杨武乡-- 班 勤 20**年，自从担任乡综治办主任兼人民调解员后，我始终将自己定位于乡党委政府的参谋助手，为综治工作、人民调解工作理思路、出主意，创造性地把全乡的社会治安综合治理工作和人民调解这个推进到了一个新水平。20**年至今共调解各种类矛盾纠纷158件，纠纷调处率为100%，成功率97%，有效劝阻有可能发生的群体性事件6起，劝返拟赴省、进京上访、非访2人次。为当事人挽回经济损失36万元。使矛盾纠纷逐年下降，确保了社会稳定，促进社会和谐。实现了无群体上访，无破坏电力、交通和通讯设施现象，无欺客、宰客、无因矛盾纠纷调处不及时而上升为刑事案件的事件发生。辖区内无种毒、制毒、吸毒、贩毒现象。
——加强学习，快速入门。虽然本人在基层工作多年，但是人民调解工作是一项政策性、法律性、专业性很强的工作，工作对象什么人都有，所以必须加强学习，尽快进入角色。要提升为民服务的本领。作为一名人民调解员，要清醒地认识到人民调解工作是维护和保障社会稳定的基石，要具备政治思想上的坚定性和敏锐性。树立为民服务的品德和意识。坚持爱岗敬业、忠于职守，无私奉献的职业道德修养、兢兢业业的工作态度、忘我无私的思想品质、做遵纪守法的模范标兵。同时要注重提高人民调解员的法律、政策理论水平和调解技能。通过学习和联系实际的工作，本人对人民调解工作有了一定的认识和理解：做好人民人民调解工作意义重大而深远。往大的讲，它涉及到社会稳定、经济繁荣、文明进步;
往小的说，它牵扯到每个家庭是否和谐幸福、百姓能否安居乐业。其作用更是显而易见：人民调解是社会和谐稳定的第一道防线，它能化解积怨、让纠纷双方当事人握手言和;
它能控制事态，避免许多流血事件发生;
它能唤醒亲情，挽救濒临破碎的家庭;
它能依法维权，帮助农民工伸张正义讨回尊严。总之，尽力做好人民调解工作是“功在当代，利在千秋”，刻不容缓，势在必行。
——争取领导重视，抓责任制落实。
我认为人民调解工作必须得到各级领导的高度重视，具体负责抓调解工作的人员才能够真正发挥作用，因此，我总是利用平时的交流沟通机会和杨武乡党委政府每月例会向领导汇报人民调解工作，得到领导的重视和支持。层层建立起一把手负总责，分管领导具体抓，综治办、司法所负责日常工作的工作机制。同时，把人民调解工作纳入年度工作总体规划，作为乡党委、政府的大事、要事狠抓落实，每季度召开一次调解工作分析会。全面贯彻落实人民调解领导责任制、目标管理责任制、一票否决权和重大案件、事件领导责任查究制度，将单位人民调解工作纳入年度工作考核的重要内容，并与任免、评先奖惩挂钩。制定和完善了人民调解、社会治安、安置帮教、流动人口、安全生产、群防群治、信访维稳、消防安全、等多工作制度。
——形成“大调解”工作格局，矛盾纠纷处理迅速。
杨武乡是一个地处边远的少数民族山区，群众居住分散，经济、文化、交通相对落后。近年来，随着国家对我乡开发支持力度的不断加大，新矛盾、新问题层出不穷，从原来传统的生产经营纠纷、婚姻家庭纠纷、赡养纠纷、邻里纠纷，逐步凸显出征地拆迁纠纷、企业改制纠纷，交通事故纠纷、医患纠纷、矿群矛盾等各类矛盾纠纷不断凸显。因此，建立和完善矛盾纠纷排查调处工作机制，显得尤为重要。通过整合基层政法综治资源，我们重点抓人民调解网络机制建设，辖区范围内20个村位建立联系会议制度，一月一排查，建立20个二级综治责任区，组织实施力度大。乡人民调解委对矛盾纠纷实行统一受理、集中梳理、归口管理、限期办理。层层建立工作台账，完善情报信息报送制度。建立起突发性、群体性事件应急工作机制，能够达到及时妥善处置好突发性、群体性事件。通过扎实有效工作，使矛盾纠纷得到及时调处，有效防止个案问题转化为共性问题，严控一般纠纷转化为刑事案件。
