“十三五”工作总结及20**年重点工作完成情况报告
根据工作安排，现将我局“十三五”工作总结及20**年重点工作完成情况报告如下。
一、“十三五”工作总结
（一）加强规范管理
严格资产处置计划审批。根据省直机关标准和规定，我局会同市财政局制定了《XX市市级行政事业单位通用办公设备和办公家具配置标准》《XX市市直行政事业单位国有资产管理暂行办法》，为市级部门资产配置、处置提供标准和依据。规范市级部门新增资产管理行为，会同市财政局对市级部门20**年以来资产配置计划进行了审核，取得明显效果，共审减XXX万元，既充分保障各部门工作需要，又从源头上避免重复、超标准配置资产，提升财政资金使用效益。
从严规范管理办公用房。开展办公用房清理整改工作，全市清理整改超标办公用房XXX㎡，领导干部违规多处占用办公用房和超标准装修办公用房问题得到杜绝。出台《XX市市直机关办公用房管理办法》等制度标准X个，基本建立和完善办公用房管理规范制度标准体系。结合党政机关机构改革和各部门需求情况，累计为近XX个单位调整办公用房和业务用房XX万㎡，保障了市委市政府决策部署的落实和各部门基本办公场地需求。委托专业测绘机构，精准测绘党政机关办公用房信息，彻底摸清党政机关和与党政机关同址办公的事业单位办公用房和技术业务用房底数，市级部门共有办公用房和技术业务用房XXX万㎡。推行办公用房维修规划管理和财政预算管理相结合，建立大中型维修改造项目库管理制度，对符合条件的项目编制列入项目库进行动态管理。
强化公共机构节能管理。“十三五”期间，全市公共机构人均综合能耗同比累计下降XX%，单位建筑面积能耗累计下降XX%，人均水耗累计下降XXX%，超额完成“十三五”公共机构节能量总目标。全市成功申报创建全国、全省节约型公共机构示范单位X家、X家，创建全国能效“领跑者”X家。投入资金XXX万元，完成市级能耗监测平台建设，为考核和问责的实施提供了更加令人信服的依据。充分运用电视、网络、手机、报纸等现代传媒手段，开展鲜活多样的节能宣传，干部群众的节能意识普遍增强。实施既有建筑节能改造XXX万平方米，超额完成省下达目标任务X%，推动X个X星绿色建筑节能工程标准范本完工。深入开展水资源管理利用，全面落实水资源管理“双控”目标，“十三五”全市公共机构共投入节水改造资金XXX余万元。全面开展绿色照明工程，建立废旧光源处置机制，全市办公区高效光源使用率达XX%，LED等固体光源使用率XX%以上，废旧光源回收率达XXX%。加大垃圾分类回收利用，出台实施方案，将其纳入全市目标绩效考核，相继在机关、医院、学校摆放垃圾分类回收桶，推动资源节约使用。
不断规范公务用车管理。公车改革胜利完成，车改后全市党政机关保留公务用车编制XXXX辆，车辆压缩比XX%，车改节支率XX%。全市涉改事业单位保留公务用车XXX辆，取消XX辆。出台《市直行政事业单位公务用车处置流程标准》《县（市、区）公务用车更新审批流程标准》，实现公务用车更新、处置政策无缝对接。“十三五”期间，审批更新公务用车XXX辆。按照XX%采购新能源汽车的相关规定，采购新能源汽车XX辆，占更新公务用车的XX%，全市公共机构新建新能源汽车充电设施XXX处。强化公车信息化管理，建立公车信息化监管平台，对公车实行全生命周期管控，平台共安装录入车辆信息XXXX台，终端设备安装率XXX%，公车管理全市一张网的要求全面实现。强化汽车租赁服务，严格执行公车定点租赁管理办法，出台《优化公务用车定点租赁结算方式的通知》，引进企业竞争机制，公开招标确定定点租赁（包车）服务企业，有效降低了公务用车租赁成本。
稳步推进标准化信息化建设。以机关事务“制度建设年”活动为抓手，梳理完善机关事务管理制度XX项，逐步建立完善规范的流程和标准，已形成公务用车处置审批流程和标准、办公用房调剂流程及标准、市直机关办公用房维修改造项目审批流程及标准、市直机关新增资产配置计划审批流程及标准等制度标准，大幅提升管理服务的标准化水平。在充分利用原有信息平台基础上，积极探索“互联网+机关事务”信息平台建设模式。先后建成能耗监测平台、公务用车使用管理平台、机关职工食堂监控信息系统、门禁刷卡系统、职工食堂手机APP自助订餐系统和环岛商务中心工作人员车辆信息管理系统。
