县水利局年度工作总结和20**年水利振兴工作思路
xxxx年是“十三五”开局之年，县水利局坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，在县委、县政府坚强领导下，在省、市水利部门大力支持下，围绕县委、县政府中心工作，牢牢把握经济发展新常态和水利发展新特征，立足补短板、破瓶颈、增后劲、上水平、促发展、惠民生，着力建设符合科学发展要求的水利现代化，建设适应xx乡经济发展新常态的水利现代化，建设人民群众认可的水利现代化咬定目标、锐意进取，确保全年各项水利目标任务按期完成。
一、 严防死守，扎实细致，防汛减灾确保一方安澜
xxxx年我县降雨过程多、强度大，特别是台汛期台风影响的持续暴雨，甚至达到“百年一遇”短历时降雨量。特别是第xx号台风“鲇鱼”期间，由于持续的暴雨，给我县造成了较严重的灾情，全县xx个乡镇不同程度受灾，造成直接经济损失约x.xx亿元，其中水利设施损毁约xxxx万元，工业交通损失约xxxx万元，农林渔业方面损失约xxxx万元，其他损失约xxxx万元。但在省、市党委、政府的有力领导下，该县关口前移抓好谋划、重心下移心系基层，以“四个到位” 筑牢抗台防线，最大限度减少了损失，再次实现了人员“零伤亡”，巩固连续十年人员“零伤亡”成果，有力保障了群众的生命财产安全。
（一）制定预案，落实责任。我局结合历年汛情特点，在今年水雨汛情趋势预测的基础上，及时组织对全县各类防汛预案进行了修订完善。重新调整和完善了乡级防指、村级防汛工作组、县防指成员单位分管领导与责任科室、山塘水库巡查员、巡查预警员、应急抢险队伍等基层防汛防台体系网格责任人，并更新了县山洪灾害监测预警平台数据库。
（二）排查隐患，加强防范。x月xx日到x月x日为乡级防指与工程管护单位自查阶段，x月x日到x月xx日县水利局由局班子领导亲自带队，抽调了xx名专业技术人员，组成检查组对全县的所有小（二）型以上水库、重点的屋顶山塘、在建的水利水电工程和基层防汛防台体系建设，水工程管理单位非工程措施建设以及其他涉水工程进行了全面的防汛安全检查。并督促各乡镇重点落实河道、堤防、水库大坝清障工作，对汛前检查发现的重点问题，督促整改到位或落实了度汛措施。
（三）集结队伍，储备物资。组织开展了防汛抢险人员实战演练，重点是堤防查险、人员搜救和转移等，增加防汛抢险人员的应急反应能力和实战水平。全县储备麻袋x.xx万条，编织袋x.xx万条，救生衣xxxx件，冲锋舟x艘，橡皮艇x艘，机动船xx艘，铁锹xxxx把等防汛物资，物资价值xxx余万元。全县建成乡、村级避灾安置中心xxx处，总面积x.x万平方米，可安置xxxx余人。
（四）当好参谋，科学调度。入汛以来，坚持xx小时防汛值班和领导带班制度，密切关注水雨情变化，及时发布预警信息；加强防洪工程调度，合理控制河湖库水位，突出重点部位防范，提前做好应急准备。对复杂重大险情，第一时间组织专家现场会商，及时制定抢险方案，确保了险情有效处置。建立完善了每日防汛工作例会、科学会商调度、分工包防责任等制度，有效保障各处险情得到及时科学有效处置。一年来县防指相继启动Ⅰ级应急响应x次，Ⅱ级应急响应x次，Ⅲ级应急响应x次，Ⅳ级应急响应x次。xx电站泄洪四次，白鹤一级泄洪二次，温头口五次，白鹤二级七次。
（五）加强协作，保障有力。统筹协调全县防汛抗灾工作，及时调度防汛抢险物资和人员，切实搞好后勤服务与保障，通过预警平台共发布预警信息xxxxx条，下发汛情通知单xx份，将县防指的决策部署及时反映给上级，落实到各防汛指成员单位，确保了政令畅通。协调县交通运输、公安、武警、国土、气象、供销社等部门和单位，积极做好救灾资金和物资的保障工作。汛期，共安全转移xxxx人，解救xxx余名受困群众，切实保障了人民群众生命安全。
二、 提高效率，追赶进度，全面推进水利重点工程建设
（一）推进民生水利工程建设。xxxx年计划投入资金x.x亿元，建设x个项目和一个项目前期，截止到xx月底，完成投资x.xx亿元，完成率xxx.xx%。
1、农村河道治理工程有序推进，完成投资xxxx万元，整治河道xx.x公里，修建堤防护脚x.x公里，惠明茶博物馆护岸工程、xx乡河道整治工程、xx街道掌岸区块堰坝及饮用水工程、xx乡xx、下渡水毁堤防修复、xx堰坝、后坑河道整治工程等子项目完工，顺利完成年度整治任务。
2、鹤溪河治理二期工程，在x月启动项目前期有关工作，并于xx月份正式启动凤凰桥至溪口段的建设工作，将水生态、水景观、水文化等理念融入项目设计，目前已完成投资xxxx万元。
3、农村饮用水安全工程，目前完成投资xxx万元，xx镇xx等x村、xx乡xx等x村的饮用水管网改造工程全面完工。
4、双百万高效节水灌溉及小型农田水利工程，全面完成度建设任务。其中景南乡水稻田管灌工程，新建沉沙池、管道安装x公里，新增高效节水管道灌溉面积xxx亩，工程已经完工待验收。东坑片高效节水灌溉工程，新建取水建筑物x处，沉砂池x座，高位水池xx座及管道安装等，新增高效节水灌溉面积x.xx万亩。完成了xx乡x凹山塘、xx镇树林头山塘等两座山塘应急抢险工程的实施，消除了险情并发挥了灌溉效益。
5、xx乡绿廊国家水利风景区提升项目，在当前绿道全线贯通的基础上全面提升绿道元素，包括基础设施、园林绿化修复、游乐元素、文化内涵及游客接待能力.
