刚才，冯市长代表市委市政府作了一个非常全面、到位的工作报告，冯市长的报告是今天会议的主报告，请大家认真贯彻落实。下面，我再简要讲三点意见。
一、要肯定成绩，看到差距
互助互济、扶贫济困，是我们国家自古以来的优良传统。我们xx市也同样如此。特别自1996年4月成立市慈善总会以来，我们将这种优良传统与时代精神有机结合起来，做了很多卓有成效的工作，大大推进了我市慈善事业的发展。市镇两级慈善组织救助面达6万多人次，救助额达到1937万元。慈善事业特别是在扶贫济困、救灾救孤、助医助学等方面已经并正在发挥着越来越重要的作用，产生了越来越积极而深远的社会影响。但同时我们也要看到，我市慈善事业还相对滞后于经济社会发展的水平，与其他发达地区相比也有较大的差距，比如：慈善善款的实力还不够强，慈善组织网络还有待进一步完善，慈善工作的氛围还有待进一步搞浓。可以说，我市的慈善事业正面临着难得的发展机遇，慈善事业的发展潜力还很大。为此，我们必须认清现状，抓住机遇，进一步增强做好慈善工作的信心，大力推进我市慈善事业发展上新台阶。
二、要与时俱进，深化认识
慈善事业是社会文明的重要标志，也是构建和谐社会的重要举措。为此，我们要进一步深化认识，增强做好慈善工作的责任感。首先，发展慈善事业有利于兼顾不同群体的利益，协调各方利益关系。慈善事业能够充分调动社会资源，来解决困难群众的生产生活问题。大家知道，社会财富有三次分配：首先是市场分配。这是第一次分配，注重的是效率;其次是国家的财政分配。这是第二次分配，注重的是公平，近五年来市财政对山区的转移支付额度很大，支持山区做了很多改善民生的事情。应该说，财政转移支付，政府责无旁贷。下一步，我们要按照中央的精神，更好地建立和完善公共财政制度，进一步提供好公共产品;再次是社会慈善救助。这是第三次分配，注重的是奉献。作为第三次分配范畴的慈善事业，它的.出发点和最终目的是帮助困难群众的生存与发展。慈善事业光靠市场不行，光靠政府也不够。扶贫济困还得依靠社会力量的参与，这里我们还大有文章可做。其次，发展慈善事业有利于营造尊重人、理解人、关心人、热爱集体、热爱公益的良好氛围。这种氛围虽然是无形的，但对整个社会来讲是非常宝贵的。参与慈善事业，才能增强互助意识。例如：我们在推进精神文明建设中，一方面扎实做好创建工作，解决卫生脏乱差问题，另一方面切实提倡群众亲身参与创建，在参与中奉献自己的力量，在参与中提高自己的品德，从而增强了社会的凝聚力和向心力，形成了团结互助、融洽和谐的人际环境。企业既要创造物质财富，又要创造精神财富。我们评价企业不仅仅看它创造多少财富，还要看企业家的社会责任感，这是千金难买的。刚才21家企业率先踊跃认捐共计2.2亿元的留本冠名基金，面上还有其他很多企业也非常踊跃参与该项认捐，可以说，这在我市历史上是前所未有的。从一定意义上讲，企业的留本冠名基金为慈善事业做了一件大好事，慈善组织也为企业提供了一个奉献社会的好机会。我们相信，通过社会这个层面，以慈善为平台，必将更好地调节社会关系，促进社会公平，构建和谐社会。
三、要加强领导，大力宣传
慈善无界，慈善事业的发展不仅靠捐赠者，也需要各部门、各单位、各方面的大力支持。为切实做好这项工作，我提两点要求：
1、要加强领导。要按照慈善事业与我市经济社会同步发展的总体要求，把这项工作列入经济社会发展规划，制定具体的工作计划，制订和完善慈善事业发展的政策措施，努力开创“
十一五”时期我市慈善事业发展新局面。市镇两级政府要高度重视慈善工作，切实加强对这项工作的领导;各有关部门要履行好自身职责，配合做好慈善工作，加强对慈善工作的服务、引导和管理;慈善组织要加强自身建设，办好慈善机构，健全组织网络，培育和运作好留本冠名基金，开展形式多样的慈善活动，开发好慈善资源，拓展好服务领域，不断提高管理水平与工作效率，切实做到既要扶贫帮困，也要扶智扶志。与此同时，慈善组织也要接受社会监督，努力提高善款运作的公开度、公信度与有效性。
2、要大力宣传。市报、市广播电视台要大力宣传慈善先进典型，给予企业应有的社会形象和荣誉，特别是对认捐留本冠名基金1000万以上的企业给予大力宣传报道。各有关部门要按照各自职能，积极参与，及时发现好的典型，不断增强广大群众的慈善意识，激发社会各界参与慈善事业的良好氛围。
最后，我相信，只要人人都献出一点爱，xx市必将变成美好的人间!
