市政务服务办公室20**年上半年工作规划和下半年工作思路
市政务服务办今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，市政务服务办认真按照省市重点工作部署，对标“重要窗口”建设和数字化改革要求，紧紧围绕市委“四个率先”战略目标，按照“整体智治、协同高效”的理念方法，持续优化全市营商环境、市场环境、政务环境，深入推进“越满意”政务服务品牌建设，各项工作落实有力、成效明显。x-x月，全市政务服务办件量xxxx万件，即办件xxxx万件；其中市本级办件量xxx万件，即办件xxx万件；全市公共资源交易成交额xxx.x亿元，增效节资xxx.x亿元，其中市本级成交xxx.x亿元，增效节资xx.x亿元。
一、上半年工作规划
（一）加强政治建设，着力提升政务服务高质量发展动能
围绕建党百年主题主线和巡察整改工作要求，切实加强党的政治建设，坚持和加强党的全面领导，为政务服务高质量发展提供坚实保障。一是全面加强党的政治建设。办党委带领全体党员干部累计开展对习近平总书记系列重要讲话精神、习近平科学的思维方法和《习近平在x》采访实录等专题学习2次，全面提升党员干部的政治意识和政治站位；党委专题研究部署党建工作、意识形态工作、干部队伍建设工作、党风廉政建设工作x次；党委班子成员与干部群众常态化开展谈心谈话累计达xxx余人次；x个支部全部完成党员干部半年度思想动态分析。二是扎实开展党史学习教育。做好党史学习教育与党风廉政建设、干部队伍建设、数字化改革、“三驻三服务”等结合文章，研究制定以“七个一”为核心内容的党史学习教育实施方案，深入开展专题大学习、系列大赛比、红色记忆大寻访、廉洁教育大警示、巡察反馈大整改、践行初心大落实、党性初心大检视等x大行动，引导全办党员干部争做“七个表率”，全面提升政务服务水平。三是积极落实巡察反馈整改。建立巡察整改组织保障、责任落实、评价标准“三个体系”，构建协同推进、督查督办、销号管理“三项机制”，落实巡察“五见”、结合文章、常态长效“三项要求”，xx个方面xx条具体问题中，xx条全部整改到位，x条持续推进，建立各类制度机制xx项。
（二）推进数字建设，着力提升政务服务整体智治水平
找准“小切口”、构建“大场景”，抓实核心业务梳理和业务流程再造，全力推进数字化改革。一是迭代升级“越快兑”。开展“三减”“三兑”，即对政策事项最大限度“减时间、减材料、减环节”，构建“直兑、即兑、快兑”兑付体系，全力破解“两侧一端”（用户侧、政府侧、平台端）“两多、两难、两低”问题，实现“多、快、好、省”目标。目前，xxx项市定政策已梳理细化成xxx个子项；xxx项区、县（市）特色政策已梳理细化成xxx个子项；xx%的政策纳入“直兑”，用户无需申报即可兑现，真正做到“资金主动找上门”；除涉密事项外，其他事项全部纳入“即兑、快兑”；免申快兑、规则在线编制、风险管理、驾驶舱等一批核心模块已逐一上线试运行；开发设计场景应用门户界面，已嵌入我市数字政府综合门户。“越快兑”平台已入选首批省数字政府多跨场景目录，纳入全省多跨场景重大应用“一本账”Sx，归入浙里营商跑道，列入省数字政府首批创新案例，受到郑栅洁省长、陈金彪常务副省长的批示肯定。二是试点推进“浙里感”。从“办事群众需要什么”“政务大厅服务什么”“领导决策依据什么”三个维度进行需求分析，开发“x+x+N”功能模块，即大厅统一服务、大厅统一管理、市县镇联动管理、决策研判管理等x个主功能模块，运维保障体系和标准规范体系x个体系建设，与预约取叫号、大厅服务、好差评、投资项目审批监管等N个政务服务数字化应用场景实现联动，打造行政审批服务“浙里感”多跨场景应用，目前该系统已在诸暨试点应用。三是提升服务智慧化。优化行政审批服务大厅建设，做好政务服务x.x落地应用，市本级大厅xxxx项政务服务事项、“好差评”系统等接入x.x平台，公积金、车驾管两个分中心同步实现x.x平台收件；全市乡镇（街道）便民服务中心政务服务x.x已全部上线应用，基础较好的区、县（市）已逐步向村（社区）延伸；开发智能导服系统，集成浙里办APP、微信公众号取叫号业务，与线下大厅（x.x收件平台）取叫号系统融合，实现引导服务一体化；会同市大数据局对“掌上办”事项进行全面实际应用测试，对测试中存在办不了的事项，要求部门进行整改，确保好办、易办；启用“一窗办”智慧化辅助系统，上传各类政策法规xxx条、业务学习资料xx份，窗口人员通过平台开展咨询问题互动xxx条、论坛发帖回帖xxx次。