区水利局20**年工作总结和20**年水利改革工作思路
xxxx年是我区“五水共治”巩固、深化之年，是农村综合改革积极突破、农业转型升级不断加快、农民收入持续提升之年。xx区农林水利局按照省、市、区领导的决策部署，凝心聚力、攻坚克难，扎实开展各项工作，有效地推进了xx区“三农”发展。
一、xxxx年主要工作完成情况
（一）实施“五化同步”，加快转变农业发展方式
1.经营规模化。扎实推进“两区”建设，油岙铁皮石斛农业精品园已于xx月份通过正式验收并行文上报报市里认定； 根据上级文件要求，组织推荐我区的xx有限公司申报认定xx市时尚农业园，xx市田塘头果蔬种植专业合作社和xx市xx区xx智勇农家乐申报xx市时尚农家；以xx粮食功能区为核心，通过落实种植大户直接补贴、订单稻谷奖励、政策性保险等措施，提升粮食生产能力，完成粮食播种面积xxxxx亩，产量xxxxx吨；积极扩建特色蔬菜生产基地，在xx地区建立水果玉米基地和休闲草莓基地，在xx建立大棚藕鱼基地；推进家禽业新型一体化产业链建设，以xx禽业和民鑫畜禽合作社为龙头，按“公司+合作社+农户”合作生产模式，着力发展“订单农业”，基地生猪合作社实行“公司+农户+订单”的新模式，有效压缩中间环节。
2.农业信息化。通过电子商务积极拓展农业销售渠道，今年xx家区级以上农业龙头企业中从事电商企业由原来的x家扩至xx家，网店开设率达xx.x%，其中农业电商企业旗舰店有x家，分别为xx有限公司和xx有限公司，xx市种子种苗科技园农业物联网应用建设方案刚刚通过报批程序，将于xx月招标开工建设。依托方隆村大棚草莓生产基地，着手在xx镇方隆村筹备农业电子商务示范村建设，争取在年内出台政府支持政策和具体的推进措施，使村委会有专门人员分管农业电子商务发展。
3.耕作机械化。加强农机化服务力度，落实农机惠农政策，稳步推进农业领域“机器换人”，新增各类农机具xxx多台套，全年共组织投入作业机具xxxx多台次，检修农机具xxxx余台次，水稻生产农机化综合作业水平达xx %，机耕作业面积x.xx万亩，机耕率xx%，投入作业联合收割机xxx台次，机收面积x.xx万亩，机收率xx%，机插面积xxxx亩，烘干粮食xxxx吨，下达专项柴油xx吨。
4.生产科学化。实施测土配方施肥沃土工程，积极推广科学施肥知识与技术，今年以来推广测土配方施肥x.xx万亩、商品有机肥x.x万吨，化肥减量xx吨；抓好水稻高产栽培技术，引进和推广农作物优良品种，今年早稻主推优质杂交品种威优xxx，良种覆盖率达xx%以上，晚稻品种以中浙优和甬优系列为主，良种覆盖率达xx%以上；积极提升农村劳动力素质，培训农村实用人才xxx人、农民转移就业技能培训xxx人，农民学院xxxx年录取的xx名学生于x月正式开学，今年新招收农广校中专学历教育学员xx人，争取年内出台《xx区新型职业农民认定管理办法》，为明年进一步开展新型职业农民培育工作打好基础。
5.产品品牌化。组织多家农业企业参加x、x、XXX、x各地的新春年货展销会、农博会，xx月份将组织企业参加x、x农博会，取得了品牌宣传、农产品营销的积极效应；开展xx区农业龙头企业申报、监测，新增xx家区级农业龙头企业，目前，累计发展国家级龙头企业x家，省级x家，市级xx家；强化标准生产，开展农产品“三品一标”建设，稳步推进产地认定和产品认证。目前，全区农业标准化实施面积xxxxx亩，农业标准化率达xx.x%，“三品”产地面积xxxxx.x亩，无公害农产品xx个。
（二）攻坚“五水共治”，全力美化靓化城乡环境
