工商行政管理局20**年工作总结及来年工作部署
今年来，x县工商局在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕商事制度改革和体制调整的新形势，按照“围绕中心、突出重点、狠抓落实、有所作为”的工作思路，坚持加快职能转变，着力优化“三个环境”，全力服务全县经济发展稳定大局，严格落实各项工作部署，奋力拼搏，扎实工作，倾尽全力服务地方经济发展，恪尽职守加强市场监管执法，努力建设政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬的工商队伍，全年各项工作进展顺利。
一、xxxx年主要工作完成情况
（一）深入推进商事制度改革，提升服务发展水平，促进地方经济快速发展。
1、改革商事登记制度，促进市场主体稳步增长。我局认真落实注册资本实缴改认缴、前置审批事项改后置审批、工商登记xx项前置审批、变更登记和注销登记xx项前置审批等各项措施，进一步简化市场主体住所登记手续，扎实推进工商注册制度便利化，全力推动地方产业转型升级，激发市场活力。我局牢固树立市场主体“法无禁止即可为”的理念，加快建立健全统一的市场准入制度，进一步在企业名称、经营场所、经营范围等资源管理中挖掘和开发潜力，满足市场需要。全面提高注册登记的效率，在注册便利化政策、先照后证政策的全面落实中，不打折扣、不懈怠，以实际行动服务经济发展。注册登记制度改革实行零门槛注册资本注册、注册资本不在验资、前置改后置、年检改为网上年报等一系列的优惠政策激活了一些想干事的人和想发展的企业，xxxx年各类市场主体量剧增。截止目前，全县各类市场主体实有户数达xxxxx户，同比增长xx.xx%。其中：私营企业保持高速增长态势，共xxxx户，同比增长xx.xx% ；个体工商户xxxxx户，同比增长xx.xx% ；农民专业合作社户xxx，同比增长x.xx%；内资企业xxx户。
2、着力搭建信息公示平台，不断提高监管水平。持续完善企业信用信息公示平台，继续指导企业年度报告公示和即时信息公示，狠抓信息公示催报，根据《x省企业公示信息抽查办法》，专人全力负责全县年报公示工作，通过电话、短信等多种途径通知经营主体进行年报，对于不会操作电脑的经营主体，我们会上门进行流程演示，帮助xxx余家因不懂电脑的企业进行了年报，避免其因不能及时年报而被列入经营异常名录，影响企业经营活动。通过多种方式，我县的年报公示率一直处于全市领先地位。截至目前，已公示xxxx年度内资企业xxxx户，公示率xx.xx%，个体工商户xxxxx户，公示率xx.xx%；已公示xxxx年度内资企业xxxx户，公示率xx.x%，个体工商户已公示xxxxx户，公示率xx.xx%。
3、“三证合一、一照一码”登记制度改革开局良好。今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我局会同质检、国税、地税等有关部门，积极研究推进我县“三证合一”登记制度改革。第一，前期，我们按照省市工商局安排，从现实情况和积极推进角度考虑，先行实行“一照三号”登记模式，待国家层面“一照一码”政策出台后，再向“一照一码”过渡。x月xx日，经县政府同意，我县率先在产业集聚区试点了营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一、一照三号”登记制度改革（一张营业执照上同时有营业执照号、组织机构代码证号、税务登记证号）。第二，国务院办公厅《关于加快推进“三证合一”登记制度改革的意见》和工商总局等六部门关于全面实行“一照一码”登记模式的通知下发后，我局认真贯彻国务院、省、市关于改革的会议精神，积极迅速准备全县“一照一码”登记模式的启动工作。x月xx日，在x县企业服务中心，x县帝丘苗木种植有限公司代表人xx从县政府副县长xxx手中接到全县首张“三证合一、一照一码” 统一社会信用代码营业执照。标志着我县“三证合一、一照一码”登记制度改革正式启动实施。第三，我局利用各种媒体做好“三证合一、一照一码”登记制度改革政策的宣传解读，制作有关政策权威解读宣传版面，及时解答和回应社会关注问题。并加强与质监、税务等相关部门的沟通交流，对各自登记业务系统进行改造、升级、对接。重点完成对企业信用信息公示系统的改造升级，基本实现了工商、税务、质监等部门的信息共享，改革开局良好。截至目前，全县工商系统新设立登记各类企业（含农业专业合作社）xx户，均发放新版加载统一社会信用代码的营业执照，申请变更更换加载统一社会信用代码营业执照企业xx户。
