在全县国土绿化暨全民义务植树活动动员大会上的讲话

在全县国土绿化暨全民义务植树活动动员大会上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们召开全县20**年国土绿化暨全民义务植树活动动员大会。这是县委、县政府连续×年在年初召开国土绿化动员大会，也是“十四五”开局之年召开的第一个行业专项大会。充分体现了县委、县政府持之以恒抓生态文明建设的决心，也说明了生态文明建设在×发展中的极端重要性。今天会议的主要目的就是以习近平生态文明思想为引领，全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，持续根植“绿水青山就是金山银山”的发展理念，动员全县上下以强烈的担当、高涨的热情、十足的干劲，深入开展植树造林、荒山造林等国土绿化行动，建设生态家园，助推全面实施乡村振兴战略，推动经济社会高质量发展。

　　刚才，书面通报了20**年全民义务植树考核情况，×同志宣读了县委、县政府《关于表彰20**年度全民义务植树先进集体的决定》，×同志宣读了《×县20**年国土绿化暨全民义务植树活动实施方案》，表彰了先进集体，先进集体代表作了很好的发言，我完全赞同，大家要认真学习，抓好贯彻落实。下面，就做好全县国土绿化暨义务植树工作，我讲三点意见。

　　一、绿色理念深植X沃土，永续发展根基更加牢固

　　“十三五”期间，全县上下牢固树立生态优先，绿色发展的理念，严守生态红线，举全县之力推进生态文明建设，实现了生态环境连年持续向好的大好局面。一是绿色版图不断扩大。高质量完成新一轮耕还林×万亩，人工造林×万亩，人工种草×万亩，义务植树×万株，全县森林覆盖率和草原覆盖度分别达×%、×%，成绩单非常亮眼。二是绿色发展加速转型。加快发展乡村旅游首位产业和特色种养为主导产业，来县旅游人数和旅游综合收入较“十二五”增长×%、×%，经济林果、中藏药材、从岭藏鸡、中华蜂、黑土猪、羊肚菌分别达×万亩、×万亩、×万只、×万箱、×万头、×亩，县域发展方式加速转型升级。三是绿色守护更加有力。划定了生态保护红线、永久基本农田、粮食生产功能区、畜禽禁养区、河湖管理和集中式饮用水水源地保护区范围，实施综合治理和生态水利项目×个，打造了一支林业专业管护队伍、生态护林员、草管员和乡村干部群众组成的“专群结合、共管共治”的生态管护队伍，牢牢守护生态安全屏障。四是绿色家园生态宜居。高标准建成生态文明小康村×个，打造清洁村庄×个，建成公厕×万余座，“改灶”“改炕”×万户，城乡绿地面积越来越大，群众居住条件和居住环境越来越好。五是绿色工程亮点频现。针对白龙江干热河谷区降雨少、蒸发量大的先天条件制约，我们探索推行换土、覆膜等技术，打造了江顶崖滑坡生态治理、新老城区南北面山绿化、杰迪村南北面山环山造林等绿色精品工程，为极端条件下植树造林积累了宝贵经验。六是绿色生活深入人心。开展了一场由院内到户外、点面到全域、干部到群众、行为到思想的“环境革命”，实现了“全域无垃圾”向“全域美丽”的华丽蝶变，环境保护成为行为自觉，绿色健康成为生活方式。

　　在生态文明建设的火热实践中，我们深刻地认识到：一是生态理念是生态建设的根本。必须牢固树立“两山”理念，把生态理念融入干部群众灵魂中、信仰中，把绿色发展方式融入到经济社会发展方方面面，才能取得生态建设综合效益。二是绿色发展是生态建设的基础。必须坚定不移的推动产业转型，发展绿色产业、生态产业，才能不走“先发展再治理”的老路和“边发展边治理”的弯路。三是生态红利是生态建设的重点。必须坚持共享理念，让群众共同享受生态建设带来红利，赢得群众支持、发动群众参与、带动群众增收，才能在生态建设中收到事半功倍成效。四是坚持不懈是生态建设的关键。必须以“咬定青山不放松”韧劲，一年接着一年干、一代接着一代干、一张蓝图绘到底，才能取得生态建设成效。

