为推进我村社会主义核心价值体系建设，促进形成重品行、讲文明、促和谐的良好社会风尚，切实发挥道德模范在公民道德建设中的示范引导作用，根据《XXX街道首届道德模范(好人)评选活动实施方案》要求，在全村范围内开展道德模范暨身边好人评选活动，特制定如下实施方案。
一、目标要求
以建设社会主义核心价值体系为根本，以“推荐身边模范，比学高尚品行”为主题，以践行社会主义荣辱观，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设为目标，广泛发动社会各界和群众推荐身边的道德典型，学习身边的道德典型，在全镇形成学习、宣传道德先进和争做道德模范的热潮，造就不同层次、不同领域的模范人物群体，促进形成追求高尚道德品行的社会风尚，为全镇经济社会又好又快发展提供有力思想道德支撑。
二、参选范围和标准条件
1、参选范围。所有黄垅村村民，包括长期在黄垅村村居住、工作、学习的外地居民，凡一贯模范践行公民基本道德规范、具有感人道德事迹，群众赞誉、社会反响好的个人均可参选。
2、标准条件。分助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲五种类型，具体标准如下：
(1)助人为乐模范：长期主动无私地帮助他人，坚持帮助无血缘关系的老幼病弱、鳏寡孤独以及其他困难群众;对遭遇不幸或受灾者奉献爱心，努力帮助排忧解难;积极参加捐资助学、扶残助残、公共服务、志愿服务等社会公益活动，赢得群众高度赞誉。
(2)见义勇为模范：在公民合法权益受到侵害时挺身而出，设法进行保护和援救;勇于同正在实施的违法犯罪行为作斗争，义务协助追捕犯罪嫌疑人或提供重要线索，为侦破特大案件作出贡献;在抢险救灾中，奋力排除险情，保护国家、集体和群众生命财产安全，在社会上产生重大影响。
(3)诚实守信模范：具有强烈的诚信意识，从事生产活动坚持质量至上，从事经营活动坚持信守契约，从事服务工作坚持优质规范，享有高度信誉;在人际交往中，真诚待人，实心做事，即使遇到困难，仍坚持信守承诺。
(4)敬业奉献模范：立足本职，爱岗敬业，刻苦钻研，勇于创新，在提高服务质量、劳动效率等方面贡献突出;干一行、爱一行，长期在艰苦条件下尽职尽责、默默奉献;恪守职业规范，办事公道、服务优质，赢得群众广泛好评。(5)孝老爱亲模范：模范践行家庭美德，孝敬父母，长期悉心照料体弱病残的老人，使他们享受人生幸福;关爱子女，夫妻和睦，兄弟姐妹团结友爱，家庭生活温馨和谐;在家人亲属有伤病、残疾等困难情况下，做到不离不弃，守护相助，患难与共，事迹感人，群众颂扬。
三、方法步骤
评选活动坚持群众主体原则，实行群众评、评群众，群众学、学群众，使评选过程成为群众自我教育、自我提高的过程。
1、宣传发动(9月21日—10月8日)。按照上级要求，制定下发活动方案，通过广播、宣传栏发布消息，公布推举评选办法要求等，启动评选活动，建立工作机制，广泛宣传这次评选活动的重要意义、目的要求、标准条件和方法步骤，发动广大干部群众积极参与，营造浓厚的社会舆论氛围。
2、推荐上报(10月9日—10月31日)。广泛组织开展推荐、评议活动，通过召开各类道德评议会、民主推介会、点评会，采取书面推荐、口头推荐等形式，积极发动广大群众发现推举身边好人好事、感人事迹，在全村范围内选树一批可见可亲、可信可学的身边好人典型。认真核实、确定身边好人候选名单和事迹，提交党员代表大会审议投票通过，并公示7天以上，充分吸纳群众意见和接受社会各界监督，使推荐的身边好人具有较高社会声誉和坚实群众基础。并于11月20日前将道德模范和身边好人推荐名单及典型材料报镇宣传办公室。
3、表彰奖励。在全村公示我村评选的道德模范，鼓励广大村民向道德模范学习，在全村形成学习、宣传道德先进和争做道德模范的热潮。
四、工作要求
1、认真组织，成立领导小组。道德模范评选表彰活动
由村主要领导牵头，各村理事长具体组织实施，村两委成员协同配合，成立黄垅村村道德模范评选表彰活动领导小组。
其领导组成员：
组 长：吴顺友
副组长：蒋昌保
成 员：俞能仙 朱和平 胡锡长 程鹏 张月蓉 张月月
2、高度重视，注重舆论引导。要切实深入到基层，采取多种形式调动干部职工和群众参与评选活动的积极性，认真挖掘具有时代特点和引领作用的先进个人，做到好的模范大家评，好的风尚大家传，并充分发挥标语、宣传栏、文化墙等宣传阵地作用，采用多种形式广泛进行宣传和报道，努力把他们的先进事迹和高尚品格传播到广大人民中去，形成“人人学习先进，人人争当先进”的良好氛围。
