加强公共文化体系均等化建设
为加强公共文化服务体系建设，各级财政多年来持续投入大量资金建设博物馆、图书馆、文化馆，覆盖乡镇的公共文化设施体系基本齐备。
然而在我国中西部省份，特别是边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区这些贫困落后地区，虽然文化活动场地建了，文化设施也有了，但是能够操作、利用这些文化设施开展文化活动的专业人员仍然严重缺乏，与东部省份富裕地区公共文化体系建设差距逐渐拉大，已经成为全国公共文化体系均等化建设的短板。
20**年开始，国家正式实施“三区”文化人才支持计划，从文化人力资源方面对这些地区进行支持扶助。根据计划要求，20**年至20**年期间，全国每年向“三区”县以下文化单位输送1.9万名优秀文化工作者驻地工作或提供服务，发挥优秀文化工作者的带动效用;每年从县以下文化单位选送1500名文化人员进行重点扶持培养，提高基层文化人员专业水平。
财政扶持保障文化人才待遇
根据“三区”文化人才支持计划要求，中央财政从20**年起，每年提供3亿元左右的扶持资金，主要用于向参与选派、培训的文化工作者发放补助。实地支援“三区”建设的优秀文化工作者，每人每年可获得补助2万元;参加培训的“三区”文化人员，每人每天可获得补助120元。文化工作者在选派或培训期间，可以同时享受原单位的工资待遇。
中央财政根据各地经济水平，制定了详细的地方财政补助标准。东部地区自行负担补助费用;对于中部绝大部分地区，中央财政按照补助标准的50%拨付补助金，另外50%的补助金由地方省级政府配套拨付;西部各省和中部地区的延边、赣南、湘西、XXX等条件特别困难的地区，参照西部地区标准，由中央财政全额拨付补助金。
记者从文化部了解到，在“三区”文化人才支持计划实施过程中，部分省份还对“三区”文化人才在中央补助标准以外拨付了额外配套资金，进一步提高文化人才待遇。以XXX市为例，XXX市由共青团系统选派到基层社区的志愿者，每人每月在“三区”文化人才补助标准基础上，按照团系统志愿者标准再补助800元。
根据规定要求，“三区”人才建设项目的补助金主要用于文化工作者支付食宿、交通等费用。文化部有关人员告诉记者，大部分受援单位在条件允许情况下，积极承担了文化人才的食宿、差旅等费用，想方设法为文化人才创造良好的工作条件，保证他们在“三区”安心工作。
精心组织选派工作
据了解，每年向“三区”输送的优秀文化工作者主要包括：从文化系统抽调轮岗的人员;通过政府购买服务，向社会上招募拥有文化专业背景的人员;随着机构改革，一些文化系统单位待岗、提前退休人员以及大批有工作热情、专业背景的志愿者。
记者从XXX省文化厅了解到，XXX省创新选派人员载体，组建了“XXX省支持‘三区’文化人才服务团”，把选派到“三区”的文化工作者分为三类：文化辅导员，主要对象是大学生村官;文化指导员，主要对象是文化专业人员，服务时间为三个月至一年;文化志愿者，主要对象是从社会招募的文化工作者和文化部门退休人员，服务时间为半年。服务团文化人才工作任务包括：深入农村，调研基层文化建设与发展状况;帮助开展乡村文化建设规划;辅导农村、社区业余演出队、文化爱好者;创作、编导文艺作品等。
据介绍，有些地方为加强优秀人才的选派工作，制定了面试、评审等形式的遴选制度。记者从XXX省文化厅了解到，XXX市叶集区日前组织了一场选派人员评审会，7名候选人逐一陈述文艺特长、拟服务区域、服务内容、服务计划、重点项目策划等内容，并接受区文化单位和乡镇文化站等派驻单位组成的评审组的质询。评审组围绕各人现场陈述和提交的方案情况进行综合打分，最终根据排名遴选出评分最高的3位选派人选。
加强基层文化人员培训
除优秀文化工作者对基层实地支援外，为“三区”基层文化人员创造培训机会，也是“三区”文化人才计划的重要任务。通过培训，基层文化人员的专业水平得到普遍提高，促进当地公共文化体系建设。
据介绍，目前基层文化人员培训形式多种多样，包括邀请文化专家到地方举办培训班;选派人员到艺术院校深造;对口单位到对口单位锻炼，如县图书馆到省图书馆工作锻炼;省外培训，如XXX到XXX市举办歌舞类研讨班，等等。据了解，基层文化人员十分珍惜来之不易的培训学习机会，各地组织培训也十分积极。
记者从XXX市文化委员会了解到，XXX市根据基层一线文化人才队伍现状，制定了20**年至20**年“三区”文化人才支持计划上派培养规划，采取长期专业培养与短期业务培训、选派急需紧缺人才上挂锻炼相结合的方式，培养“三区”文化人才。具体来说，XXX市将组织百名宣传文化青年骨干挂职锻炼工程;对播音主持、表演、美术、音乐编创人才紧缺，短时间内无法通过招考引进人才的县区，每年分类举办两至三期为期一个月的培训班;对乡镇文化站文化专干举办一期至两期为期一周的专题培训班，培训内容包括群众文化组织、节目编排导演、非遗传承、广电器械使用等;开通XXX市文化人才网，建立文化人才远程教育平台，向基层文化工作者免费提供在线学习资源。
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