6、佃源万人下山移民小区自来水厂工程，完成投资xxxx万元，完成全部管道铺设及厂房建筑物建设、水厂主体设备完装等任务。
7、际头水库工程，完成投资xxxx万元，x-x坝块已经结顶，大坝主体工程完工；库区内改线路路基全面贯通，完成弃渣场挡墙及x、x号桥基浇筑；下游生态堤防及堰坝正在开展招标工作。
（二）大提速抓好项目前期和规划。
1、重统筹抓好水利规划。我县围绕民生水利短板，积极谋划水利“十三五”，规划投资xx亿元，在“十二五”实际投资额的基础上增长xxx%，全面超越前几个五年规划期。“十三五”期间，通过提高防洪能力、保供水抓节水、保护水环境、修复水生态、开发水文化、提升管理水平等一系列工程和非工程措施建设，到xxxx年，初步构建“安全可靠的防洪保安体系、优化配置的资源水利体系、健康美丽的生态水利体系、丰富鲜明的文化水利体系、科学管理的智慧水利体系、制度健全的法治水利体系”的“六大体系，成为全国水生态文明示范县。
2、大提速抓好金村水库项目前期。按照夏宝龙书记“只争朝夕，大干快上水利”、“水利建设要提速”的重要指示精神，提前做好金村水库及供水工程前期，力争在xxxx年开工建设。该项目的实施，一能解决无应急备用水源问题，二能解决现有水源存在污染隐患问题，提高饮用水水质，三可增加县城鹤溪河生态水流量，四可满足外舍新城“碧水映村”项目需求。
三、聚焦难点，着力破解，生态文明建设亮点纷呈
（一）重拳清淤畅通水系。今年是“五水共治”攻坚年、冲刺年，根据省市统一部署，我县把清淤作为一项重要工作来抓。经过对全县河道、山塘、水池、水库的清淤工作摸底调查，确定x年清淤总量xx.xx万方。其中河道清淤工作主要围绕鹤溪河、小溪、叶府前坑、自午坑和底寮坑等河道开展；池塘淤积主要针对xx、xx和城郊三个片区的池塘；水库淤积主要在千峡湖、蒲洋水库和白水际水库开展。xxxx年我县清淤工作主要放在河道和水库清淤，清淤总量为xx.xx万方。截止到目前，共完成河湖库塘清淤xx.xx万方，完成率达xxx.xx%。
（二）开发资源创建水利风景区。为充分发挥xx得天独厚的生态环境优势，强化xx水利风景资源的保护和开发利用，推进水生态文明建设， xxxx年我局在成功创建国家级水利风景区的基础上，积极开展了市级水利风景区--xx县渤海湾水利风景区的申报创建工作，截止目前完成了渤海湾水利风景区规划的报批稿工作，已向市水利局提交了十项基础申报资料，等待xx月底市级考评组的现场考察工作。近年来，我县以水利大投入、大建设强力推动生态旅游大发展。以水利风景资源为载体，充分挖掘xx乡悠久的灿烂文化，将山水与历史文化有机融合，精心打造集旅游观光、休闲娱乐、文化活动、教育实践于一体的水利风景区，为进一步科学合理开发利用水利资源打下坚实的基础。
（三）落实最严格水资源管理制度。配合开展了县公安局等xx家节水型单位创建工作，xx月xx日对创建单位进行了验收。根据我县的区域产业发展结构和水资源禀赋条件，配相关部门颁布了xx县节能、节水技术产品推广目录，工业高耗水产业（工艺、产品）禁止目录，落实了建设项目节水“三同时”制度，明确了我局水资源管理部门参与建设项目节水设施设计的审查验收，强化了节水措施的落地。根据上级部门的要求，联合县发改局和县建设局发文落实我县规划水资源论证工作，完成吴布等x个中心村村庄建设规划修编和大际省级风景名胜区总体规划修编等两个规划的水资源专项论证。
（四）划定饮用水保护范围。将人口集聚、日供水规模小于xxx吨的xx个乡镇所在地农村饮用水水源点纳入保护范围划定，水源保护范围划定数量从原来省水利厅下达的x个点增加到xx个点， 并在xx月xx日顺利通过专家评审，超额完成农村饮用水源地保护范围划定工作。
（五）打造“碧水映村”，深化美丽乡村建设。在县内打造创建xx个“碧水映村”村，通过工程和非工程措施，提升村庄的水景观，制作xx县“碧水映村”宣传画册，并挖掘工作亮点，加大宣传力度，并争取更多村入选市级“碧水映村”名单。
