明年是全面贯彻落实党的十七大战略部署的第一年，是实施“十一五”规划承上启下的关键一年。做好明年的各项工作至关重要。要全面贯彻党的十七大精神和省十一次党代会精神，围绕科学发展、保护生态、改善民生三大任务，着力转变经济发展方式，着力解决社会发展和民生问题，着力加强节能减排和生态环境保护，确保经济又好又快发展，确保社会和谐稳定，确保人民生活水平不断提高。
做好明年的工作要把握全局，统筹兼顾，突出重点，狠抓落实。务必在科学发展上有新亮点，务必在保护生态上有新进展，务必在改善民生上有新举措，务必在增强思想力、决策力、执行力上有新提高，努力朝着环境更加优美，功能更加完善，特色更加鲜明，理念更加现代，集约辐射能力更强的青藏高原区域性现代化中心城市迈进。
提高贯彻落实科学发展观的能力和水平
面对新的形势和XXX繁重的改革发展任务，全市各级领导干部迫切需要提高贯彻落实科学发展观的能力和水平。XXX发展不足从表面上看是与内地经济社会发展水平的差距，但从根本上看、从深层次看是思想观念的差距。要进一步转变发展理念，坚持在科学发展观的指导下想问题、谋发展、出思路、解难题，使各项工作更加符合科学发展观的要求。要着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，把科学发展观贯彻落实到谋划加快发展的各个方面。要站在新的起点上解放思想、更新观念、开拓创新，以更加自信开放的姿态引领新的社会风尚，最大限度地激发全社会的创新活力。
思想越解放，思路越开阔，发展才越有主见。思想僵化是发展的最大障碍，创新不足是发展的最大困扰。加快XXX发展第一位的任务仍然是解放思想、改革创新、开放搞活，对符合科学发展观的事要敢想，对各族群众关心的事要敢干，对有利于改善XXX形象的事要敢办，只有敢立潮头，敢为人先，才能走在发展的前列。要坚决摒弃小富即安、小进则满的狭隘意识，坚决克服有点成绩就沾沾自喜、遇到困难就畏葸不前的不良作风。大力倡导解放思想，大力倡导改革开放，大力倡导开拓创新，不断在解放思想上有新突破，在改革开放上有新突破，在开拓创新上有新突破。
加强学习，不断提高领导科学发展的思想水平和业务素质，是摆在我们各级领导干部面前的一项十分紧迫而又现实的重大问题。一方面领导干部的思想水平不是与生俱来的，既使是受过良好教育的领导干部，知识更新也不可能一劳永逸;另一方面新情况、新问题、新矛盾层出不穷，我们不熟悉、不了解，甚至不懂的东西还很多，提高为工作而学习的能力和水平任重而道远。解决思想水平和业务素质不适应、不符合的问题，惟一的办法就是学习、学习、再学习。从我市的实际情况看，当前和今后一个时期要重点抓好以下几个方面：首先要学习好、领会好、落实好党的十七大精神和省十一次党代会精神，这是当前全市首要的政治任务。市委认为，把党的十七大精神和省十一次党代会精神学习好、领会好，是贯彻落实好这两个会议提出的各项工作部署的前提。全市各级领导干部都要紧密联系本地区、本部门、本单位的工作实际，坚持学以致用，用以促学，把用党的十七大和省十一次党代会精神武装头脑、指导实践、推动工作作为学习的出发点和落脚点，确保学习有新收获，认识有新提高，思想有新统一，工作有新进步。其次要牢固树立知识恐慌、本领恐慌的忧患意识，根据工作岗位需要，主动更新知识。我们各级领导干部都肩负繁重的任务，都面临诸多的挑战，每天都要处理大量的具体工作，具备合理的知识结构就显得十分重要。只有尽可能拓宽知识面，尽可能拓展涉猎领域，才能不断增强把握规律、按照客观规律办事的能力，增强研究新情况、解决新问题的能力，才能成为领导科学发展、推动社会和谐的行家里手。第三，要坚持学文件、读党报、看新闻。这是当领导、做干部的基本功，也是必须养成的良好习惯。政策和策略是党的生命，也是干部的生命。文件就是政策和策略的集中体现，做好工作一定要认真学文件;党和政府关心的，各族群众关注的热点、难点问题多浓缩在党报中、党报就是党和政府声音的载体，就是各族群众心声的媒介，做好工作一定要认真读党报;国内外大事聚焦新闻联播，电视就是我们了解天下大事的窗口，做好工作一定要认真看新闻联播。
提高潜心研究问题的能力和水平