（二）主动服务全县重点项目建设，全力促进地方经济建设。
全县创建国家卫生县城动员会后，我局立即召开党组会，安排部署创卫工作，明确责任分工，细化工作台账，积极靠前作为。我系统全员出动，并雇佣保洁人员xx余人，对中心菜市场、金桥商业街等区域的市场环境卫生进行全面提升。共制作牌匾xx块，健康教育宣传栏xxx平方米；整修保洁摊位xxx个，配备垃圾桶xxx余个，制作防蝇防尘设施，对积存垃圾进行清运，并对市场内部设施、墙壁进行粉刷；督促商户办理相关证照，规范商户经营行为。xx月xx日下午全国卫生城市检查中对中心菜市场环境卫生提出规范要求后，我局全面部署整改提升工作。对地面进行硬化，对市场门市进行橱窗化改造x户，在二期新建规范化售货台，拆除现场宰杀活禽设备x台、乱搭乱建多处、脏乱差不卫生门店x个，定制生熟食分隔箱xx个，订做了标准宰鱼台x个，对中心菜市场内公共厕所进行彻底改造，将原来的通道式改为现在的蹲便式、将小便池用隔断分隔。通过工商系统上下共同努力，中心菜市场、金桥商业街等区域的面貌和经营秩序有了明显改观。根据越秀国际片区拆迁指挥部的统一部署，我局主要领导亲自抓调度，并派一名主任科员和纪检组长暂停业务工作、全天候去拆迁现场协调工作。抽调精兵强将，制定台账、工作计划等，放弃双休日、节假日休息时间，充分利用假期，加班加点千方百计上门去跟拆迁户沟通交流，确保越秀国际改造项目进展顺利。目前，越秀国际片区拆迁已进入攻坚阶段。
（三）圆满完成职能及人员划转工作。
我局本着“让政府放心，使走者满意”原则，始终把做好思想工作放在第一位。xxxx年x月xx日，召开职能及人员划转工作动员会，引导干部职工正确看待划转工作，并制发了个人划转意向登记表，充分尊重个人意愿，确保划转工作严格按方案执行到位。局党组多次召开专题会议，认真分析划转工作中可能出现的问题困难，积极研究解决对策，同时由班子成员分片包干各股（室）、所、队，及时掌握干部职工个人意愿，摸清思想底数。xx局长多次主动向县委县政府请示、汇报、沟通，在积极争取上级支持的同时，充分为划转人员争取一切有利条件，尽可能减少干部职工对人员划转工作的思想顾虑。划转期间，县局上下人心不散、队伍不乱、工作不断，x月xx日下午，局xx名干部职工到县食品药品监督管理局报到上班，工商局职能及人员划转工作顺利结束。
（四）提升监管履职能力，维护和谐市场经济秩序。
坚持打防结合、标本兼治、综合治理，深入整顿和规范市场秩序，为市场主体健康发展营造公平有序的市场环境。
1、突出专项整治行动，打击各类经济违法行为。紧紧围绕地方党委和政府关心、社会各界关注、人民群众关切的热点难点履行监管职能，对假冒伪劣商品特别是制假售假行为的查处决不手软，重点加大红盾护农、食品安全、打击传销等方面的专项整治力度。截止目前，我局共查办各类案件共xx起，立案xx起，结案xx起，罚没款xx.xxxx万元，其中，万元以上案件x起。
2、认真落实“三个转变”加强重点商品监管。根据省局“三个转变”的要求和《关于进一步强化市场监管加强重点领域消费维权工作实施方案》的工作要求，我局及时调整工作思路，确定监管重点，先后开展了对流通领域销售儿童服装质量专项整治、插头插座质量专项整治、销售激光笔专项整治、消防产品质量专项整治行动等工作，并通过加强宣传引导、督促经营户自觉建立健全购销台账和索证索票“两项制度”、与经营户签订目标责任书，明确各自的职责与责任，采取对重点监管商品的抽检力度等措施，来转变执法人员的执法思路。突出以电子电器、服装鞋帽、交通工具、装饰材料等四大类重点商品为监管工作重点，集中执法力量，扎实开展流通领域商品质量监管和抽样检测工作，今年共抽检儿童服装x个批次，不合格x批次，立案查处x起，罚没款xxxx元。