（六）发展新山区生态渔业。以提高渔民收入为目的，紧密联系渔业工作实际，扎实推进新山区生态渔业工作。今年共完成养殖面积xxxxx亩左右，水产品产量xxxx吨，实现产值xxxx万元。投入资金xx.x万元，开展水库山塘洁水渔业项目，采购xx万斤彩鲤鱼种发送到全县各乡、镇养殖农户；组织进行x市生态精品现代农业“xxx”工程创建项目申报工作，完成我县首家省级休闲渔业精品基地验收工作；投资xx.xx万元开展增殖放流活动，相继在千峡湖水库、大均、xx、标溪、xx等乡、镇瓯江小支流等流域放流xxxx.xx万尾鱼苗。投资xx.xx万元开展石蛙生态养殖推广项目，在xx个乡镇投放x.x万只规格x克以上石蛙。
四、提升品质，优化环境，进一步夯实水利发展基础
（一）不断提综合执法水平。一是强化执法规范化和执法能力建设，严格水政渔业执法巡查、水行政许可稽查、重大水事案件挂牌督办制度，将水政渔政执法作为破除破坏水环境现象的切入点，切实做到守水有责，守水尽责。结合水利网络信息化建设，在我县主要河道、重点用水户部分实现了实时监控，通过探头、GPS等信息化手段，提高了水政水渔政执法现代化水平。二是加大宣传力度。通过向走访沿河库周群众、群发短信、张贴通告、微信、电视台制作专题栏目等，切实加强向辖区群众做好禁渔期、专项执法行动的法制宣传教育。全年制作禁渔宣传片x期，发放法律汇编及宣传资料xxxx份，张贴通告xxx张。上报各类信息xx条，禁渔宣传专题片x部、在县电视台播放通告x周，出动宣传车x辆次。三是加大力度综合管控。联合水上派出所联合派出所、海事千峡湖管理处等职能部门优势互补，采取水上查缉、路上堵截、市场突击检查相结合的形式，高密度开展定期或不定期的突击巡查，持续开展联合执法集中整治行动。开展以刑事强制措施代替行政罚款，加大执法威慑力。今年对非法捕捞行为予以立案并采取刑事强制措施。四是注重执法效能。建立水政渔政执法巡查责任制，制定执法巡查年度计划，使巡查工作做到全覆盖、常态化、规范化。重点针对取水许可、河道采砂、非法捕捞、以及建设项目及水土保持等重要许可项目进行巡查。全年共受理渔业违法案件xxx起（立案xx起，现场处理xxx起，未结案x起，其中移送公安部门追究刑事x起）；没收电捕工具xx套、非法垂钓工具xxx支，大小型网具xx件、地笼网xx只，拆除涉渔竹排xx副，橡皮船x艘，船外挂机x台，没收并放生渔获物xxx斤，教育、劝导游钓人员xxx人次；罚款xxxxx元。受理水下和案件xx起，立案查处xx件，其中非法采砂行为xx起、非法取水案x件、水污染案x件、占用水域案x起。
（二）开展水利标准化管理创建工作。我县组织编制完成了《xx县水利工程标准化管理实施方案（xxxx-xxxx）》。梳理出了含水库、山塘、堤防、农村供水工程、水电站、水文测站x类的创标名录，其中中型水库x座，小（x）型水库x座，小（x）型水库xx座；山塘x座；堤防xx处；农村供水工程x处；水电站xx座；水文测站x座。除全面实施省级名录范围内工程外，我县还将xx乡绿廊、堰坝及xx座x万mx以下重要屋顶山塘纳入标准化管理。其中xxxx年年度创标计划列入“五水共治”考核计划数量为：中型水库x座，小型水库x座，山塘x座、农村饮用水工程x处、农村水电站xx座、水文测站x座（省水文局统一创建），共xx个。截止日前，已完成划界工作，获得县政府批复。信息化建设创建中软件系统运行管理平台的开发相关工作由市水利局统一开展委托。硬件部分的远端视频监控、智能巡查终端、标识标牌二维码等设备的建设接近完工，现正在进行调试和平台数据的进一步对接当中。标识标牌和二维码于月底能安装完成并投入使用。目前已完成农村水电站、水库、山塘、农饮水、堤防的标准化创建和验收工作。
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