举报人：张译（联系电话1380ｘｘｘ656）
被举报人：杨威（时任国家药监局药品注册司副司长）
尹红章(时任国家药监局注册司生物制品处处长)
一、事实与经过
20**年4月2日之前，XXX依生生物制药有限公司（以下简称“XXX依生”）按照原标准和工艺流程生产狂犬疫苗200万人份，均处在依法生产周期中等待批签发上市产品。当XXX依生申请批签发时，当地药监部门提出4月2日中国药品生物制品检验所（以下简称“中检所”）下发的通知和4月3日国家局下发的通告必须严格按规定执行，达不到规定要求的不受理。
20**年4月2日中检所发了（中检生【20ｘｘ】ｘｘ号）《关于人用狂犬病疫苗（vero）细胞批签发检验增加项目的通知》决定“中国药品生物制品检定所将对此后申请批签发的人用狂犬病疫苗（Vero细胞）在成品疫苗中实施DNA残留量检测，达不到规程标准要求的将不予签发”
20**年4月3日国家局又下发了《关于进一步规范生物制品质量控制要求的通告》对生物制品生产、检验过程中抗生素、防腐剂提出质量控制要求。
20**年5月26日，XXX依生公司以《关于落实〈关于进一步规范生物制品质量控制要求的通告〉有关问题的请示》的形式向省、市药监局申请20**年4月2日前已生产的待分装产品能给予企业过渡期进行批签发。XXX省药监局也向国家局发了《关于对XXX依生生物制药有限公司有关问题核查情况的报告》（辽食药监安发【20ｘｘ】ｘｘ7号文）反映此事，直到20**年ｘｘ月16日，国家食品药品监督管理局作出食药监稽函（20ｘｘ）322号《关于XXX依生生物制药有限公司犬疫苗中间品处理问题的复函》，答复如下“凡不符合要求的产品不得流入市场。”且未在复函中给出明确理由。此后XXX依生又多次向省、市、国家药监局报告此情，但一直未得到明确答复。
中检所20**年4月2日下发《关于人用狂犬病疫苗（VERO）细胞批签发检验增加项目的通知》和国家局20**年4月3日下发《关于进一步规范生物制品质量控制要求的通告》没有明确对于按通知和通告实施前标准已投料生产的原液、半成品以及未申报批签发成品的处理办法，没有提到给企业过渡期问题，也没有考虑国内上市狂犬疫苗企业的情况，当时在国内所有上市销售的狂犬疫苗企业中仅有一家DNA残余量、抗生素和防腐剂标准能完全达到通知和通告要求标准。造成两年多时间内国内市场狂犬疫苗供应紧张的局面，市场反应强烈。
XXX依生申报批签发的疫苗产品均为20**年4月3日通知和通告公布实施前进行生产的，按照行政合法合理原则，不应对20**年4月之前已生产的产品按照新标准检验，因为一个产品从投料生产到完成批签发是一个长期过程，直接不给过渡期搞一刀切国家局这种行为显然是不合理的。最终这200万人份狂犬疫苗被销毁，造成损失2亿多元。
二、请求
请求对被举报人的滥用职权等违法违规行为进行依法查处。
尊敬的省纪委领导您好：
我们是XXX莱西市店埠镇前朴木村的村民李言良和李言福，我们是以一名普通的正义村民的身份，实名向您举报我们村村书记徐永武违法乱纪，把村集体财产转让给自己的亲属、低价卖出，从中收受回扣，并虚报数目贪污谋利的事实。
我们村是一个比较特殊的村子，以前朴木乡政府驻地在我们村，后来乡划归为镇，朴木乡政府取消，归店埠镇所管。由于以前特殊的原因，我们村的账一直没有归店埠镇经管站监管，这是店埠镇66个自然村一个，正是没有政府的监管，给徐永武利用职权，贪赃枉法带来了便利。具体贪赃枉法，违法乱纪的事实有以下几点。
1、虚假发包，中饱私囊。20**年，徐永武以前朴木村的名义购买供销社土地开发商品房24个，在此工程开发过程中，徐永武没有经过公开、公平招标，自己私自做主将这价值300多万的工程以高出市场价，发包给自己的表弟张德华，表面上是他表弟承包工程，实则是他表弟只是他的傀儡。开发完后，每个商业用房15*5米，18.6万元卖出。但这开发的商业用房15米的开间，其中有强占朴木供销社3米的土地，未列于开发的实际面积中，多的部分卖出后装于自己囊中，总价值有60多万元。
2、以权谋私，侵吞资产。20**年，徐永武以前朴村建设村委会的名义要的朴木供销社土地，这块土地当时市值一百万，徐永武没有建设村委会，更没有经过公开招标，竟然以ｘｘ万的超低价购买，将此土地据为己有。此宗土地到现在还在闲置。
3、利用职权，变公为私。几年前朴木政府和店埠政府合并，原朴木乡政府驻地的土地出售给了前朴木村委。20**年，此土地以前朴木村的名义投资开发，也是未经公开招标以高出当年市场2倍价格发包给自己的表弟张德华，（当年包工包料600元/平方米，他发包给他的表弟是包清工，加上他老婆进材料的价格达到1200元/平方米），此开发的面积达4200平方米，吃的回扣就达250多万元。然而更有甚者，徐永武的胃口还不满足，未经两委会和村民的同意，私下偷偷伪造假合同，把此土地以260万元的低价卖给他的连襟张玉良，他连襟张玉良只是一个普通的农民，如何拿出260万元的巨款，并且开发了市值一千多万的商业用房，张玉良只是徐永武的一个幌子，真正的幕后老板还是徐永武，通过他利用职权一系列的运作，这宗土地他侵吞了700多万元的资产。
4、低卖资产，获取回扣。20**年前朴木村有壹仟六百多颗法国梧桐，是我们村的一道靓丽风景，然而徐永武却不顾村民的反对，以每棵ｘｘ80元的价格出售给店埠镇后由戈庄村李玉昌，然而他以每棵400元的价格入账，这样他吃了ｘｘ0余万元的回扣。
5、私设小金库，贪污巨款。前朴木村每5天有一次大集，每年收取的管理费达30万元左右，这些钱应该入村里的账，但徐永武为了方便贪污，竟私设帐外帐，徐干了12年的书记，市场的管理费应该有300多万元，但徐除了利用这些钱连换三部价值不菲的轿车外，（价值50多万元，其中两辆给了村委委员李视国），其余全部贪污或者挥霍。
6、私卖土地，贪赃枉法。徐永武不顾国家的土地管理法规，把我们村的耕地良田变为建设用地，卖掉150多亩，（合同是长租70年，与买卖没有区别，只是偷换概念），同时把村民的房前屋后的土地进行买卖，所收的钱是以便条的形式收取。并且违法收取村民的住房建设费，村民建房每建一间就收取500元，所收的钱也是以便条的形式收取，以上所得收入500万元左右全部以便条形式收取，便条是无法下账的，这些巨额资金不知去向。便条我们附有部分复印件为证，全村有200多户拥有，可做调查之用。卖的地有建筑和圈地照片为证。更加可气的是，他竟把贪污的手伸向了其他村，20**年徐永武任联合党支部书记时，兼任狼埠村书记，以建冷库押金为名收取狼埠村村民吴广良五万元，任何单据都没有，将此押金据为己有，此事可以向吴广良查证。
本文档由网友提供，仅限参考学习，如有不妥或产生版权问题，请联系我们及时删除。
客服请联系：31998589@qq.com 微信：skillupvip
评论 (1)
点赞 (1)
收藏 (0)