市规划和自然资源分局年度法治建设工作计划
xxxx年在区委、区政府的正确领导下，我局全系统干部职工认真贯彻落实党的各项方针、政策，在严格依法行政、规范权力运行、提高制度建设质量、加强行政监督等方面取得了一定的成绩。对照《xxxx年度法治xx考核细则》的要求，我局对一年来规划资源法治建设工作进行了梳理回顾，现将相关情况汇报如下：
一、xxxx年度规划资源法治建设基本情况
1.法治建设组织保障方面。为推进规划资源法治建设，提升法治工作能力，我局严格落实主要负责人第一责任人职责，年初与各科所签订了年度依法行政目标责任书，制定了《关于印发
2.法治宣传落实方面。我局以“x.xx”世界地球日、“x.xx”全国土地日、“六月土地宣传月”、“xx.x”国家宪法日、“测绘法宣传日”等重要时段为契机，大力开展主题宣传教育活动，通过现场咨询服务、发放宣传资料、微信公众号有奖活动等多种载体，向广大群众宣传规划资源法律法规。今年又在《中国土地》、《中国不动产》等国家刊物上公开发表了x篇理论性研究文章，增加了xx规划资源管理的社会影响力。同时，我局积极探索学法普法新模式，今年多次组织开展规划资源法律法规宣传培训活动，尤其注重新《行政处罚法》和《土地管理法实施条例》的宣传。
3.规范性文件管理方面。我局按照《x市人民政府规章制定办法》的规定，积极配合区政府完成年度规范性文件代拟工作，并做好本部门的法定职权范围规范性文件制定。根据《x市行政规范性文件后评估办法》和区依法行政工作领导小组办公室的《关于开展xxxx年度行政规范性文件后评估工作的通知》要求，涉及我局组织实施区政府行政规范性文件后评估的有xx件。根据《后评估办法》，结合我区规划和自然资源管理实际，决定对《x市xx区人民政府办公室关于印发工业用地上土地使用权出让续期办法（修订）的通知》进行规范性文件后评估。此外，对我局日常工作中使用的政策文件进行了梳理，共收集国家、省、市政策文件xx件，区政府规范性文件xx件，我局规范性文件xx件，我局管理性文件xx件，汇编成册，局系统干部职工人手一套，以促进各项工作依法依规开展。
4.行政执法公示公开方面。一是做好政府信息的主动公开。我局每年更新局政府信息公开指南，在x市xx区政府信息公开网站公开；积极向社会公开我局行政许可、行政确认等职权，有xxx项行政服务事项在x省政务服务网公布，明确执法主体、执法依据、执法程序等信息，并编制好权力事项服务指南及行政执法流程图；在法定期限内公开行政执法信息，按要求向同级政府和上级主管部门上报年度执法情况，并及时予以更新。二是做好监管事项管理工作。根据区编办的工作要求，对新增监管事项做好认领工作，认领率xxx%。同时组织做好监管事项覆盖工作，目前我局监管事项已覆盖xxx项，覆盖率xxx%。三是在执法的同时做好公开。在执法中主动向执法对象出示执法证件，主动告知当事人执法事由、执法依据、救济渠道等内容，按规定出具行政执法文书。三是做好“双随机、一公开”监管工作。我局严格按照要求在检查前随机抽取执法人员、随机抽取检查对象，并将抽查情况及查处结果及时进行公示，自觉接受社会的监督。
5.依法科学决策方面。一是加强法制审核工作。我局不仅设有专门的法制机构政策法规科，还在行政审批科、执法监察大队等重要业务配有专门的法制审核人员，对本科室的重要工作进行法制把关。按照上级部门法制审核事项标准，认真做好重大执法决定的法制审核工作，做到“一案一卷一审”。今年，截至目前我局共作出xx份出让合同补充（变更）协议合法性审查意见。二是落实集体讨论决定。我局建立重大事项集体决策制度，明确重大事项范围标准，重大事项需经局务会专题讨论决定，并形成局长办公会议纪要。三是组织公众参与。对土地空间规划调整、建设工程规划许可等方面涉及社会经济发展、群众切身利益的事项，会主动告知利害关系人听证权利，依申请组织召开听证会。同时通过调研、访谈等方式组织公众参与。四是履行专家论证、风险评估。对地质灾害危险性评估、规划编制等专业性、技术性强的决策事项，对涉及公共安全、社会稳定、环境保护等方面且意见分歧较大的问题，组织专家、专业机构进行专家论证、风险评估。
6.规范行政执法方面。一是完善执法记录。按照“谁执法谁记录”的原则，明确作出行政执法决定的执法的机构是记录主体，要求执法人员进行全程记录，实现全过程留痕和可追溯管理。二是加强执法装备建设。目前我局配备有执法记录仪xx台，每个镇街配备x台，以及每个执法人员配备一台平板电脑，可在执法巡查、立案查处及拆违过程中佩戴使用，全程记录执法过程。同时每个基层工作人员配备移动平板电脑一台，保证执法的效率性和正确性。三是加强监督管理。按照上级执法程序要求，进一步规范执法文书的制作，对执法过程中形成的文字记录、拍照记录、执法记录仪及其他录音录像设备录制的音像资料及时归档保存。四是加强执法人员资格的管理，做好我局全国统一行政执法证件的换发和申领工作，共换发成全国统一行政执法证xxx本。同时做好新证的申领工作。
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