1.推进重点水利工程。今年计划投资x.xx亿元，目前完成投资x.xx亿元，完成率xxx.x%，基本完成省十枢项目黄龙北排工程和丰门河（康城段）整治工程，中央“独流入海”项目戍浦江河道整治工程和瓯江治理一期工程进展顺利，瓯江绕城高速至卧旗山段海塘工程开工建设，温瑞平原西片排涝工程启动前期；全面启动丰门河水系、温瑞塘河水系、小流域治理三大生态河道综合整治，完成投资xxxx万元，整治x.xx公里、完成率xxx%。
2.整治农业农村污染。推进农村生活污水工程建设，完成施工图纸设计xx个村占任务数xxx%，完成招投标村xx个，占任务数xxx%，开工建设村xx个，占任务数xxx%，基本完工xx个占任务数xx%；加快畜牧业污染治理，完成存栏生猪xx头以上规模场污染整治xx家，拆除面积达xxxxx平方，搬迁生猪xxxxx头，排泄物改造提升x家，落实排泄物消纳地x.xx万亩，新增沼液利用量x万吨；推进种植业污染治理，开展现代生态循环农业示范区建设x个，示范主体x个，推广统防统治x.x万亩，农药减量x.xx吨。
3.开展“清三河”整治。提升“一把扫帚扫到底管到底”模式，深化河道“五位一体”管理机制，开展“河边三化”地毯式排查、黑臭河整治攻坚战暨涉河污染场所联合专项整治和黑臭河沿岸排污口污染源普查工作，自我加压下达本区黑臭河整治攻坚任务xx条，在排污口调查全部完成的基础上，按照“一河一策”制定《排污口污染源普查成果及整治实施方案》，xx条整治、提升的黑臭河道涉及xx个工程项目已全部进场施工，完成投资xxxx.x万元，整治xx.xx公里、完成率xxx%，综合整治涉污场所xxx处，组织查清xx条河道排污口位置、性质并封堵排污口xxx处，清淤x.xx万方立方米、拆除违建x.xx万平方米。
4.强化水政执法。开展河道拆违执法，立案查处水事违法案件x起，结案x起，罚款x万元，拆除各类涉水违法违章建筑物、构筑物x万平方米；规范批后监督管理，审批涉水许可项目xx个，监管涉河建设项目xx项；及时调处水事纠纷信访，受理群众来电、上级及区政府移交的信访件xx起，办结xx起；完善执法巡查长效机制，采用了“分组管理”与“交叉管理”机制，全年巡查河道xxx条段，发现、制止、处理各类违法行为xx起。
5.做好“以渔治水”。稻鱼减排轮作完成xxxx亩，增值放流xxx万尾，各界投入金额xx万元，有效改善水生态渔业；强化内河巡查，每月开展x次以上联合水上巡查，处理区长热线等举报塘河捕鱼类案件x起，开展瓯江水域捕捞渔船专项执法行动，开展“打非治违”专项执法检查xx次，联合永嘉查处瓯江电鱼案件x起，没收电鱼工具x套，并多次清理占用航道捕鱼。
6.推进美丽乡村和清洁乡村建设。按照“四美、三宜”的目标要求和“串点成线、连线成片、整体推进”的思路，开展美丽乡村建设，目前已完成方隆村草莓基地、种子种苗基地建设和后垟村现代农业基地建设，石垟村古道已开工建设xx%，岩雅山山体公园一期已进场施工，雅漾美丽宜居乡村已施工建设xx%；雅漾美x乡“五古”修缮完成工程量xx%；落实“清洁乡村”、“农村生活垃圾减量化资源化试点”工作，在xx街道xx村、xx村展开了垃圾减量化资源化处理试工作。
7.深化绿色行动。完成森林抚育xxxxx亩，绿化造林xxxx亩，其中完成山地造林xxx亩、无林地封育xxxx亩、村庄绿化xx亩；实施松材线虫病防控，编制《xx区松材线虫病防治方案》，全面完成松枯死木清理、噻虫啉防治、松褐天牛诱捕和打孔注药；完成国家级公益林征占用后变更调整，修订完成《xx市xx区森林生态效益补偿基金管理办法》。
（三）改革与管理并重，持续释放农村发展活力
