市打击违法滥用食品添加剂整顿工作实施方案
根据《x省食品安全委员会关于印发x省打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂整顿工作实施方案的通知》和《x市政府办公厅关于印发20**年x市食品安全整顿工作方案的通知》要求，结合我市实际，制定以下实施方案。
一、工作目标
坚持标本兼治、着力治本的原则，严厉打击在食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂的违法犯罪行为。通过整顿工作，使各部门在打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为以及规范食品添加剂生产经营和使用方面的监督管理责任进一步落实，监督力度进一步加大。食品添加剂行业自律显著加强， 长效监管机制进一步建立和完善，违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为得到有效遏制，保障人民群众食品安全，促进我市食品和食品添加剂行业健康发展。
二、组织领导与部门职责
市食品安全委员会统一领导、组织、协调全市整顿工作，市食品安全委员会办公室负责整顿工作的综合协调、信息收集和上报等日常工作。各县（区）食品安全委员会负责组织领导当地整顿工作。市直各食品安全监管部门依据各自职责制定具体整顿工作实施方案，开展整顿工作，并加强对本系统本部门工作落实情况的督促检查和评估考核。
市农委负责农产品种植环节的质量安全监管有关工作；市畜牧水产局负责畜产品、水产品药物残留超标行为的集中整治，遏制病害肉上市；市商务局加强生猪定点屠宰和其他畜禽集中屠宰的监督管理；市工商局负责流通环节食品添加剂销售的监督管理；市质监局负责食品生产环节和食品添加剂生产企业的监督管理；市卫生局负责餐饮服务环节食品添加剂采购、使用和保管的监督管理；市食品药品监管局负责转发上级部门公布的违法添加的非食用物质和易被滥用的食品添加剂名单以及被添加的食品类别，并通报有关部门；市经信委负责加强食品工业和食品添加剂生产的行业管理，指导食品生产企业诚信体系建设；公安、监察部门负责积极配合有关部门认真做好整顿工作，依法严厉打击违法犯罪行为，及时查处失职、渎职等行为。其他各有关部门在职责范围积极做好整顿相关工作。有关部门监管职责将根据机构改革职责划转情况及时进行调整。
三、工作安排
（一）农产品种植环节整顿工作（时间：20**年12月—20**年，责任单位：市农委）
1、强化农资市场准入管理，严把市场准入关口。开展市场拉网式检查，清理整顿农资市场，规范经营行为。加大假劣农资案件查处力度，严厉打击制售假劣农资坑农害农违法行为。强化农资产品质量执法检查，提高抽检覆盖率。大力推进“放心农资下乡进村”，开展放心农资下乡进村示范乡镇建设。加强服务指导，提高农民识假辨假能力。
2、大力整顿农药市场，严厉打击违规生产、经营甲胺磷等五种禁用高毒农药行为，严厉查处农药生产中非法添加高毒农药的行为，严厉打击违法违规使用禁限用农药行为。加快高毒农药替代产品及其配套技术的宣传、示范和推广，加强非禁限用农药的使用指导。加大对无公害农产品（种植业）生产基地、标准化规模种植小区、种植园区和产业带的蔬菜、水果、瓜果农药残留的监测力度。
（二）养殖环节整顿工作（时间：20**年12月—20**年，责任单位：市畜牧水产局、市商务局）
1、进一步规范投入品市场，强化兽药、饲料监管，确保用药、用料安全。重点查处经营、使用假劣、违禁兽药和饲料添加剂等违法行为，严厉查处和打击使用瘦肉精、孔雀石绿等违禁药品和添加三聚氰胺等违禁化工产品的行为。
2、加大对定点屠宰企业的监督力度，整合监管资源，加快屠宰加工企业升级改造，推进屠宰企业无害化处理监管体系建设。
3、加强畜产品和水产品市场监管，严防注水肉、病害肉上市。
（三）食品生产环节整顿工作
1、整顿食品添加剂生产行为。严格按照食品添加剂生产许可的条件、程序和具体要求，做好食品添加剂生产许可相关工作。开展食品添加剂生产企业专项检查，加大对食品添加剂加工环节的监管力度，督促企业认真落实质量安全主体责任，严格按照规定的工艺、标准和许可的范围组织生产，规范食品添加剂标签标识管理，严厉打击违法违规生产食品添加剂行为，从源头上保证食品添加剂的质量安全。
2 、整顿食品添加剂使用行为。依法对食品生产加工环节进行全面检查，监督食品生产加工企业建立健全食品添加剂采购验收、入库保存、领取，规范使用等一整套规章制度。对可能存在使用非食用物质和滥用食品添加剂的领域，加大风险监测力度。全面开展食品监督抽查工作，并对重点区域、重点产品进行重点整治。依法严厉打击非法添加非食用物质以及违规超范围超量使用食品添加剂的违法犯罪行为。
（四）食品流通环节整顿工作
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