乡镇十三五时期工作回顾和“十四五”工作谋划
一、xxxx年及“十三五”工作回顾
xxxx年是极不平凡、极为特殊的一年。我们面临的挑战前所未有、肩负的任务十分繁重，在市委市政府和镇党委的正确领导下，全镇上下深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记视察重要讲话精神，在大战大考中奋发有为、砥砺前行，实现全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，交出了一份不负使命、不负人民、不负时代的优异答卷。
（一）脱贫攻坚胜利收官。坚持精准扶贫、精准脱贫战略不动摇，紧盯重点人群和“两不愁三保障一安全”核心指标，集中力量打好“四季攻势”，扎实开展“抗补促”专项行动。精准落实“一户一方案、一人一措施”，剩余xx户xx人全部脱贫，如期完成脱贫攻坚目标任务。持续加强监测预警和动态帮扶，防范“三户一体”返贫致贫机制进一步健全，贫困户“两不愁三保障”及饮水安全问题动态清零。
（二）战疫防汛守护平安。打赢疫情防控阻击战。面对突如其来的新冠疫情，迅速启动战时机制，坚持党建引领，建立临时党支部xx个，参与党员xxx人，组建党员先锋队xx支，共劝阻取消寺庙场所、红白喜事等人员聚集活动xxx余场。全镇党员群众、人大代表捐款xx余万元助力疫情防控。强化网格化管理，全镇共设单元长x个，联防长xxx个，实现xx个村（社区）全覆盖，推进“五大清仓见底”。打赢抗洪救灾保卫战。xxxx年x月，xx境内普降暴雨，面对灾情，第一时间启动应急响应，及时转移群众xx户xxx人，集中安置x户xx人。灾情期间，全镇上下众志成城，全力以赴抗洪抢险，实现了大灾无伤亡、民生有保障、社会稳定的良好局面。
（三）经济发展稳中有进。努力克服疫情、灾情带来的不利影响，全年完成社会固定资产投资x.x亿元。积极引进招商引资项目x个，总投资x.x亿元。投资xxx万元，实施安全饮水巩固提升项目x个。完成扩面延伸工程xxx公里，一批期盼已久的村组道路、水利兴修、环境治理、村庄建设等项目建成竣工。大力发展茶叶、油茶、蚕桑等主导产业，增强集体经济发展“造血”功能，实现xx村、xx村集体经济达xx万元以上。新增x市示范合作社x家，xx市示范合作社x家、示范家庭农场x家。全年新建旅游公厕x 座，发展农家乐x家，改建乡村民宿x家，民宿产业呈现出蓬勃发展态势。推进红色旅游与孝义文化、非遗文化、特色农林、美丽乡村融合发展，大力发展红色文化研学游，推出多条红色旅游精品线路，打造“红色+山水”、“红色+人文”、“红色+康养”等形式丰富的红色旅游业态。xxxx年有xx多个党（总）支部xxxx余名党员、上万人次到xx开展红色传统教育，xx已成为党员干部培训基地、红色研学基地、爱国主义教育基地。
（四）生态环境持续改善。坚持绿色生态发展理念，把全面深化河长制、林长制作为推进生态文明建设的重要抓手，“河长制”和“林长制”工作取得良好成效。全年共完成森林抚育xxxxx亩，长防林封山育林xxxx亩，长防林造林xxx亩，退化林修复xxx亩，治理非煤矿山x处。抓牢护林员队伍建设，强化森林防火网格化管理，松材线虫病防治工作成效显著，清理疫木x万余株，xx青山常在、绿水长流。建成xx村、xx村、xx村、xx村安全饮水工程，完成xx村、xx村、xx村、xx村农田水利“最后一公里”，实施xx、xx小流域水土保持综合治理项目。全面推行河长制，常态化开展巡河，加强河道管理，实施“五清四乱”整治，取缔非法开采加工砂石点 x处，成功创建x处x市“幸福河湖”，河畅、水清、景美得到巩固。