（二）强化服务保障
后勤服务社会化改革全覆盖。积极探索机关后勤服务社会化改革实践，通过政府购买社会服务方式，引入社会资源参与机关后勤服务管理。全市党政机关集中办公区、市县领导干部周转房基本实现了社会化服务全覆盖，极大提升了后勤服务保障的专业化、标准化水平。按照XX省地方标准《机关办公区物业管理服务规范》，建立落实物业服务质效评估考核机制，制定评估考核细则，按季度对物业服务企业就设施维修、安全保卫、环境卫生、会议服务等方面质效进行逗硬考核奖惩，有效提升了物业服务质量。
标准化管理周转房。根据有关规定，严格控制住房面积不超出标准，室内按照“功能齐备、舒适耐用、节能环保、简约节俭”的原则进行装修装饰，避免浪费。出台《XX市厅级交流干部周转房管理办法（试行）》，明确入住对象及条件、分配办法、入住安排及程序、管理原则和制度、退出机制。租金标准参照XX市公租房标准收取，易地任职干部在职期间基本住房得到充分保障。20**年，我局根据XX省地方标准《机关周转房管理服务规范》研究出台《XX市周转房管理规范》《XX市周转房服务规范》，进一步建立健全了周转房管理和服务的标准体系。
强化应急安全保障水平。出台《XX市规范信访秩序妥善处置到市环岛商务中心群体性上访工作方案》，与市公安、维稳、信访等部门建立落实集中办公区信访维稳联动机制，切实增强工作合力，有效控制、及时疏导和妥善处置上访事件。成立了环岛商务中心突发事件应急总指挥部，大门岗、监控岗实行XX小时值班制，强化应急演练，每年开展消防、防洪防汛、应急处突等应急演练不少于XX次。建立安保、设备、卫生情况π巡信息系统，共建立巡逻签到点XX个，频次为X小时/次，其中管理人员重要巡检点XX个，频次为X小时/次，有效提升了物业管理的精细化、信息化水平。
升会议服务保障能力。20**年，采取大集中与小分散管理相结合的办法，将环岛商务中心XX余个会议室中的XX个全部收归机关事务管理局统一管理，会议服务由物业公司负责，建立了会议服务快速沟通协调机制，有效提升了会议服务的规范化、标准化水平。会议室统管运行X年多来，不仅为各部门提供高质量会议服务XXXX多场次，而且将节约的XXX余平方米会议室用于办公用房，及时解决了新增机构的办公用房紧张问题。印发《XX市机关会议管理规范》《XX市机关会议服务规范》，进一步做好会务工作，保证办会质量。
强化集中办公区保障。坚持区域责任制，有专职的清洁人员和明确的责任范围，实行标准化清洁保洁，全覆盖并突出重点部位的清洁保洁。协调XX新区利用海绵城市建设之机，在环岛商务中心周边扩建停车场X个，新增停车位近XXX个，停车位达到XXX多个。安装停车场道闸系统，将全市党政机关公务用车和干部职工私车录入系统，有效解决了停车难、停车乱问题。为加强非机动车辆管理，方便干部职工停放，新建X个非机动停车场，有效杜绝乱停乱放现象。积极实施环岛商务中心卫生间维修改造项目，增加小厨宝、手机支架等设施，进一步提升服务满意度。
用心管好机关职工食堂。按照市委要求，我局配合市代建办对环岛商务中心X号楼、X号楼一楼及地下室共XXXX余平方米进行食堂改造，解决了环岛商务中心XXXX余名干部职工的就餐问题。推进食堂标准化建设，建立了全员监管、重点监管、技术监管、专业监管、内部监管五大体系。通过精细规范管理和务实有效监督，机关食堂运行安全有序，食材绿色健康，用餐文明节约。X个县（市、区）机关事务管理局和经开区机关事务服务中心相继在集中办公区建立了职工食堂，并参照我局提出的“安全卫生、绿色健康、管理科学、文明节约”的宗旨运行管理，受到当地党委政府领导和干部职工高度认同。
（三）提升自身建设
强化法治建设。坚持落实法治建设制度，在全市机关事务系统出台法治建设方案，制定会前学法计划，坚持将法治建设纳入干部年度述职和考核内容，坚持新提拔干部任前法律考试制度。建立重大项目审查制度规定，凡实施重大项目，必须经过局重大项目监督领导小组进行风险评估、政策研判、可行性论证，并征求市纪委驻市政府办纪检组意见后，再提交局党组会议讨论。逗硬建立单位法律顾问制度，所有项目合同均经法律顾问审查、重大项目领导小组会审、并报同级政府法制部门审核后签订，为所有政府项目实施设置了三道法治“关口”。我局法治建设工作经验被《XX省依法治省办通报》刊用和XX法制报报道，我局也被市依法治市领导小组评为全市先进单位。
