基层工会组织是工会全部工作和战斗力的基础，是工会组织密切联系群众，开展多项工作的承载者和实践者，工会的各项工作任务要通过基层来落实，工会的作用最终通过基层来体现。因此，基层工会工作成效如何，直接影响着工会整体工作水平的提高。
一、要进一步提高基层工会干部的队伍素质
基层工会干部要想适应新形势，迎接新挑战，真正履行好自己的职责，必须提高自身素质，提高工作能力和水平。
一是要解放思想、更新观念，开拓创新。要改变过去形成的封闭、保守的思维方式，培养开放、创新、务实的思维方式，用竞争观念、效益观念、法制观念、信息观念、人才观念和权利义务观念取代不合时宜的旧观念。目前工会面临的许多新情况、新问题，仅凭过去的老经验是难以应付的，必须在实践中坚持创新，敢于向陈规陋习、传统观念挑战，敢于提出新观点、新方法，用创新的思维、务实的工作去解决问题。
二是认真调查研究，熟悉和运用法律武器。调查研究是工会工作的重要方法和优良传统，作为基层工会干部要不断提高自己的观察能力和准确把握形势的能力，只有深入实际，调查研究，才能吃透情况，研究对策，推动工会工作的有效开展。随着依法治国方略的实施，法治越来越成为工会履行职责的主要手段。无论是维护职工的合法权益，还是监督法律的执行，都需要不断提高正确运用法律武器的能力。基层工会干部要树立强烈的法律意识，善于运用法律观点分析认识问题，用法律知识指导工作。在参与制定涉及职工切身利益的政策时，能够及时、准确、科学合理地提出法律依据。
三是要强化三个意识，增强五种能力。强化三个意识是：强化政治意识，坚持理想信念，思想上、政治上、行动上要同党中央保持高度一致，紧紧围绕党和政府的工作大局开展工作;强化责任意识，树立强烈的事业心、责任感和敬业精神，淡泊名利，乐于奉献;强化群众意识，牢记“两个务必”，发扬优良传统，改进工作方法，置身于群众，怀着深厚的阶级感情，倾听职工群众的呼声和要求，了解他们的安危和冷暖，敢于为职工群众说实话、办实事，全心全意地为他们服务。增强五种能力，即增强观察分析问题的能力、增强改进工作方法的能力、增强处理问题化解矛盾的能力、增强协调沟通的能力和增强独立工作的能力。
二、要进一步加强基层工会的规范化建设
一是要完善和规范基层工会组织领导体制。要按照《工会法》的规定，在企业形成自下而上多级别、多层次的企业工会组织。建立健全工会委员会、经费审查委员会和女职工委员会。基层工会要创新工会的组建形式，大力发展农电工、合同工入会。
二是要选好配强基层工会领导班子，把有事业心、责任感、办事公道、热爱工会工作、对职工群众有深厚感情的干部选配到工会领导班子中来，并加强基层工会积极分子队伍建设，努力培养一支“专、兼、群”相结合的工会工作者队伍。
三是要加强和规范基层工会民主制度和工作制度建设，不断推进基层工会群众化、民主化和法制化进程。要努力建立、健全和规范基层工会组织的制度，如工会会员(代表)大会制度、民主选举工会领导人制度、民主评议工会领导班子制度、女职工工作制度等;要健全基层工会工作制度，如各项管理责任制度、监督考核制度等等;要强化和规范基层工会维权机制，认真推行职工民主管理、民主监督和民主参与制度，平等协商、签订集体合同制度，劳动争议调解制度，劳动法律监督检查制度等等，切实维护好职工的合法权益。通过卓有成效的规范化建设，使工会真正成为广大职工群众喜爱和拥护的“职工之家”。
三、要进一步维护职工的合法权益
一是要坚持和完善以职工代表大会为基本形式的民主管理制度。认真召开职工代表大会，建立职代会三项制度的要求，规范程序、落实职权，既要关心职工的经济利益，又要尊重职工参政议政的权利。不断拓宽民主渠道，不断创新职代会的组织形式和工作方式，充分发挥职代会作用，保障职工群众的民主参与、民主监督、民主评议的落实。
二是要进一步推进企业平等协商集体合同制度。要加大对集体合同履行情况的监督检查力度，把职工关心的热点、难点问题和经济权益的主要方面作为重点。要针对劳动关系复杂化、分配方式多样化的实际。进一步规范劳动合同的管理，维护劳动关系双方权益。必须把一线职工作为主要工作对象，把困难职工作为突出维护职能的重点。帮助企业化解内部矛盾、理顺职工情绪，调动各方面的积极性，推动企业的发展。
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