针对我县20**年第二季度社会公众安全感和满意度排名下滑的情况(从第一季度全区排名第61位下滑至第二季度第99位),为进一步加强我县提升社会公众安全感和满意度工作,根据XXX市综治委关于印发《XXX市开展提升群众安全感社会治安大整治活动方案》的通知(百综委〔20xx〕15号)要求,结合我县实际,特制定工作方案如下:
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神,按照中央、全区和全市政法工作会议的部署和要求,切实改变工作作风,创新工作方法,紧紧围绕下一步社会公众安全感和满意度得到逐步提升的工作目标,强化措施,加大对社会治安、文化市场、市政管理等方面工作的整治力度,严厉打击“黄、赌、毒”等各类违法犯罪活动,抓好信访维稳、政务服务、政法综治宣传和提升干部队伍形象等工作,不断深化平安建设,广泛动员全县人民积极参与到“平安德保、法治德保”建设中来,努力提升群众安全感和满意度,为全县经济社会健康发展营造和谐稳定的社会环境。
二、工作目标
以提升群众安全感和满意度工作为目标,以解决影响群众安全感和满意度的突出问题为突破口,充分发挥全县各级政法综治部门和相关部门的职能作用,积极采取强有力措施,加大各类整治工作力度,切实扭转群众安全感和满意度严重下滑的被动局面。主要通过加大对社会治安、文化市场、市政管理等方面问题的整治力度,狠抓信访维稳等工作,不断增强人民群众的安全感;通过提升政务服务工作水平,树立干部队伍良好形象,不断提高人民群众对干部队伍的满意度;通过加大政法综治宣传工作力度,广泛动员全县人民积极参与到“平安德保、法治德保”建设中来,不断提高广大人民群众对综治和平安建设工作的知晓率和参与率,推动全县政法综治信访维稳工作迈上新台阶。
三、组织机构
总 指 挥:农 斌 县委副书记
副总指挥:黄旭桢 县委常委、政法委书记
杨 科 县委常委、宣传部部长、县人民政府副县长
莫维铭 县委常委、纪委书记
梁云霄 县委常委、县委办主任
傅广才 县人大常委会副主任
何昌义 县人民政府副县长
赵朝政 县人民政府副县长、公安局局长
黄祯启 县政协副主席
廖安乐 县人民法院院长
凌 俐 县人民检察院院长
冯一新 县公安局政委
成 员:黄明泽 县委办副主任
黄方史 县府办副主任、信访局局长
黄智伟 县府办副主任、政务服务中心主任
黄新昌 县府办副主任
农凯波 县纪委副书记、监察局局长
彭 坚 县委组织部副部长
黄振宁 县委宣传部副部长
黄高念 县委宣传部副部长
陈善达 县委政法委副书记、综治办主任
黄世照 县委政法委副书记、610办主任
农绍边 县委政法委副书记、维稳办主任
农 莹 县委政法委政法纪工委书记
谭月球 县绩效办主任
黄明好 县司法局局长
朱建军 县市政管理局局长
甘庆华 县广电局局长
黄小示 县文体局局长
黄 孟 县工商局局长
韦计好 县调处办主任
XXX芫司 县公安局副局长
黄伟帆 县公安局副政委
罗尚体 县公安局副局长
甘其辽 县人民法院副院长
黄绍丰 县人民检察院副检察长
黄桂波 县政务服务中心副主任
农善文 县公安局交警大队教导员
指挥部下设社会稳定及矛盾纠纷工作组、社会治安整治工作组、文化市场整治工作组、市政管理整治工作组、政务服务和干部队伍形象提升工作组、政法综治宣传工作组、督查工作组等七个工作组,各组成员名单及工作职责如下:
(一)社会稳定及矛盾纠纷工作组
组 长:赵朝政
副 组 长:黄明泽 黄方史
成 员:农绍边 韦计好 黄明好
牵头单位:县委维稳办。