1.深化集体资产产权制度改革。组建股份经济合作社xxx个，完成率xx.xx%，尚有 xx个村未成立股份经济合作社；证明书申领xxx个村，完成率xx.xx%；股权证发放xxx个村，完成率xx.xx%；材料整理归档已完成xxx个村，完成率xx.xx%；股份经济合作社银行账户变更已完成xxx个村，完成率xx.xx%。完成农村产权交易xxx宗计x.xxx亿多元。
2.推进土地承包经营权确权。坚持“四措并举”，实行“五方联动”，以赋予农民更加充分保障的土地承包经营权，实现赋权强农为宗旨，全力推进我区农村土地承包经营权确权工作。目前全区已启动土地确权xx个村，已完成xx个村确权任务，完成率xx.xx%。开展确权登记涉及承包户数为xxxxx，涉及承包面积xxxxx亩，土地实测面积xxxxx亩。
3.建设“三位一体”合作体系。培育经营主体，新增x家家庭农场，市级示范性合作组织正在申报中，全区共有国家级示范社x家、省级x家、市级xx家，市级“三位一体”合作组织xx家，省级家庭农场x家、市级x家，振瓯实验农场主金和忠获得xx市“十大最美职业农民”的称号；搭建供销平台，通过xx农产品公司搭建农产品直销平台，已吸引xx家合作社入驻，xx区域性综合经营服务平台顺利建成，xx人取得农产品经纪人国家执业资格证书；推进资金互助，累计发展xx家资金互助组织，共有会员（社员）xxx名，松散社员xxx名，吸收入会金（担保金）xxxx万元。今年新增发放x笔互助金，金额达xxx万元；此外，xx家合作社已完成年报备案。
4.开展“三资”管理和财务审计。出台《xx区农村集体资金、资产、资源管理办法》、《xx区村集体经济组织财务规范化管理制度》和《关于印发xx区村级工程建设项目招投标管理办法的通知》等文件，建立健全机构，强化监督检查，深入推进农村“三资”管理；同时，按照“三年一轮审”要求，制定印发《xx区xxxx年度农村审计工作计划》，全面开展xxxx年度审计工作，已完成xx个村的审计任务。
5.强化农民减负工作。落实《xxxx年全省农民负担监督管理工作要点》文件精神，开展涉农乱收费专项检查，完成农民负担案件结案x起，清退x笔，金额合计xxxxx元；部署阳光行动六公开、落实支农惠农政策，建立健全农民负担与惠农政策动态监测和实时预警机制，确保农民负担继续减轻不反弹、确保涉农负担恶性案件和重大群体性案（事）件不发生、确保涉及农民负担信访不增加、农村社会和谐稳定“三个确保”的目标。
6.做好农村扶贫工作。实施“低收入农户收入倍增计划工程”，结对低收入农户xxx户，培训低收入农户劳动力xxx人，新增劳务输出人员xxx人，扶贫创业就业中心正在筹建阶段，预计xx月中旬完成工作；认真做好省、市、区三级挂钩帮扶工作，落实扶贫资金，联合区农商银行对低收入农户发放“丰收爱心卡”，对有劳动能力的低收入农户实施“小额贷款”扶贫项目；全区年人均纯收入低于xxxx元以下低收入农户xxxx户、xxxx人实现全面脱贫。
（四）加强“六大安全网”，全力维护法治平安环境。
1.加强防汛防台安全网。落实行政首长防汛防台抗旱责任制度，开展防汛检查，做好防汛演练和抢险队伍建设，开展防汛防台系列宣传活动，全区所有街镇和社区（村）基本完成基层防汛防台体系规范化建设，顺利通过省级抽检验收，山洪灾害防治项目进展顺利，计划xx月底通过初步验收。今年抗击了“灿鸿”、“苏迪罗”、“杜鹃”等台风，确保了人民群众生命财产安全。