今天，县委、县政府组织召开全县慈善天天捐暨特困家庭大病医疗慈善救助基金募捐大会，是贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、建设和谐华容的一项重大举措，也是我县各级各部门弘扬慈善美德、共建爱心社会的一大好事，对于加快发展我县慈善事业具有十分重要的意义。
一、开拓进取，扎实工作，慈善工作得到整体推进。
自成立县慈善总会以来，在各级党委、政府的关怀下，在各部门和社会各界的大力支持下，慈善组织开拓进取，扎实工作，慈善救助成效显著，社会影响日益扩大，已成为我县新型社会保障体系的重要补充。
1、慈善理念深入人心。县慈善总会与新闻媒体紧密配合，每年定期开辟专栏，传播慈善文化，弘扬慈善精神，营造慈善氛围。20**年县慈善总会与县电视台联合推出了《聚集爱心·点燃希望》，对一大批品学兼优的寒门学子求学历程进行了连续报道，引起社会各界的广泛关注，形成了助学热潮。20**年抗震救灾，县慈善总会积极组织大型募捐活动，并对捐赠情况进行多角度、多形式的报道，引起社会各界的共鸣，在全县上下形成了良好的舆论导向。社会各界所表现出来的爱心和责任感震撼人心，同时也涌现出了许多爱心单位与爱心人士，组织得力的单位有教育局、万庾镇、宋家嘴镇、东华纺织等。
2、发展环境日趋良好。县委、县政府出台政策，加大财政支持力度，倡导开展慈善活动，大力推动慈善事业向前发展。近年来，县委、县政府先后下发了《关于开展慈善天天捐活动的通知》、《关于加强和规范慈善工作的通知》等文件，加强了对慈善工作的组织领导，全面规范了募捐秩序，特别是慈善天天捐活动的开展，把慈善工作纳入规范化、经常化轨道。今年5月，县委组织部下发了《关于组织共产党员开展为“特困家庭大病医疗慈善救助基金”募捐活动的通知》，积极引导广大党员干部进一步关注民生，积极参与到慈善募捐活动中来，以实际行动来践行科学发展观。
3、慈善捐款不断增加。县慈善总会积极创新募捐方式，拓宽捐赠渠道，不断开发各类慈善资源。近年来，慈善总会组织的`“爱心改变命运”、“慈善一日捐”、“抗震救灾募捐”、“慈善天天捐”等专项募捐活动，共募集捐款近700万元。20**年抗震救灾募集430多万元，创华容慈善募捐史上最好水平。
4、慈善救助成效显著。随着慈善对社会的影响逐步增大，申请救助的对象越来越多，慈善的救助层面也逐步扩大，由原来单一的助困发展到现在的助学、助医、助孤、赈灾等多个层面。县慈善总会对申请救助的对象进行分门别类，按困难的程度予以施救，2006、2007两年共募集助学资金80多万元，分2000、1500、1000、500元四类标准资助300多名贫困学生跨入大学校门，圆了他们的大学梦。
5、慈善公信力明显提升。在县委、县政府出台政策全面规范慈善工作的基础上，县慈善总会坚持制度上不断创新，不断完善，取得了良好效果。根据慈善章程出台了议事、救助、善款募集、财务收支、内部审计、社会公示等一系列管理制度，使慈善组织实体得到有效规范，确保了工作运行的高效、科学。通过宣传慈善活动和慈善项目，使社会公众了解慈善、关注慈善、参与慈善。在接受捐赠款物的同时，严格进行登记造册，并在电视、网络等媒体上及时公示慈善款物去向。通过做好这些工作，公众逐步认识慈善事业，信任慈善组织，慈善公信力不断提升。
二、把握契机、突出重点，努力开创慈善事业新局面。 随着经济社会的不断发展，社会保障和慈善事业的特殊地位日益彰显出来，越来越引起各级领导的高度重视。胡总书记在接见中华慈善大会与会代表时的重要讲话，集中体现了党中央关于发展慈善事业的一系列新思想、新观点、新论断和新要求。周强省长也指出，各级要把握慈善事业面临的良好机遇，大力宣传慈善精神，加强领导，积极投入，为慈善事业发展提供有力保障。我们在今后工作中，要力争做好以下四个方面：
一是要大力培育慈善意识，营造浓厚慈善氛围。让广大市民“积极行善”做好事，这是开展慈善活动的道德基础。要推动慈善事业快速发展，首先要利用各种媒体采用多种形式大力宣传，唤起公众对慈善的认识、理解、信任与支持，引导公众以捐款捐物和志愿服务等方式关爱他人，关爱社会，在社会上形成支持慈善的良好氛围，让慈善成为社会时尚和自觉行动。
二是要广泛开发慈善资源，增强善款筹集能力。慈善资金是实施慈善救助的物质基础，做好资金募集工作是慈善事业可持续发展的关健。全县各级各部门要切实按照华办[2008]33文件和县委县委组织部文件要求，认真组织开展好慈善天天捐活动，要把慈善天天捐作为践行科学发展观的实际行动，在6月30日前全部落实到位，如不落实的单位，组织部门可以考虑在学习实践科学发展观活动中不予转段。
三是要努力壮大社会力量，拓展志愿者服务领域。要大力弘扬“人人可慈善”的理念，引导、激励社会组织和个人捐款捐物，参与志愿服务。要积极发展志愿服务组织，为社会力量参与志愿服务提供平台。要完善和推广志愿者注册、培训、绩效评估和表彰制度，倡导和组织国家公务员、在校学生、企业职工参加志愿服务活动。要创建和壮大志愿者队伍，促进志愿服务经常化、规范化。 四是要抓好慈善项目实施，提升慈善救助效果。要围绕助医、助学、助孤、助老等民生工程，大力实施慈善救助项目，使慈善事业真正成为社会保障体系建设的重要补充。要按照市委、市政府的要求，在7月1日前启动特困家庭大病医疗慈善救助，让特困家庭大病医疗慈善救助基金真正发挥作用，及时有效地帮助特困家庭大病患者渡过难关。
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