　　同时，生态建设方面存在的困难和问题也不容忽视。一是生态造林的局地环境没有改变。白龙江流域和拱坝河下游干热河谷区干旱少雨，河谷两侧山体谷峰高差多在×米以上，极有利于降雨的迅速汇集流通和流失，每年植树期间雨量尤少，生态造林难度极大。二是地质灾害的破坏会伴随并存。地质灾害较多是当前×的基本特征，灾害长期破坏森林、林地等资源，这个在一个时期内会依然存在，就需要我们做好长期作斗争的准备。三是生活用能倚重木柴的情况不会消失。我县农村人口比重偏高，大部分居住在林缘地带，由于林木资源无成本、获取方便，成为群众生活主要用能来源，也是影响生态造林的一个重要方面。四是产业发展方式仍需加快转型升级。传统的生产方式仍然占有很大比例，乡村旅游和特色种养产业对县域经济发展的支撑能力还需进一步提升。

　　二、充分认识X生态地位，坚决扛起生态建设重任

　　求木至长者，必固其根本。×永续发展，根本在生态，出路也在生态。党的十八大以来，习近平总书记每年带头参加义务植树活动已成为惯例，这种身体力行、率先垂范，彰显了以习近平同志为核心的党中央推动绿色发展、践行生态文明的坚定决心。党的xx全会提出要“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”；省第十三届人民代表大会第四次会议明确提出“抓好黄河流域生态保护”“深化生态环境治理修复”“开展大规模国土绿化行动”；全市“全域无垃圾、全域无化肥、全域无塑料、全域无污染、全域无公害”的“五无×”创建活动全面启动；“五无×·美丽×”建设行动也于昨天全面启动。我们要全面贯彻落实中央和省市关于生态文明建设的各项决策部署，全面推进国土绿化行动再上新台阶、义务植树再创新辉煌。

　　（一）作为国家重点生态功能区，生态建设是X的必担之责。×位于全国六大林区的西北林区、×省六大林区的白水江林区，×年随×市首批列入国家主体功能区建设试点示范区，是全国“秦巴生物多样性生态功能区”和×省“白龙江流域水土保持与生物多样性保护区”，也是长江上游最重要的水源涵养区和生态屏障之一，天然林活立木储蓄量达×万立方米，年均向嘉陵江注水量达×亿立方米，生态地位十分重要。这是历史交给我们的任务，也是国家和时代交给我们的任务，我们必须把生态建设放在首要位置，恢复以森林为支撑的水源涵养区生态系统，不断提高林区涵养水源、调解气候的生态功能和生物多样性功能，牢牢守住长江上游生态安全屏障。

　　（二）作为可用国土面积有限区，生态建设是X的必由之路。×国土总面积×平方公里，总人口×万人，生态红线范围占国土总面积的×%，可用耕地仅占土地总面积的×%左右，人口容量、环境承载力趋于极限状态，随着生态环境保护政策趋紧趋严和限制开发力度不断加大，发展与保护、吃饭与生态的矛盾愈加突出。有限的可用国土和人均耕地、严格的生态环境保护政策，决定了×只能也必须走生态发展之路，在发展乡村旅游和特色种养产业上做文章。

　　（三）作为灾害易发多发频发区，生态建设是X的必选之策。×地质构造运动十分活跃，是全国罕见的滑坡、泥石流、地震三大地质灾害高发区和水土流失严重区，目前已探明地质灾害隐患点共×处，×%的村庄和×%的人口受到威胁。×特大山洪泥石流灾害发生后，近×年来又发生了江顶崖滑坡、牙豁口滑坡、泄流坡滑坡、锁儿头滑坡、果者滑坡、古当滑坡和拱坝片片沟泥石流、×尖地村和开麻村泥石流、大峪泥石流等重特大地质灾害，近期×北山滑坡又出现险情。要想彻底消除这些灾害威胁，生态治理是根本性手段，我们必须通过生态建设，逐步恢复滑坡体和山体生态系统，才能减少滑坡和泥石流等地质灾害，从而解决“一年一灾害”的难题。

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