职 责:1.负责信访维稳、矛盾纠纷排查化解工作,继续深入开展“大排查、大接访、大调解、大防控”活动,努力减少社会不稳定因素,营造和谐稳定的社会环境。2.牵头单位负责制定本组具体工作方案,报送本组领导审定后组织实施。
(二)社会治安大整治工作组
组 长:赵朝政
副 组 长:廖安乐 凌 俐 冯一新
成 员:陈善达 XXX芫司 罗尚体
牵头单位:县综治办、县公安局。
职 责:1.负责在全县组织开展打击“两抢一盗”、“黄赌毒”等专项整治行动,公安机关要集中力量,精准发力,专项打击与重点整治相结合,依法打击黑恶势力、涉恐涉暴、打架斗殴等严重影响群众安全感的违法犯罪活动;重点对县城区治安乱点、娱乐场所涉毒等问题进行整治,加大巡逻巡查工作力度,提高街面见警率,切实从根本上解决社会治安突出问题,确保全县社会治安大局的持续稳定。2.牵头单位负责制定本组具体工作方案,报送本组领导审定后组织实施。
(三)文化市场整治工作组
组 长:杨 科
副 组 长:黄祯启
成 员:黄智伟 黄振宁 黄小示
黄 孟 朱建军 XXX芫司
牵头单位:县文体局。
职 责:1.负责在全县范围内组织开展以“平安文化市场、保护未成年人合法权益”为重点的文化市场专项整治行动,严厉打击娱乐场所色情服务及娱乐场所、电子游戏室、网吧存在的赌博、吸食毒品等违法犯罪行为;重点对县城区兜售、摆卖“六合彩”资料等非法出版物行为开展集中整治;查处接纳未成年人进入网吧和游艺娱乐场所、超时经营等违规现象;防止文化市场重特大火灾事故的发生;规范文化市场经营管理,有效提高监管水平,建立完善文化市场长效管理机制,为建设平安和谐德保营造良好的社会文化环境。2.牵头单位负责制定本组具体工作方案,报送本组领导审定后组织实施。
(四)市政管理整治工作组
组 长:傅广才 何昌义
副 组 长:黄新昌
成 员:朱建军 黄 孟 农善文
牵头单位:县市政管理局。
职 责:1.负责抓好城市综合管理,围绕“三城”创建工作,继续深入实施“美丽德保·清洁乡村”活动,进一步完善垃圾清运系统,坚决取缔乱搭乱建和占道经营、公共场所乱摆摊等行为,消除县城区“脏、乱、差、堵”等现象,确保城区交通顺畅,群众出行方便、安全。2.牵头单位负责制定本组具体工作方案,报送本组领导审定后组织实施。
(五)政务服务和干部队伍形象提升工作组
组 长:莫维铭
副 组 长:黄明泽 黄智伟
成 员:农凯波 彭 坚 农 莹 黄桂波
牵头单位:县纪委、监察局(负责干部队伍形象提升),县政务服务中心(负责全县政务窗口服务提升)。
职 责:1.负责督促指导县政务服务中心、各乡(镇)“一办三中心”、县直单位各独立办证窗口等相关政务服务管理工作,推进全县干部队伍作风建设,增强为民服务意识,切实做到群众利益无小事,主动为群众办好事办实事,提高窗口接访服务和为民办事工作水平,提高群众满意度。2.牵头单位负责制定本组具体工作方案,报送本组领导审定后组织实施。
(六)政法综治宣传工作组
组 长:黄旭桢
副 组 长:赵朝政 廖安乐 凌 俐 冯一新
成 员:黄高念 黄世照 甘庆华 黄明好 黄伟帆
甘其辽 黄绍丰
牵头单位:县委政法委。
职 责:1.负责组织开展全县政法综治和平安建设宣传工作。充分利用各级新闻媒体、各种传播媒介和群众喜闻乐见的形式进行宣传,广泛动员人民群众积极参与到“平安德保、法治德保”建设中来,提高广大人民群众对综治和平安建设工作的知晓率、参与率和满意度。2.牵头单位负责制定本组详细的工作方案,报送本组领导审定后组织实施。
(七)督查工作组
组 长:梁云霄
副 组 长:黄明泽 黄智伟
成 员:农凯波 谭月球 农 莹 黄桂波