（五）幸福指数全面提升。始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，扎实推进xx项民生工程落地落实，织密织牢基本“民生网”。坚持高起点规划、高标准建设，实施xx村传统村落保护项目，建设xx村美丽乡村重点示范村，推进xx村省级中心村建设。实现城乡环卫一体化，健全长效管理机制，乡村更加美丽。建成xx村、xx村、xx村标准化卫生室，基层医疗卫生服务水平大幅提升。社会保障持续加强，全年养老保险参保缴费在全市率先完成参保任务，城乡居民医疗保险参保率位于全市前列。完成xx镇敬老院xx分院提升改造工程和退役军人服务保障体系建设，xx个退役军人“一家一站”通过上级验收。低保、五保、残疾人等社会弱势群体救助工作有序开展。
（六）自身建设不断加强。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深化“三个以案”警示教育，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。力戒形式主义、官僚主义，精简优化督查考核和“一票否决”事项，政府为民服务中心获得“x市先进集体”荣誉。自觉接受人大监督，办理人大代表建议 xx 件。认真贯彻中央八项规定，倡导“光盘行动”，推进节约型政府建设，“三公”经费下降x%。强化“三资”支出管理，保障资金安全运行。
各位代表！xxxx年是“十三五”收官之年。五年来，全镇上下坚决贯彻落实上级决策部署，沉着有力应对各种风险挑战，坚定不移推动高质量发展，办成了一批影响深远的大事，解决了一批事关全局的难题，取得了令人振奋的成就，在爬坡过坎中书写了新时代最美篇章。
五年来，经济持续健康发展、综合实力稳步提升。“十三五”期间，我镇经济总量持续提升，地区生产总值年均增长x.x%，农村常住居民人均可支配收达x.xx万元，社会消费品零售总额达xxxx万元，发展质量和效益显著提升。
五年来，产业调整力度加大、转型升级成效明显。农业经济稳步发展。建成万亩茶叶、万亩油茶、千亩香榧、千亩蚕桑、千亩中药材基地，新增x市示范合作社 x家，xx市示范合作社xx 家、示范家庭农场 xx家，市级龙头企业x家、县级x家。旅游经济不断升温。创建三星级农家乐xx家，四星级农家乐x家，五星级农家乐x家。新建高端民宿x家，改建乡村民宿xx家，一品峰山庄荣获省百家精品民宿称号。常态化举办孝义文化乡村旅游节，xx旅游品牌的知名度和影响力不断提升。xx镇获评x省特色旅游名镇、省旅游避暑目的地，xx村荣获“全国乡村旅游重点村”称号。
五年来，持之以恒补短板、三大攻坚战取得显著成效。脱贫攻坚交出时代答卷。 贫困人口全面脱贫，x个贫困村全部出列。实施县乡畅通工程xx公里，村级畅通xxx公里，扩面延伸工程xxx公里，共建成xx个易地扶贫搬迁点，完成xxxx户农村旱厕改造，xxxx户弱势群体危房改造，兴建改扩建集中供水工程xx处，解决全镇饮水安全问题。实施退宅还耕xxx余亩，为脱贫攻坚拓宽资金来源渠道，为乡村振兴提供用地保障。扎实推进党建引领扶贫工程，发挥选派帮扶作用，推深做实“一抓双促”。xx镇荣获“全省第七批选派工作先进单位”称号。污染防治卓有成效。扎实推进铁腕治污攻坚行动，蓝天、碧水、净土保卫战成效显著。年均新增造林面积xxx亩以上，森林覆盖率达xx%。重大风险防范有力。完成县乡村三级综治中心、天网工程、雪亮工程建设。“平安xx”建设扎实推进，扫黑除恶专项斗争深入开展，群众安全感和满意度显著提升。隐患大排查大整治常态化开展，安全责任体系不断健全，应急救援体系不断完善，防灾减灾救灾抗灾能力不断提升，安全生产形势持续好转。
