为认真贯彻落实中央、省委、市委、县委政法工作会议及平安建设部署会议精神，以建设平安xx为工作目标，按照最高标准、最严措施，深入推进平安xx建设，不断巩固提升群众安全感和对党委、政府、政法机关满意度（以下简称“双提升”），结合xx镇实际，制定本工作方案。
一、指导思想
深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于新时代政法工作的重要思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持党对政法工作的绝对领导，坚持以人民为中心的发展思想，以推动政法工作高质量发展为主题，深入开展“四防一创一整顿”重点政法工作，着力提升群众安全感和对政法机关的满意度，为xx经济快速发展营造安全的政治环境，稳定的社会环境，公正的法治环境，优质的服务环境，以优异成绩庆祝建党100周年。
二、工作目标
紧紧抓住“群众的安全感和对党委、政府、政法机关满意度”两项指标，通过集中开展“双提升”专项行动，全面实现社会治安秩序持续向好、群众安全感和对政法机关满意度不断提升。
三、组织领导
为加强对全镇“双提升” 工作的组织领导，成立xx镇xxxx年“双提升”工作领导小组。镇党委副书记、政法委书记xx任组长，综治办、派出所、司法所、林业站、安监站、负责人任副组长，各村（居）、部门工作人员为成员，领导小组下设办公室在镇综治办，由xx同志兼任办公室主任，综治办全体人员具体负责办公。
四、工作措施
（一）聚焦“四防一创”集中整治，推动治安秩序持续向好
1.深入开展命案防控专项行动。各村（居）、部门要牢固树立“命案可防、命案必防”理念，以矛盾纠纷和重点人员管控为重点，全面摸清辖区内各类矛盾纠纷、重点人员底数，结合春节、清明、国庆前后等命案易发案时段，加强对重要场所、城乡结合部等要害部位的巡逻，强化管制刀具、易燃易爆危险化学品、毒鼠强等物品的管控，严防发生命案。
目标任务:全年命案发案数控制目标值零以内，对发生命案的村居实行“一案一挂牌”制度；
2. 深入开展防电信网络诈骗犯手段。在宣传反诈上，各村（居）、部门要落实好“干部走起来，小喇叭喊起来、微信群转起来、网格员、十联户长动起来、内部监督严起来、案件破起来、责任部门担起来、案创说法讲起来”八个起来工作要求，提升全民识防能力，增强防骗意识，让防诈骗像防控疫情一样，深入人心，人人都有防“疫”意识。用好网格员、十联户长及时提供情报信息，努力实现电信诈骗案件同比下降目标。
目标任务:电信诈骗发案下降xx%，破案不断上升。
责任单位：派出所、综治办。
3.深入开展重大风险排查整治。
各村（居）、部门要按照“排查、化解、处置、防控”四位体工作法，采取集中攻坚和常态推进相结合的方式，加强对重大风险、信访问题防范化解力度，特别是金融投资、中联办交办信访问题等方面重大风险，要成立工作专班逐一化解稳控， 认真做好重大风险源头治理稳控工作，全面落实省委“六个坚决防止”各项要求，不断健全完善实发事件应急处置工作机制，并强化应急预案建设、演练，统筹各方力量、资源，及时快速妥善处置各类突发事件，确保全镇社会和谐稳定。
目标任务:风险排查建档率xxx%以上，化解稳控率达xxx%。
责任单位:综治办、派出所、司法所、各村（居）。
4.深入开展防发案专项行动。以扫黑除恶专项斗争常态化为龙头，全面巩固“六清”成果，认真做好“六建”工作，严打“两抢一查”、电信网络诈骗、涉枪涉爆、吸毒贩毒等违法犯罪行为，实现刑事案件同比下降目标；强化治安乱点整治、出租房屋、重点人群源头治理，竖持问题导向，适时开展专项治理，要启动雪亮工程二期建设，加快“天网工程”“雪亮工程”联建步伐。
目标任务:现行八类案件、“两抢” 案件发案率下降xx%、破案率达xxx%，盗窃破案率达xx%以上，接触性诈骗案件破案率达到xx%以上，接触性诈骗案件破案率达到xx%以上，毒品犯罪破案数同比上升xx%。
责任单位:派出所、各村（居）。
（二）聚焦基层基础抓防控，筑牢社会治理工作根基
1.全面推进综治中心规范化建设实体化运行。深入推进县乡村三级综治中心实体化实战化信息化建设，进一步优化基地设施，科学整合人员，提升工作质效，持续深化社会治安联防、矛盾纠纷联调、重点工作联动、突出问题联治、重点人员联管，平安建设联创的联动工作机制，坚决落实治安形势“村级每日碰头，镇级每周调度”工作制度，不断构建实战应用、权责明晰、运行有效的综治中心运行体系，发挥基层社会治理平台载体的重要作用，真正让数据多跑腿，群众少跑路，切实打通服务群众的“最后一公里”。
目标任务:镇、村两级综治中心实体化、实战化、信息化xxx%.
责任单位：综治办、司法所。
2.扎实推进“雪亮工程”“天网工程”建设应用和信息互通共享。以社会治安防控体系标准化城市创建工作为契机，加强“智慧社区，平安小区”建设推广应用。
目标任务:天网工程、雪亮工程正常使用。
责任单位:派出所、综治办。
3.多举措推动矛盾纠纷多元化解工作。各村（居）、部门要认真落实“一分析三报告”机制，对排查出来的矛盾纠纷，及时进行风险等级评定，落实化解稳控措施，全面推进矛盾纠纷多元化解“xxx”模式落地见效，确保各类纠纷化解在当地。充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的联动作用，特别是司法确认在化解纠纷上的作用，坚决发现一批，调处一批，化解一批重大矛盾纠纷，严格落实矛盾纠纷排查调处制度，召开矛盾纠纷排查调处会，充分发挥基层组织尤其是村（居）一级在矛盾纠纷排查化解的关键作用。
目标任务:持续开展大排查大走访大化解行动，镇每周一次调度会，村级日研判会。
责任单位:派出所、综治办、各村（居）
（三）聚焦重点领域抓管理，严防发生重特大公共安全事故
1.全面开展道路交通安全专项治理。严查重处无证驾驶、酒后驾驶、超载超速等交通违法行为，全力维护交通秩序，为群众安全出行全行创造良好交通环境，坚决防止发生重大道路交通安全事故。加大路查路检力度，强化危险路段排查整治，有效抑制重大交通事故，杜绝发生特大交通事故。
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