提升公共资源交易平台应用，根据《关于调整x省公共资源交易服务平台数据标准、交互方式等事项的通知》要求升级完善数据标准；深入贯彻落实《x省人民政府关于进一步加强工程建设项目招标投标领域依法治理的意见》（x政发x号）文件精神，修订完善内部业务规程，调整优化公共资源交易网站、公共资源交易平台、管理系统、专家系统相关功能，依法必须招标项目公示率达xxx%；配合xx有限公司，在市公共资源交易网站设立公告专栏，全面做好交易数据对接相关工作。
（三）聚焦智慧温馨，着力优化行政审批服务体系
坚持传统服务模式与智能化服务创新并行，迭代升级“互联网+政务服务”应用，加快形成“即时感知、科学决策、主动服务、高效运行、智慧监管”的行政审批服务新机制。一是纵深推进“xx分钟政务服务圈”。按照“三件事”指标体系，建立机关处室联络机制与项目工作月报制度，逐月分解工作任务，倒排工作计划，实现工作推进闭环管理；出台《关于做好xxxx年度“xx分钟政务服务圈”重点工作的通知》，按计划有序推进“场所建设”“机制优化”“队伍建设”三个方面xx项重点工作任务；会同市委改革办对全市“xx分钟政务服务圈”等工作推进落实情况进行体验式暗访，已经完成全市x个乡镇（街道）、xx个村（社）便民服务中心的暗访工作，全市“示范型”“标准型”村（社区）便民服务中心比例达xx%；结合“局长·代表面对面”活动，在上虞区下管镇xx个村（社区）开展市民卡（通卡）业务试点。二是协同推进“跨省通办”“区域通办”。代拟下发《xx市推进政务服务“跨省通办”“全省通办”工作实施方案》，全面加强系统对接、设置线下专窗、拓展异地代收代办、优化“多地联办”，市县两级大厅均开设“跨省通办专窗”，市本级与x省XXX市政务服务中心签署跨省通办合作协议，协同推出xx项“跨省通办”事项；加强对区、县（市）“跨省通办”工作业务指导，全市已有xx个点对点“跨省通办”合作区域。全面完善专窗系统服务能力，以应用支撑为核心、共享交换平台为通道，实现数据信息实时共享交互，支撑xx个“长三角”一网通办事项“代收代办”；加强与人社、医保、建设等部门协同配合，合力推进政务服务事项“全省通办”；对原xxx个全市通办事项进行系统梳理，更新“全城办”事项清单，全市x-x月跨区域办理“全城办”事项xx.x万余件。三是全面加强行政服务中心建设。对照省放管服工作领导小组的问题清单，对梳理排查出的x大类xxx个问题进行逐一分解落实，并结合我市实际，对所涉及的xx个相关问题进行细化整合。其中，涉及区、县（市）的问题，以市推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室的名义下发整改落实通知，要求各地各部门全面做好自查自纠，主动加强与省级部门对接联系，按时间要求保质保量完成整改落实。研究制定《xx市加强行政服务中心建设实施方案》，已经市政府常务会议讨论通过，拟上市委常委会议审议后实施；结合政务服务x.x建设，研究制定《进驻部门（单位）管理考核评分细则（xxxx）》《未进驻部门（单位）考核评分细则（xxxx）》《窗口人员考评办法（xxxx）》。四是全力提升涉企服务水平。加强投资项目审批服务工作，全面落实投资项目在线审批监管平台x.x“一网申报、全流程网办”的工作要求，按一般企业投资项目审批xx天的规定，积极指导督促窗口做好审批服务；同时，制定《xx市政府投资类建设项目审批工作推进会商制度》，定期研究审批中存在的问题，积极做好项目跟踪服务，切实提高政府投资项目全流程审批效率。根据“减人员、减窗口、减大厅”的要求，对投资项目专窗进行了重新调整、整合，并设置在大厅一楼，进一步方便企业办事；加强“中介超市”一张网管理，按照省发改委统一部署，积极做好我市“中介超市”与省投资项目行政审批中介服务平台对接，x-x月，全市“中介超市”新入驻中介机构xx家，中介服务机构总数达xxx家，承接中介服务项目xxxx个，完成竞价比选项目xx个。
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