牵头单位:县委办、县府办督查室。
职 责:1.负责对以上六个工作组开展工作情况进行督查,推进各项工作开展,对各组的督查情况及时进行通报和反馈,并将督查结果列入年度绩效考评;2.牵头单位负责制定本组具体工作方案,报送本组领导审定后组织实施。
以上各工作组的工作人员从县直相关单位抽调人员组成。
四、开展工作时间
20**年8月 日至12月31日。
五、工作要求
(一)加强领导,提高认识。各乡(镇)、各有关部门要充分认识提升群众安全感和满意度工作的重要性和紧迫性,把思想和认识统一到县委、县人民政府工作部署上来,切实加强组织领导,从维护全县社会和谐稳定的高度出发,精心组织,周密安排,认真抓好各项工作的落实。
(二)明确责任,相互配合。各有关单位要对照工作职责,积极参与开展提升群众安全感和满意度工作,主动沟通,积极协调,形成工作合力,强力推进我县提升群众安全感和满意度工作。
(三)加强宣传,营造氛围。各乡(镇)、各有关部门要通过广播、电视、报刊、网站等各类媒体平台,大力宣传本乡(镇)、本部门依法打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪和“两抢一盗”、“黄赌毒”等影响人民群众安全感的各类违法犯罪活动所取得的成果,以及广大人民群众积极参与“平安德保、法治德保”建设,齐抓共管、共促同享平安建设成果等,为提升群众安全感和满意度营造良好的社会舆论氛围。
(四)加强督查,确保实效。县委、县人民政府将提升群众安全感和满意度工作列为年度绩效考评、综治目标管理考评和重点督查的工作内容,由督查工作组对其他各工作组开展工作情况进行定期或不定期督查,及时掌握各组工作情况并进行通报,确保提升群众安全感和满意度工作取得实效。
今年以来,我镇围绕全市工作大局,充分履行职能,为全镇的经济建设和社会稳定做了大量的工作。为进一步提升公众安全感,不断提高我镇人民群众对社会治安的满意度,确保我镇在全市公众安全感测评中取得好成绩,全面提升社会管理综合治理水平,切实维护社会稳定,努力构建和谐平安幸福安丰,结合我镇实际,特制定如下实施方案:
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,广泛凝聚各单位和社会各界的力量,齐抓共管、综合施策,全面加强政法综治各项工作和政法综治队伍建设,对公众安全感测评中的突出问题进行集中、全面、彻底的整治,有效提高人民群众对政法综治工作的知晓率、满意率,为实现绿塘经济社会跨越发展营造和谐稳定的社会环境和公平正义的法治环境。
二、工作目标
通过扎实做好各项工作,确保全镇社会治安状况明显改善,人民群众安全感明显提升,公众安全感测评指数位置前移。
三、工作措施
(一)深化“大宣传”活动,确保提高人民群众的知晓率
1、村委会:各村要根据会议精神贯彻好、落实好。要摸底固定电话,要确保所有固定电话都有人接、电话不漏户。要做好宣传报道工作,在群众出入处和集中地张贴标语,动员人民群众积极参与,形成引导舆论、威慑犯罪的良好氛围,营造建设和谐平安安丰的浓厚氛围。
2、综治责任单位:镇综治责任单位所有在职干部、职工要做好家庭内部宣传教育工作,确保自己的家庭在接受市公众安全感电话测评时有最佳的评价。要做好亲戚朋友及周边群众的正面引导工作,宣传市委、市政府以及镇党委、政府的民生政策,社会治安综合治理工作措施和政法各部门工作成效,争取他们在接受市公众安全感电话测评时有最好的评价。
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