3、长效激励，引领良好风尚。以此次评选为契机，进一步完善长效激励机制，切实做好对生活困难道德模范的帮扶工作，在深入调查研究的基础上，提出行之有效的具体办法，充分体现党和政府对道德模范的关爱，充分体现道德模范广受社会尊崇的地位，树立正确的价值导向，引领良好的道德风尚。
为学习宣传贯彻《公民道德建设实施纲要》，加强全镇群众思想道德建设，着力提高群众的道德素质，强化道德约束机制，在全镇形成人人参与道德建设的良好局面，实现“以德治镇”与“依法治镇”的有机结合，努力为经济建设提供良好的道德环境，特制定如下实施方案。
一、指导思想
以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，全面贯彻江泽民同志“三个代表”重要思想和“以德治国”方略，以贯彻执行十六大精神为主线,构建和谐平川为目标，倡导“爱国守法，明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，努力提高全镇群众道德素质、培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民。
二、目的意义
随着农村社会主义市场经济发展，农村党员干部和广大群众思想观念、道德意识发生了新的变化，部分党员宗旨意识不强，少数群众法制观念淡薄，参与赌博，搞封建迷信，不遵守社会公德，影响了全镇社会稳定和精神文明建设。为进一步提高全镇精神文明建设水,提高群众的文明程度和道德素质，引导群众进行健康的娱乐活动,做到爱国守法、依法纳税、热心公益，讲团结、看长远、顾大局，把国家和集体赋予自身的权利和义务不断统一起来;倡导邻里之间、人人之间中移风易俗，勤俭节约，破除迷信，讲求科学的社会新风尚，鼓励广大青年在人生道路上，自尊、自立、自强、拼搏进取，在全镇广泛开展道德评议活动，建立“道德评议会”，解决当前农村法律管不到，行政管不来或管不好的事情，加快构建和谐社会的步伐。同时建立道德评议会，开展道德评议活动也是落实“三个代表”思想的生动实践，是加强公民道德建设的新举措，是加强和改进思想政治工作的有效办法，是营造良发的人文环境，加快农村经济发展的重要载体。
三、道德评议应当遵循的原则
1、因人而宜，因事制宜的原则;
2、灵活性与原则性相结合的原则;
3、定性分析的原则;
4、实事求是、群众易于接受的原则;
四、道德评议的主要内容
以公民道德规范和社会公德、职业道德、家庭美德主要内容为道德评议参考依据，重点围绕三个方面的内容开展评议：1、农村税费改革、产业结构调整、重点项目建设等经济建设重点工作;2、群众关心的村务公开、计划生育指标审批、退耕还林还草，公益事业等热点难点问题;3、农村经常性发生的地界、邻里、家庭矛盾纠纷等。
五、道德评议的实施步骤
(一)建立组织，确保道德评议活动的正常开展。
1、各村成立“道德评议会”。评议会由支部书记任会长，聘请为人正直、办事公道、威信较高、说服能力强的老党员、老干部、人大代表、妇女代表7人担任评议员。道德评议会由乡党委引导，在村党支部领导下开展评议活动，聘请的道德评议员由群众民主推荐，党支部审查的方式产生，并由村党支部颁发聘书，聘期2-3年。每个评议会成员承包一个责任区。制定和完善道德评议工作制度，明确评议会职责和任务。评议会的主要任务是：
(1)在群众中广泛宣传党在农村的路线、方针、政策，宣传国家法律法规、村规民约，宣传弘扬社会公德、家庭美德的先进典型;
(2)开展思想政治工作，化解各类矛盾，调处邻里纠纷，预防各种破坏农村稳定的事件发生;
(3)对村内的一些重大决策或社会上的一此热点问题，组织村民开展评议，讲道德，评是非，发挥民主，加强监督，充分发挥每个群众在农村两个文明建设中的作用。
2、社里成立道德评议小组。评议小组由合作社社长担任组长，由村民选举3-5名理论水平较高，品德好，有一定影响力的人为评议员，一般应由社管委员，党小组长、老党员、计生、妇代会、团小组长担任，每个评议员确定一定数量的农户成立“联户区”。道德评议小组对社里打架斗殴、虐待老人、封建迷信活动等现象进行公开评议，解决家庭纠纷、邻里矛盾。
3、村道德评议会利用板报、墙头橱窗或广播设立道德评议台，道德评议小组在社文化室设立“道德评议台”，主要是评议村里的好人好事、好现象以及不道德的人和事，做到“新人新事有人夸，歪风邪气有人管”。
(二)准确定位，合理制定评议标准。
1、品行端正不违法，拥护党的领导，爱国守法、诚实守信，积极执行党和国家的各项方针、政策和村两委会决议，争做有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新型农民。
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