发现问题、研究问题、解决问题是立党为公、执政为民的客观需要，也是我们各级班子做好工作应遵循的基本规律。实践也反复证明，没有问题意识就不会有工作水平。我们天天在讲要解决问题，其实更应当重视的是发现问题、研究问题。问题看准了，研究透了，解决问题的办法也就有了。如果说XXX近两年的工作有新的进步，很大程度上得益于大事抓得准、问题研究得透、解决的措施办法有力。做好今后的工作仍需要大力提倡发现问题、研究问题、解决问题。那么，要发现、研究、解决哪些问题?市委认为，首先要发现、研究、解决影响XXX科学发展、社会和谐、党的建设等方面的重大问题。对这些问题的发现、研究、解决越主动、越及时，我们的受益就会越大。11月的市委务虚会对这方面的问题已经有了初步的探讨和研究，结合学习领会中央经济工作会议和省委十一届三次全体会议精神，下一步要做的是深化、归纳、提炼和落实。主要包括：如何适应国家宏观调控政策，破解项目投资难题;如何降低物价上涨压力，解决群众特别是低收入群众生产生活困难;如何发挥好园区经济引领作用，优化产业布局，加快转变经济发展方式和结构调整;如何统筹城乡发展，建立以工促农、以城带乡长效机制，扎实推进社会主义新农村建设;如何完善有利于节约能源资源和生态环境保护的法律法规和政策，促进生态立市和生态文明建设;如何落实“五有”目标(学有所教，劳有所得，病有所医，老有所养，住有所居)，加快推进以改善民生为重点的社会建设;如何推动社会主义文化大发展大繁荣，更好地满足人民群众文化需求;如何加强矛盾纠纷排查化解工作，确保社会稳定和群众生命财产安全;如何推进统战和人大、政协工作，调动社会各方面的积极性，共同投身于XXX改革发展稳定的具体实践中;如何提升城市品位，塑造城市形象，形成城市特色，让人民群众生活更美好;如何创新体制机制，抓好基层基础工作，保持XXX发展的内在活力;如何以更加开阔的视野，更加开放的姿态，更加开明的政策建设XXX;如何推进党的建设新的伟大工程，为XXX发展提供坚强的组织保证等等。对上述所列，务必做到问题要研究，机遇要抓住，决策要及时，落实要彻底。
提高把握自己的能力和水平
落实第一位的是责任，没有责任就没有落实，责任比能力更重要，特别是项目和投资工作，一定要算清账，说清事，争取到;落实要有好的精神状态，态度决定一切，有什么样的态度就有什么样的结果，人无好的精神状态什么事也做不好;落实要讲方法，有效的方法是抓关键环节，抓重点难点，具体抓、抓具体，反复抓、抓反复，一抓到底不松手，半途而废比不干的危害更大;落实要有好的领导机制和工作机制，好的机制是领导重视，多方配合，督查有效，考核严明，好机制是活力之源，也是管理之道;落实要盯住事，更要盯住人，事在人为，追究不落实的事，更要追究不落实的人，谁不落实就追究谁;落实要体现创新，有创新才会有亮点，亮点是创新的结果，也是落实的结果。XXX的各项工作都要在落实上见思路，见水平，见成效。
党的思想建设、组织建设、作风建设，归根结底是人的建设，是干部队伍的建设。我市干部队伍的主流是好的、健康的，正是这支好队伍支撑着我们宏伟的事业。但是用更高的要求、更高的标准来衡量，我们的干部队伍还存在与肩负的使命不相适应、不相符合的问题，比如有的干部思想僵化，不思进取，安于现状;有的干部工作漂浮，大而化之，说的比做的多，遇到困难就退缩，怕事怕矛盾;有的干部心思不在工作上，喜欢捕风捉影议论人，传播小道消息;有的干部服务意识不强，与民争利，不给好处不作为，给了好处乱作为;有的干部不能正确对待组织，正确对待他人，正确对待自己，只要组织照顾，不守组织纪律;有的干部律己不严，甚至以权谋私。凡此种种都应引起重视，认真对待。市委要求，全市干部都要提高把握自己的能力和水平。党员特别是党员领导干部要自觉学习党章，遵守党章，听党的话，做群众的表率;干部特别是领导干部要自觉按公务员法履行职责，依法办事，做群众的贴心人。把握自己是觉悟，也是境界，最平安，也最少麻烦。把握不住自己做不好人，也做不好事，最终吃亏受损的也一定是自己。把握自己使人进步，小心驶得万年船;放纵自己使人堕落，一失足成千古恨。
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