健全体制机制。体制机制是推动工作的“关键基石”。目前，我市机关事务管理机构基本健全，截至20**年底，XX市本级和所辖三县两区全部成立了机关事务管理局，均为同级政府正县（科）级单位，20**年机构改革后，县区机关事务管理局均更名为服务中心，但职能职责没有变化。20**年，我局增设了机关事务服务中心，为正科级事业单位，逐步实现行政管理和日常事务的分离。
建设坚强班子。领导班子是一个地方和单位的“顶梁柱”，也是事业成败的“关键少数”。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及其对XX工作的重要指示精神作为局党组首要政治任务，把坚决贯彻落实中省市重大决策部署作为体现“四个意识”的试金石。坚持依法民主科学决策，规范班子决策程序，建立健全领导班子分工负责制，坚持一把手“三不直管”和“三重一大”集体决策制度。坚持正确选人用人导向，切实落实品德优先、实绩突出、群众公认的用人标准。充分发挥班子专题民主生活会、组织生活会作用，切实用好批评与自我批评这一法宝，班子成员通过谈心谈话和相互批评，达到了以批评促团结、以团结促工作、以团结出成绩的目的。
带好干部队伍。干部队伍是干事创业的主要力量。抓干部队伍的关键是注重素质能力建设，以建设学习型、服务型、廉洁型、节约型、和谐型的“五型机关”为抓手，着力改进作风、增强素质、提升能力。具体路径是通过深化“两学一做”常态化制度化，对照“三个转变”，通过学习讨论、谈心谈话等方式，进一步树立“忠诚、担当、奉献”的坚强党性；通过正反典型教育、领导监督检查、年度考核激励等形式，进一步弘扬“笃行、勤政、廉洁”的优良作风；开展“机关业务讲坛”，通过班子成员教方法、中层干部讲业务、普通干部谈体会等形式，进一步落实“主动、精细、规范”的工作要求；通过学习考察、脱产培训等方式，进一步拓宽工作视野、开启工作思路，把他人经验与自我实践相结合，创新工作方法；通过党支部、工会、妇联组织在“三·八”“五·一”“七·一”等重要节庆期间开展积极健康的主题实践活动，进一步增强干部职工的党员角色意识和岗位责任意识，进而培养职业荣誉感和归属感，大大提振了干事创业的精气神，在同级党政机关中树立了良好形象。
二、20**年重点工作完成情况
（一）全力做好新冠肺炎疫情防控
围绕全市防控大局，对约XXX个市直行政事业单位进行摸排，按照干部职工数量，区分服务窗口、卡点值守等一线人员和普通办公人员、独栋分散办公和集中办公，坚持紧缺资源优化配置原则，协助市财政局研究制定《市直行政事业单位防疫物资分拨使用方案》，协助完成口罩、测温枪等重点防疫物资的整体调拨，共合理调拨约XX批次的防疫物资，涉及口罩约XX万个、测温枪XX把、消毒液XXX桶等，保障了市直行政事业单位干部职工正常开展工作需要。及时协调沟通，为市卫生健康委就近解决约XXX㎡的临时应急防疫物资存放场地，配合做好全市疫情防控工作。全力抓好环岛商务中心疫情防控工作，进入办公区人员，必须体温检测、佩戴口罩和出示健康码，在办公区域设置口罩回收点，防止口罩成为新的病毒传染源。广泛收集新型冠状病毒肺炎知识，通过网络宣传、印发知识手册等多种方式，宣传如何做好病毒防控工作。
（二）服务重要项目建设
为做好市直机关干部职工的服务保障工作，切实解决老城区市直部门干部职工工作日用餐难问题，在反复调研论证的基础上，根据老城区市直部门分布和房产现状，向市政府提出规划筹建X个片区中心食堂的建议，X个片区中心食堂投入运行后，能解决老城区XX处办公点约XXXX名干部职工用餐问题，让干部职工全身心投入具体政务工作中去，也能缓解老城区交通拥堵现状。目前食堂选址、安全鉴定、规划设计、立项审批、招标采购等工作已完成。
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