解决形式主义问题持续为基层减负工作措施
一、持续筑牢克服形式主义的思想政治根基
1.巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。组织引导广大党员、干部深学笃行xxx新时代中国特色社会主义思想，持续解放思想、统一思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。将力戒形式主义官僚主义纳入不忘初心、牢记使命的制度，建立健全理论学习、检视问题、抓实整改长效机制。组织各级干部深入学xxxxxx关于力戒形式主义官僚主义重要论述选编，推动广大党员干部在严格党内政治生活中锤炼坚强党性，做到讲政治、践初心、担使命。
2.牢固树立正确政绩观。教育引导党员、干部始终坚持实事求是的思想路线，始终牢记人民利益高于一切，切实把对上负责与对下负责统一起来，决不做自以为领导满意却让群众失望的蠢事。把学习贯彻新发展理念作为干部教育培训的重要内容，健全完善符合新发展理念要求、体现高质量发展导向的综合考核指标体系，引导各级干部更加自觉地把新发展理念作为指挥棒、红绿灯，坚定不移用以破解难题、推动发展。
二、坚决纠治决策落实中的形式主义问题
3.完善推动重大决策部署落实机制。加强政治监督，深入查找各地区各部门在贯彻落实党的理论和路线方针政策上存在的政治偏差，着力纠治“不用心、不务实、不尽力”等问题，严肃查处不敬畏不在乎、空泛表态、敷衍塞责、弄虚作假、阳奉阴违行为，着力健全完善推动党中央决策部署落实机制。加强对xxxxx重要指示批示精神贯彻落实情况的督促检查，完善清单管理、推动落实、监督检查等工作机制，确保总书记的重要指示批示精神在xx落地见效。
4.着力破除疫情防控、脱贫攻坚等工作中的形式主义。围绕统筹疫情防控和经济社会发展各项政策措施落地落实，实行跟进监督、精准监督和全程监督。加强对疫情防控、复工复产工作中发文开会的统筹管理，召开会议尽量采用网络视频等形式，减少疫情期间人员聚集，防止多头重复向基层派任务、要表格。精准施治脱贫攻坚中的形式主义官僚主义，对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责。
三、有效防止文山会海反弹回潮
5.进一步精简文件。省级层面继续发挥示范带动作用，守住精简文件的硬杠杠，对各地区各部门发文情况实施动态监测、及时预警，确保比20**年只减不增。既严控向县级以下发文的数量，又要精简基层向上级报文的数量。重点控制县一级对下发文数量，年内发至乡镇、街道的文件比20**年减少三成以上。严格控制表格数量，年内省市要求县级以下填报的表格要比上年有较大幅度减少。着力提升文件质量，不发不切实际、内容空洞的文件，严格按规定控制文件篇幅，切实符合“短、实、新”文风要求。对在发文方面改头换面、明减实不减的，及时督促纠正。
6.从严控制会议数量。严格执行会议年度计划，加强动态监测预警，确保各级会议数量比20**年只减不增。重点加强县一级会议管理，要求乡镇、街道党政主要负责同志参加的会议，原则上每周不超过x次。进一步提升会议质量，不开应景造势、不解决问题的会议，做到真减负、减真负。
四、切实规范面向基层的督查检查考核工作
7.严格计划备案管理。加强督查检查考核计划管理和监督执行，确保省市县各级的督查检查考核事项比20**年只减不增。纳入省级计划的督查检查考核事项，不得要求地方层层配套开展。从省级督查检查考核做起，持续改进方式方法，从以明查为主向明查暗访相结合转变，注意纠正阵仗声势大、层层听汇报、大范围索要台账资料等做法。探索运用“互联网+督查”等信息化手段，既及时发现问题又帮助解决问题。完善年度综合考核办法，优化季度监测、半年评估和年终考核，对现场考核内容实行申报审核制度。推动相关部门督查检查考核结果互认互用，加大基层对上级机关反向评议力度。
8.巩固专项整治成果。对清理整合后保留的“一票否决”、签订责任状事项以及面向基层的创建示范活动，实行清单管理；清单以外的，不得违规开展。坚决纠正过度留痕，优化工作评价标准和方法，科学合理使用微信工作群、政务APP。清理规范基层政务新媒体，对功能定位相近、用户关注度和利用率较低、基层无力维护的政务新媒体，要清理整合。
9.减轻企事业单位负担。高度重视并着力解决出现在企业、学校、医院、科研单位的形式主义官僚主义问题，编制实施针对企事业单位的监管检查事项清单，严格“照单检查”、依法监管，避免多头执法、多层执法、随意执法。聚焦生态环境、安全生产等重点领域，整合监管业务系统，构建全省一体化在线监管平台。深化拓展“放管服”改革，推进“互联网+服务”系统建设，让数据多“跑腿”，让干部群众少“跑路”。
五、着力提高调查研究实效
10.加强调研统筹。充分发挥省委、省人大常委会、省政府、省政协秘书长和办公厅主任联席会议作用，对省领导有关调研活动进行统筹安排，避免同一时间到同一地方扎堆调研。下基层调研要轻车简从，不搞层层陪同，不得要求主要负责同志出面接待。省主要领导到基层调研，严禁市县主要领导接送站、搞宣传指示牌等形式主义。省级机关部门要统筹安排好本单位的调研活动，减少一般性工作调研，防止扰乱基层正常工作秩序。
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