2.加强森林消防安全网。开展多形式宣传活动，提高防火意识，认真执行xx小时值班和领导带班制度，分级签订森林消防工作责任状xxx份，开展消防培训五期，x支半专业森防队共计xxx人参训；在xxx个林区农村开展“关爱留守老人，减少森林火灾”活动，建立档案人数xxxx个，同时抓好清明等重点时段防火；加强基础设施建设，购置高压水泵、风力灭火机、阻燃服等扑火必备工具，“引水灭火”试点工程计划xx月底完工，完成阻隔带xxx公里，其中抚育带xx.xx公里，割草带xxx.xxx公里，生土带x.xx公里；此外，森林火灾林木保险率达xxx%。
3.加强农产品质量安全网。落实农产品安全责任，与农业经营主体签订责任书，开展联合专项执法，出动执法人员xxx人次，检查农资店、种植企业等xx户次，严查农产品违禁物质；建设农资信用体系，组织出动执法人员xxx人次，检查农资、农产品网点xx个，立案x起，结案x起，有效整治农资市场；加大检测力度，定性检测农产品xxxx批次，合格率xx.xx%，定量检测xxx批次，合格率xx%，全区x个农产品安全快速检测室正式对外免费公开，此外检测水产品x个批次、x个品种；开展渔业重点领域安全整治，开展“打非治违”专项执法检查xx次，出动执法人员xx人次，检查渔船xxx艘，排查各类安全隐患xx次，整改xx个。
4.加强农机生产安全网。落实安全监管责任，强化农机宣传教育，组织开展农机“打非治违”、“隐患排查”等专项活动，排查一般安全隐患xxx多处，发现一般隐患xx起，整改xx起，并建立了农机重大隐患库制度；加大农机巡查力度，组织开展农机安全巡查xx天次，出动执法人员xxx人次，检查拖拉机、联合收割机xxx台次，纠正各类违法行为xx起；严把拖拉机检验关，受理并办结审批手续xxx起，其中拖拉机登记上牌（包括转移登记）xx台，核发拖拉机驾驶证xx本，定期检验拖拉机xxx台，检验率xx%、联合收割机xx台，检验率xx%；推进高能耗农业机械报废补偿，全年报废农业机械xx台，报废补偿资金x.x万元，其中省级资金x.xx万元，区级资金x.xx万元；继续开展农业机械免费实地检验，检验纯农田拖拉机xx台，联合收割机xx台；在全区努力之下，我区农机安全生产形势稳定，实现农机事故零死亡。
5.加强畜禽业生产与监管安全网。一是加强流通监管。加大执法力度严厉打击畜牧业违法行为，共出动执法人员xxx人次，检查畜禽养殖场、屠宰场、动物诊疗机构等xxx家次，查处案件xx件；开展“瘦肉精”等违禁药物检测，与养殖大户签订责任书，并制定日常检测计划，快速检测xxxx份，对屠宰环节监督检测xxxx份，均没有发现阳性违禁药物生猪；加强动物检疫确保市民食肉安全，屠宰环节检疫活猪xxxxxx头，消毒车辆xxxx辆，产地检疫共检疫生猪xxxxx头，牛xxx头，羊xxxx头，家禽xxx.xx万羽，上市的猪肉检疫率达到xxx%。二是狠抓重大动物疫病防控。落实防疫工作责任制，组建“xx镇动物防疫服务中心”，聘任x名专业人员；强化畜禽免疫，生猪口蹄疫疫苗预防接种xx.xx万头次，牛羊口蹄疫疫苗预防接种xxxx头次，禽流感疫苗预防接种xxx万羽次，生猪蓝耳病疫苗预防接种x.x万头次，免疫密度xxx%；加强免疫抗体检测，抽取生猪血样xxxx头份，家禽血样xxxx头份，检测显示我区抗体水平在较高水平；加强动物标识及疫病可追溯体系建设，发放生猪二维码耳标xxxxx枚，二维码耳标佩戴率达xxx%。三是病死动物无害化处理。全区现存x个xxx头以上规模猪场开工建设病死动物收集点，目前已建成xx立方冷库x个，另x个预计年底前全部建设，不断完善病死动物无害化处理制度，与养殖户签订《病死畜禽无害化处理告知书》，今年无害化处理病死生猪xxxx头，病死家禽xx.xx万羽。
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