五年来，乡村面貌显著改善、人居环境持续优化。始终坚持高品质融合，抓治理、美环境，乡村面貌日新月异，美丽乡村建设实现全覆盖。大力开展农村环境整治、省市中心村建设和自然村庄整治，健全完善长效管理机制，大力实施农村垃圾、污水、厕所整治“三大革命”， 开展“三清四拆”，推进城乡环卫一体化。xx镇荣获省级文明村镇、xx村荣获中国美丽休闲乡村，美丽乡村品牌不断彰显。
五年来，社会事业繁荣发展、民计民生不断改善。促进义务教育基本均衡发展，建成后冲小学、xx学校、xx中心小学教师周转房。卫生院基础设施进一步完善，建成卫生院门诊、住院楼和周转房。就业服务均等进一步加强，xx个村（社区）就业服务平台建立，城乡居民医疗养老保障进一步提高。充分发挥新时代文明实践所（站）作用，弘扬社会主义核心价值观，举办庆祝中华人民共和国成立xx周年等系列活动。注重传承乡贤文化，宣传道德模范、典型事迹，积极推荐“身边好人”，黄秀兰等x名同志获评xx市“身边好人”。完成农网升级台区项目建设xx个。圆满完成了第三次全国农业普查、第四次全国经济普查、第七次全国人口普查工作。人民武装、退役军人、民族宗教、民政、残联、计生、人防、保密、档案、通信、邮政、工会、共青团、妇联、工商联、商会、科协、文联、红十字会和关心下一代等工作都取得新发展。
各位代表，创业维艰，奋斗以成。五年的发展历程充满艰辛，五年的发展成果令人振奋。五年来，我们坚持党的全面领导，贯彻新发展理念，汇聚起高质量发展的强大合力；我们坚持改革创新，突破瓶颈制约，释放出转型升级的内生动力；我们聚焦群众期盼，坚持共建共享，办成了一批事关百姓福祉的民生实事。我们深切地体会到，xx发展取得的每一项成就、人民群众得到的每一点实惠，都得益于市委、市政府和镇党的坚强领导，得益于镇人大和社会各界的有效监督和鼎力支持，得益于历届政府班子的接力奋斗和真抓实干，更得益于全镇上下的同心同德和顽强拼搏，倾注着全镇人民共同的智慧、心血和汗水。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表、各位委员，向全镇广大干部群众，向关心、支持以及参与xx发展的社会各界人士，向奋战在脱贫攻坚一线的广大干部群众，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
各位代表，回首过去五年，积累的发展经验弥足珍贵。我们在实践中深刻体会到，推动xx持续健康发展，必须坚持党对一切工作的领导，坚决贯彻落实党中央决策部署，始终坚定正确的政治方向；必须坚持以人民为中心的发展思想，始终保持同人民群众的血肉联系，让发展成果更多更公平惠及人民群众；必须坚持项目带动战略，全力抓好项目谋划，以项目建设扩大需求、拉动增长；必须牢固树立创新理念，坚决破除陈旧观念和惯性思维，善于向改革要活力、向创新要动力、向开放要空间；必须加强和创新社会治理，正确处理新形势下人民内部矛盾，让社会既充满活力又和谐稳定。这五个“必须”既是对过去五年发展实践的经验总结，也是我们做好今后工作的基本遵循。
安不忘危，兴不忘忧。我们也清醒认识到，“十三五”规划部分指标未达预期，发展中还面临不少问题和挑战。经济总量还不够大，发展质效还需进一步提升；财政收支压力较大，财源后劲亟须增强；重点领域和关键环节改革进展缓慢，营商环境还需进一步优化；乡村统筹发展不平衡，规划和建管水平还需进一步加强；公共服务与群众期盼仍有差距，民生领域还有短板，乡村振兴基础还需进一步强化；安全生产基础还不够牢固，社会风险防控和应急处置能力还需进一步增强，等等。对此，我们将高度重视，采取更加有力的措施，切实加以解决。
二、“十四五”发展指导思想和目标任务
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