3、在体制改革期间要持续做好食品安全工作，确保全县食品安全。我局继续加大流通环节食品安全治理整顿力度，着力解决食品市场存在的突出问题。紧密结合加强食品安全监管解决群众切身利益问题工作方案等系列行动，深入开展了农村食品市场，乳制品市场，打击流通环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂，食用油市场以及打击非法经营“地沟油”，重点食品品种和重点区域、重点场所食品经营以及季节性、节日性食品市场，酒类市场、豆制品、问题肉及肉制品等专项整治执法行动，食品市场秩序明显改善。xxxx年元月至x月我局共出动执法人员xxxx人次，检查食品经营者xxxx户次，集贸市场等各类市场xxx个次，指导各所、队查处各类食品违法案件xx起，罚没金额x万余元，查扣不合格食品xx公斤。取缔无证经营户x 户。今年我局配合市局组织抽检婴幼儿配方乳粉xx批次，有效的保护了广大消费者的饮食安全。
4、加大监管力度，查处取缔无照经营。我局积极筹备召开了全县查处取缔无证无照经营联席工作会议，会议下发了《x县xxxx年度查处取缔无证无照经营综合治理工作实施方案》（清证照联〔xxxx〕x号），决定查无联席会议实行双月例会制，这为查处取缔无证无照工作提供了坚实的制度支持。开展了查处取缔无照经营专项检查行动，下发了《x县工商局查处取缔无照经营实施方案》，通过执法检查，我局把全县涉及前置的无照经营户xxx户，分别向安监、商务、市政园林、文化、消防等x个单位发出了告知函。
5、加大对投资类公司和农民专业合作社清查整顿力度，推进防范打击和处置非法集资工作。我局严格按照县政府处非要求，停止受理投资担保、汽车租赁等重点行业的企业登记申请。对非法集资高风险行业、变更登记频繁的企业和群众举报涉嫌非法集资的企业，加强实地调查和监督管理。并联合县金融办、农业局等部门开展了集中清查整顿工作，进一步规范我县投资类公司和农民专业合作社的组织和经营行为。我局以非法集资高风险行业企业为重点，开展了企业公示的即时信息、出资信息和年报信息抽查，累计抽查企业xx户、个体工商户和农民专业合作社xxx户。
6、开展打击假冒伪劣专项行动。为充分履行市场监管基本职责，加强市场监管和行政执法，努力营造安全放心的消费环境和公平竞争的市场环境，按照省、市局的统一部署，我局开展了以化肥、农药、钢材、水泥为重点领域；以查处无照经营、销售不合格商品、虚假表示和假冒仿冒商品行为，保护注册商标专用权为重点内容；加强对假冒伪劣商品纵向流向的摸排，查清业务链条，切断假冒伪劣商品的流通渠道，强化流通领域商品和服务质量监管，保护经营者与消费者的合法权益为重点的流通领域假冒伪劣商品集中行动。行动中，共检查经营主体 xxxx户，抽检化肥xx批次（其中合格xx批次，不合格xx批次），下发行政指导文书xxx份，查办违法违章案件xx起，其中不合格产品质量案件xx起，虚假表示假冒伪劣不正当竞争案件x期（化肥x起），无照经营案件x起，其他案件x起，为群众挽回经济损失x.x万元，取得了整治流通领域假冒伪劣商品集中行动的丰硕成果。
7、大力实施品牌战略，增强企业品牌竞争力。坚持“商标兴县”战略，积极宣传商标法规增强企业的商标战略意识。为增强企业的竞争力，促进我县经济快速发展，我局引导企业走品牌兴企之路。积极帮助x家企业申报x省著名商标，全力为xx家企业申请注册商标提供服务。我局还深入到农民专业合作社、企业等，广泛听取他们的需求和意见，引导企业壮大产品的市场竞争力，激发企业争创“x省著名商标”的积极性和主动性。一系列举动提升了我县优秀商标品牌的竞争力和影响力，收到了很好的效果。今年新创省著名商标x件，延续认定x件。截止目前，我县共有省著名商标企业xx家，省著名商标xx个。全县共有有效注册商标xxx件。
8、积极开展打击传销工作。一是以创建无传销社区（村）、无传销县为切入点，广泛开展打击传销进社区、进校园、进乡村的宣传教育活动，通过多种形式宣传传销相关法律法规及知识，引导社会公众认识传销的社会危害，提高辨别能力，切实提高群众防范意识和防范能力。我县共创建无传销社区（村）xxx个。二是组织召开xxxx年打击传销工作联席会议。县打击传销工作总召集人、县政府副县长xx，亲临会议并安排部署今年的打击传销工作。xxxx年x月，我局和县公安局通力合作查办了xx等人以权健自然医学科技发展有限公司名义从事传销活动一案，案值xxxxxxx元，对在传销活动中起骨干和组织作用的xx、xx处以没收违法所得xx万元、罚款xx万元。责令xx等其他参与传销人员xx人停止违法行为，不予经济处罚。
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