在基层工会活力建设项目启动工作会讲话最新
基层工会活力建设项目是今年全会工作最重要的一件大事，也是打造“XX”升级版的重大举措。对此，X主席在半年主席会上已经做了动员，今天，市总又专门召开启动会议安排部署，下面，我受X主席的委托，代表市总党组就扎实推进项目的实践层面，讲三点意见：
一、以改革创新的“新思维”指导活力项目健康发展
这次市总实施活力项目创造了多个历史之最，研究时间最长，达X个月之久；修改次数最多，不下十余稿；征求意见最充分，下至基层往返X次，主席办公会就开了两次；投入最大，市总为一项工作一年投入约X万元的力度，史上绝无仅有。这只能说明活力建设项目一定具有极其特殊重要的意义，而不是一项简单的新重点工作。事实上，它是对工会传统的组织体制、运行机制和活动方式具有创新意义的历史性工程。设想，如果不建立“双述双评”机制，不落实“X”工作模式，怎么可能把职工群众的主体作用发挥出来?怎么可能把职工群众满意不满意这个根本标尺的权威树立起来?怎么可能倒逼基层工会从实际出发开展工作，释放出巨大的活力空间?怎么可能倒逼基层工会不再总是围着上头转，而是以尊重和服务职工意愿为天职，把工会工作真正做到基层和职工中去?怎么可能倒逼上级工会根本改变自上而下指令性、行政化作风倾向，有效根除形式主义的“数字工会”和“报表工会”现象。综上述，活力建设项目的本质是回答了如何把总书记系列讲话和中国工会X大关于加强工会自身改革建设要求落到实处的问题，这就要求我们必须用自身改革建设的新视角新思维来审视和把握项目的推进。认识不到这一点，项目推进就不可能达到预期目的。
毋庸讳言，实施活力项目是非常艰巨的，很多工会干部都存在“畏难情绪”，担心扭转不了中小非公企业工会没人干、没钱干、不敢干的局面，导致项目落实不下去；担心万一有工会主席群众评议不过关进行处罚于心不忍；担心出现工会干部履职受打击报复不能有力维护，等等。对此，市总严肃指出，大仗当前，怕字当头的思想状态是绝对不行的。一方面，全体工会干部要切实加深认识，如果我们对自身机体存在诸多背离组织属性和职工群众的弊病不以为然，对众多中小非公企业工会形同虚设的现状无动于衷，对众多职工特别是农民工和劳务派遣工兄弟受侵害、受歧视的现象坐视不管，我们对得起工会干部和共产党员的光荣称号吗?对得起我们的衣食父母职工群众用血汗的养育吗?对得起党和全社会对工会组织的期望吗?为此，我们一定要把破解新时期中国工会自身改革建设的难题敬为我们这一代工会人不可推卸的天职。各级工会要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育很好解决提高认识问题。另一方面，要坚定项目成功的信心。要看到，活力项目的目标任务，恰好也是工会X大乃至党中央和总书记对工会自身改革建设的要求；两年多的“X”已经形成了党政工齐抓共管格局，打开了中小非公企业工会发挥作用的局面，为项目推进奠定了坚实基础；加之我市具有党政一贯支持工会工作的优良传统，还有千万职工热切期盼的强大动力，可以说，当前正是工会发展的最好历史机遇期，全市工会干部一定要以改革创新的精神和敢于担当的勇气，负起责任，挑起重担，有所作为。
二、用改革创新的新举措做实活力项目工作成果
活力项目既然是创新工程，就必须以改革创新的精神，采取革新性的举措才能抓实抓好抓出成效。
1.工作建立新模式。项目推行的“双述双评”机制和“3+X”工作模式，核心意义是改变工会长期沿袭自上而下发号施令，牵着基层围着上边转的运行模式，转变成基层工会自下而上从职工意愿出发开展工作，与上级工会自上而下指导服务相结合的新模式。目前看，很多工会干部没有把注意力放在对新模式精髓的理解上，而是放在了怎么交差上，以“求医心里”研究工作。形象地说，就是把项目推进比作是治病，把基层看做是项目的患者，市总是医生，市县和产业工会是护士，希望医生一次开出明确药方，护士照单配药送给患者服用，这样做既简单又保险。其实，这种心态恰恰反映了相当多工会干部的思维观念还没有更新转变到改革创新的立场上来，还没有从“X”考核模式的习惯中摆脱出来。为此，再次重申，市总对项目的基本要求是，“双述双评”机制是基层工会履职尽责的动力源泉，三项制度是基层工会履职尽责的武器和保障，不仅必须建，而且建必行、行必果。为什么基本制度是三项而不是二项或四项呢?这是工会运动规律所决定的。第一，三项基本制度符合工会基本属性。劳动权益的保障和劳动关系最基本的调整，要靠集体劳权，集体劳权主要包括组织权（团结权）、集体谈判权和民主参与权。集体劳权是保证个别劳权实现的条件，劳权的保障，首先应是集体劳权的保障，劳动关系的调整，首先应是集体劳动关系的调整。第二，符合中国工会“组织起来，切实维权”工作方针和“两个普遍”的工作要求。至于“X”项的内容多少和标准的确定，这恰恰是基层工会服务企业和职工需要的自主空间，决定权应该交给基层工会，上级工会要做好的就是指导、服务和监督。市总认为对不同类型企业的具体要求应有所区别，大企业可以大到机制体系、阵地事业、载体平台的建设；小企业也可以小到为职工办的好事实事。“X”项多少为好，由基层根据职工所求、企业所需、工会所能的原则自行确定，市总看重的是实际效果。
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