——重点地区排查整治有力，责任措施到位。根据上级部门的要求，每年度都组织开展对社会治安重点地区排查整治工作，主要领导亲自安排部署，跟踪指导。成立了由分管领导为组长、相关部门参加的重点整治工作领导小组，设立办公室，制定工作方案，明确整治目标，及时研究解决问题，实现了排查整治工作制度化、规范化、常态化。定期排查治安乱点、治安突出问题，针对学校及周边存在的安全隐患和重点问题进行专项整治，落实包保措施，安装摄像头，配备有必要的防护器材。加强了对各村农村道路交通管理工作的领导，全面开展各项整治行动，以达到预防为先，尽量减少和预防矛盾纠纷的发生。
——加强社会建设，创新社会管理。全面贯彻落实上级关于人民调解工作的指示精神，强化“以证管人，以房管人”的措施。学校及周边环境治理工作规章制度完善，长效管理机制健全，中小学配备有法治副校长，开展法制教育活动。对回乡入住的释解教人员实施责任帮教，做到有登记、有帮教记录、有思想和行为表现。同时，为他们解决实际困难，帮教效果好，无重新犯罪。预防青少年犯罪措施到位，取缔黑网吧。对涉稳、涉恐、涉毒、在逃、有犯罪前科、精神病人、原“门徒会”人员、重点上访人员“七类特殊人群”底数清，管理到位，对重点人员帮扶管控到位。
——基础建设得到巩固，基层组织得到加强。我在抓人民调解工作中，始终把“打牢人民调解基层基础，健全纵向到底横向到边的人民调解工作网络”作为制胜的法宝。我认为，这是最好的把人民调解工作落到实处的具体做法。在杨武乡人民调解委，有文件，有牌子，有办公设施，工作机制健全，调解委主任由乡长担任，各村调解委主任都由村党支部书记或村委主任担任，并有老教师、老干部、有威信的村民等专门人员组成村人民调解委员会。人民调解经费每年都纳入预算并逐年增加。每年的人民调解工作都有方案、有措施、有总结。
——加大法制宣传工作力度，通过依法治理，促进人民调解工作。采取多种举措，创新工作方式，做好“五·五”、“六·五”普法工作。杨武乡党委、政府每季度召开一次专门会议，形成人民调解齐抓共管的良好工作态势。
——做好人民调解工作的几点体会 首先要增强责任心、事业感。一是要要常怀“三心”(热心、耐心、恒心)。热心：要热爱人民调解工作，要真正在思想深处爱岗敬业。对当事人的来信、来电、来访要重视，要热情，使当事人有信赖感和温暖感。对当事人的诉求要真心对待，把自己当作当事人，自然会产生同情之心，赢得当事人的尊重。耐心：对当事人的多访和缠访，过度要求要有足够的耐心(避免当事人动不动就上访)。要多见不厌，多听不烦，在谈心中寻找时机，在教育中尽量满足当事人的合理合法诉求。恒心：始终用较饱满的热情对待人民调解工作，不能时冷时热，更不能受荣誉就沾沾自喜，遇挫折就垂头丧气，见困难不要怕，要树立敢于挑战的信心，时刻保持一颗平常心。二是要坚持“三公”(公开、公平、公正)。公开：要将人民调解工作的全过程置于阳光下，让任何一个当事人都清楚明白事件的是非曲直，他们的权利是什么，义务是什么。公正：要让双方当事人的法律地位和政治地位一律平等，使他们懂得宪法和法律赋予的权利义务平等。公平：就是要大公无私、不偏不倚，法律政策的规定对当事人双方约束是一致的。
三是要把握“三实”(取实证、讲实话、收实效)。实证：调查取证要客观、全面，尽量穷其所有，不能偏听偏信。不能带着有色眼镜取证，尽量收集原证据。实话：对当事人的疏导教育要讲事实、摆道理、是什么说什么。不搞随意忽悠当事人。实效：大的民事纠纷，在调解取得一致意见后尽可能形成书面协议。更重要的是要尽可能让书面协议得到履行，只有这样，才能叫调而有果，调而有终。
四是要做到“三不顺延”(外务回家人员申请调解遇节假日不顺延;
赡养类、人身损害类纠纷遇节假日不顺延;
突发矛盾纠纷遇节假日不顺延)。提高调解效率，提升履约率。已发生的矛盾纠纷力争化解，未发现的要坚持定期排查，将纠纷苗头化解在萌芽状态。
其次 要熟练掌握，并灵活运用好“六法”。
一是注重证据依法调解法。引用大量充足的证据教育有过错的一方当事人，使之心服口服，从而化解矛盾纠纷。
二是法德结合以德调解法。结合当地民风、公益良俗在法律应许的范围内进行调解。
三是田间地头现场调解法。直击现场、合理判断，依照现有条件进行调解。
四是动员力量协助调解法。请求当事人信服的或者在当地有一定威望的人员参与调解活动。
