县民政局上半年重点工作回顾和下一步重点项目谋划
一、上半年重点工作回顾
（一）社会救助功能和质量全面提升，高质量完成脱贫攻坚任务。完善了社会救助体系，构建了以民政主导、社会参与、政策衔接的综合救助格局；实行城乡统筹发展，逐年提高低保、特困人员标准，xxxx年起实行城乡低保统筹。保障对象全覆盖，做到了应保尽保。深化“放管服”改革，推进低保、特困对象无纸化审批，完成了“三项审批”权限下放，提高了审批和救助效率。xxxx年以来脱贫攻坚工作的交叉互查和第三方评估验收，社会救助的各项内容都高质量通过。
（二）率先试行临时救助审批权下放，有效发挥救急难作用。xxxx年会同财政局下发了《关于建立临时救助备用金制度的通知》，在全市率先建立临时救助备用金制度，将临时救助审批权限下放，赋予乡镇一定额度的审批权，对遭遇突发性、急难性的困难情况，乡镇可以及时给予救助，进一步压缩审批层级，真正发挥了临时救助资金“救急难”作用。
（三）创新养老服务模式，“三社联动”推进居家养老。培育社会组织和专业社工机构，建立高素质志愿者队伍。xxxx年出台《xx县政府购买居家养老服务试点工作实施细则（试行）》，xxxx年进一步加强运营规范。全县从事养老事业合法注册的社会组织和社工机构xx家、志愿者（社工）xxx余人，服务范围扩大到xx个乡镇、服务对象xxxx余人，困难群众的幸福感、获得感明显增强。三社联动推进居家养老服务模式得到省民政厅、市领导的好评。
（四）创新监督模式，保障养老服务和社会救助提质增效。开展机构和居家养老服务质量评估。xxxx年依托专业第三方开展养老服务质量动态绩效评估工作，主要评估居家养老和机构养老服务质量，通过以评促改、以评提质、以评增效，推动完善服务质量提升长效机制。开展社会救助对象精准认定评估。xxxx年开始参与低保对象精准认定，xxxx年开始参与特困人员失能状况评估，提高了救助的及时性、精准性、有效性。xxxx年社会救助第三方评估全覆盖。这种引进第三方的监督模式，在全县各市中开创了民政服务工作监督的先河。
（五）创新社区治理模式，推进城乡社区协商工作。全县村（社区）普遍成立了社区工作协商委员会，采取x+X方式吸纳相关人员参与城乡社区公共事务和公益事业的协商，增强居民自我管理、自我教育、自我服务能力。xxxx年xx镇xx社区获得省级社区协商省级示范点命名，xxxx年东北新城玉龙社区获得省级社区协商示范点命名。
（六）构建流浪乞讨救助工作新机制，弱势群体救助及时快捷。xxxx年在机构改革之际，争取县委支持成立了具独立全供的法人县救助管理站机构，解决了机构、编制和经费的“三无”难题。深化“寒冬送温暖”和“夏日送清凉”专项救助活动。建立了寻亲、管理、巡查等多项工作机制。
（七）提升社会事务基础，不断提高服务水平。完善殡葬服务能力，加强基础设施建设，推进殡仪馆重建和城市公益性公墓扩建，提升殡葬服务能力。完善惠民殡葬政策并扩大覆盖面，实现农村公益性公墓全覆盖。完善困境儿童保障制度。开展孤儿助学工程，建立完善孤儿收养家庭评估制度，加强儿童福利设施建设，谋划建设未成年人保护中心、社会儿童福利中心，构建亲属抚养、机构养育、依法收养等相结合的孤儿养育机制。
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