目最大限度提供“线上运行”，实行招标公告、招标文件、招投标书面报告网上全流程备案，招标文件网上下载，投标保证金网上递交，投标文件快递送达等方式，实现招标采购人各类备案环节“零次跑”不见面服务。取消现场评审原件环节，实现开评标需要提交的资质、业绩、获奖等证件全部网上评审。取消代理机构和投标企业携带资料到现场办理环节，实现投标保证金退付全流程“网办”。运行“政采云”系统，政府采购xx%项目实现电子评标。
（十）助力县域发展，提升文明创建实效。深化公共服务窗口单位文明创建，结合窗口实际制定《关于行政服务中心“标准化服务年”活动的工作方案》，开展“优作风、提服务”系列活动，成功创建市、县级公共服务窗口文明单位。配合全国文明城市创建相关工作，开展“公筷公勺”“精神文明创建”等公益宣传，落实“门前责任区”，组织开展文明创建结对活动，做好“两进两捡”“文明劝导”等志愿服务。坚持党建引领，融合党团妇合力，持续深化党员志愿服务先锋队、“阿拉青差”助跑团和巾帼文明岗，依托党员积分制管理、团委五大青差助力便民服务，创新改革方式。其中，县行政服务中心志愿服务队获评最佳志愿服务组织，团委“阿拉青差”助跑团工作获评xxxx年首届xx县新时代文明实践志愿服务项目大赛银奖。
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