五是选准时机适时调解法。选择对调解有利的适当的时机进行调解。
六是当好裁判公正调解法。是双方当事人充分表达自己诉求和证据，从中判断是非黑白的调解方法。
天道酬勤。人民调解不是一季庄稼，而是一种坚持更是一项事业，因此做好人民调解工作是每一位基层人民调解员永恒的追求。
周世明同志是一名在基层司法行政工作10多年的老司法，他在基层司法所10多年的工作中，始终牢记党的宗旨，扎根基层，立足本职，无私奉献，尽职尽责，为党委、政府分忧，为民解困。20**年6月我局司法所所长轮岗，周世明从五和司法所调到宾亨司法所任所长，三年来，他共调处各类矛盾纠纷300多件，全镇无一件因民事纠纷转化为刑事案件，未发生一起群众越级上访的事件，为维护社会稳定，确保一方平安做出了突出的贡献，在平凡的工作岗位上做出了不平凡的成绩。
一、危难关头平纠纷，调解工作显威力
多年来，周所长都以司法行政干警特有的政治责任感，把调处纠纷、化解矛盾，当作联系群众、服务社会的窗口，努力践行着作为一名社会稳定工作坚强卫士的信念和追求。
民事纠纷与刑事案件仅是一念之差，一步之遥，如不及时化解，矛盾瞬间就会激化。20**年4月，宾亨镇永泰村委高头崀自然村卢木新等五户村民因引生活食水问题与该村云址坑自然村民发生争议，于是云址坑自然村自发组织百余村民来到引水点强行截水，双方发生口角争议并逐渐升级。周所长闻讯后火速赶到现场，只见云坑村民群情激愤，手持锄头等器械，要与高头崀村民拼命。眼看一场集体械斗事件一触即发，在这关键时刻，周所长引用相关法律条款，摆事实、讲道理，对双方村民进行教育开导，请他们相信党和政府一定会把这件事处理好，通过耐心细致的思想工作，最终使他们认识到如果鲁莽行事可能会带来害人害己的严重后果，激愤的情绪渐渐平息，一百多人被劝回了。周所长趁热打铁，立即会同派出所干警、镇综治办、镇农办、水利站有关工作人员一道去到永泰村委，同当地村干部商讨解决问题的办法，由司法所主持、多部门联合对该纠纷进行调处，组织双方群众经过一天一夜的协商，终于达成了调解协议，化解了矛盾。事后，村民们回想当时的情景说：“若不是周所长及时赶到，不知道事态会发展到怎样，不知道后果有多严重啊!”就是周所长高度的工作责任心和过硬的业务素质，化解这起纠纷，防止了矛盾的激化，维护了永泰村的和谐安宁。
二、心系群众情感人，依法办事促和谐
抱着对法律服务工作的热爱，本路出家的他潜心钻研调解技巧和方法，以情感人，以理服人，以法促人，赢得了当事人的信任和理解、支持与配合。
20**年3月中旬的一天，寺湾村委连坑村民来电，声称该村苏某家中发生突发事件。周所长接报后，第一时间会同镇妇联、派出所、计生办等部门有关人员赶到现场了解基本情况，得知：寺湾村委连坑自然村村民已婚中年男人苏某20**年外出XXX务工，期间认识了刚离婚妇女凌某某，双方产生了感情，进而非法同居。20**年秋，凌某怀上了苏某的孩子，于是强迫苏某与妻子离婚，并多次到苏某家中闹事、威迫。今年内是第3次到苏某家中闹事，并声称要杀其妻子和子女，经过多次闹事与威迫无效后，凌某开始有一些反常，打烂苏某家中一些值钱的家具，打烂门窗，并泼粪便水入屋，扬言要守在门口等苏某家人出来，捉苏某儿子作人质，不然就自杀。周所长运用有关法律、法规耐心向双方当事人从情、理、法三方面相劝，劝服双方先冷静头脑，再到司法所坐下来协商解决好此事。为达到劝解效果，周所长对凌某晓之以理、动之以情，想方设法做好凌某的思想工作，使凌某感受到了党和组织的温暖，感受到人间尚有真情在，化解了心中的仇恨。周所长还分别引用《中华人民共和国民法通则》、《婚姻法》的相关条文，明确了双方当事人在该纠纷中应负的相关责任，引导当事人从法律的角度解决问题，从而使双方在4月18日签订了协议，自愿解除非法同居关系。避免了一场纠纷的恶化。
三、维护稳定为己任，守望清贫不言悔。
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