拆除违法建设暨“重拳行动”工作方案
近年来,随着城市基础设施建设不断完善,为城市规划区及周边范围内土地升值提供了极大的空间。受利益驱动,部分区域内违法占地、非法建设行为日趋严重,不仅严重破坏了土地资源,使国家、人民利益受到损害,而且破坏了城市的整体形象,阻碍了城市的健康发展。结合我市违法建设实际,市政府决定在全市范围内开展拆除违法建设暨“重拳行动”整治工作,特制定本方案。
一、工作目标
通过此次整治工作,彻底清理全市行政区内已有的违法建设,有效遏制新增各类违法建设,协调城乡空间布局,保护、开发土地资源,促进全市城乡经济社会全面、协调、可持续发展。
二、整治范围
整治范围:全市各乡(镇)、街。整治重点:棚户区改造、重大建设项目用地区域。
三、主要内容
此次整治工作主要是对全市各乡(镇)、街行政区域内各类违法建设进行拆除,具体内容如下:
(一)未经批准建设的建筑物、构筑物、设施;
(二)经批准建设但超过使用期限的临时建筑;
(三)在建筑物主体上擅自接建、搭建、改建的违法建设;
(四)各类乱搭乱建及私建围栏、蔬菜大棚、养殖圈舍等;
(五)在列入征收范围内的土地上进行的抢栽、抢种行为;
(六)经举报核实的其他各类违法建设。
四、组织领导
为切实加强对全市拆除违法建设工作的领导,确保此项工作顺利开展,市政府决定成立“__市拆除违法建设工作领导小组”(领导小组成员名单附后)。各乡(镇)、街也要成立相应的工作机构,并于x月x日前报市领导小组办公室备案。(联系人:曹阳 电话:xxxxxxxx )
五、实施步骤
(一)宣传动员阶段(x月xx日至x月xx日)。
1.各乡(镇)、街及相关部门要成立领导机构,召开动员会,统一思想、提高认识、明确任务,并结合实际制定切实可行的实施方案。
2.广泛开展拆除违法建设宣传动员工作。利用广播、电视、宣传车、宣传窗、宣传板等形式,广泛宣传相关法律法规,加强对《关于加强城乡规划和土地管理的公告》的宣传,为拆除违法建设提供舆论支持。
(二)调查摸底阶段(x月x日至x月xx日)。
各乡(镇)、街和各有关部门要按照本方案的总体要求和部署,对所辖区域进行全面调查、分类统计、登记造册,按照违建时间分批列出拆除清单,制定相应的拆除方案,统一上报。对违法建设的基本情况要附相关的影视资料,违法建设时间的确定,要组织多方论证,相关单位和违法建设的左邻右舍要出具相关的证明材料共同予以确认。
(三)集中整治阶段(x月xx日至xx月xx日)。
在调查摸底的基础上,按照自拆为主、强拆为辅的原则,分阶段拆除。
1.违建查处:各乡(镇)、街和各相关部门要依法对所辖区域的违法建设进行查处。
第一批查处范围:xxxx年以来新建的和在征收(拟征收)区域突击抢建、抢栽、抢种的违法建设;第二批查处范围:xxxx年至xxxx年建设的违法建设;第三批查处范围:除第一批和第二批查处以外的违法建设。
2.自行拆除:以各乡(镇)、街和各相关部门为主,按照属地管理原则,对本辖区的违法建设予以自行拆除。
3.强制拆除:对正在建设当中以及违法事实清楚、当事人无异议的违法建设,各乡(镇)、街和各有关部门要责令其停止违法行为,并下达限期拆除决定书,逾期未停止建设或未自行拆除的,予以强制拆除。
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