主任、各位副主任：
我受区政府委托，向本次会议报告我区20**年防汛防旱准备工作情况，请予审议。
受厄尔尼诺现象影响，我省今年气象年景偏差，预计降雨量较往年将多出五成以上，面对严峻的防汛形式，根据省、市部署要求，我区针对防汛工作实际情况，按照“防大汛、抗大旱、保安全、促发展”的总体工作目标，严格落实“全面覆盖、详细检查、不留死角”的工作要求，认真开展好汛前各项检查整改落实工作，力争做到汛前应急准备充足，汛期应急响应及时、应对措施得力。现将我区汛前准备工作简要汇报如下：
一、汛前准备有关情况
(一)全面落实了汛前检查责任制
我局以区防办1号文件下发了汛前检查通知，各街道(园区)以及有关单位组织了专门力量，明确各类工程汛前检查的行政责任人和技术责任人。按照“谁检查、谁负责”的原则，强化汛前检查工作责任制和责任追究制度，要求检查责任人要对检查结果全面负责。下一步，我局还将对防汛、防涝重点部位责任制落实情况进行专项检查，再次确认度汛措施到位情况，确保不出现重大险情隐患。
(二)全面查清了险工隐患状况
4月份，各街道(园区)组织对河湖堤防、重点塘坝、涵闸、泵站、排水管涵、在建水务工程、涉水项目及积淹水点等进行了全面检查，具体检查情况如下：
1.重点险工排查情况。通过汛前检查，结合街道(园区)自查情况汇总，并经过分析筛选，初步确定今年我区市级防汛重点险工隐患地段共有1处，为长江大胜关段岸线深槽逼岸，这是一处老险工，汛期将密切关注，安排专人值守，发现险情，第一时间调集应急人员和应急物资先期处置，并适时启动区防汛应急响应预案。其余相对薄弱地段15处，分别制定专项度汛方案，落实应急值守人员和应急保障物资。
2.地下工程检查情况。通过排查，全区共有地下空间119处，包括穿铁路机动车隧道3处、非机动车隧道2处、地铁站1处，其余均为小区和商业街的地下停车场。所有地下空间按照属地负责制，均已落实责任人和度汛应急措施。
3.城市排涝工程检查情况。(1)排涝泵站：对全区55处共191.86m3/s流量排涝泵站进行了全面检查，重点针对机泵设备安全运行状况、电气设备检验检测、泵站安全操作规程、泵站值班值守等情况进行检查，保证汛期安全运行;(2)雨水管网：检查清疏干管203.4km、支管63.35km，65条79.54km内部排水河道，清疏检查井9833座，清疏雨水井13836座，清疏出水口29座。(3)排水沟渠：清除沟渠垃圾漂浮物2079.8平方千米，外运垃圾316立方米，岸坡清扫183.9平方千米。
4.积淹水点排查情况。对全区交通要道、居民小区进行全面排查，针对去年汛期暴露出的积淹点进行重点排查。全区共排出今年市级易积淹水点两处，分别为：(1)长虹路203道口，此处积水原因为无雨水外排通道，已制定度汛专项方案，落实应急值守人员和应急保障物资，并在汛期适时采取调用大功率潜水泵、调派消防救援大队的消防车进行应急助排的方式，减少隐患。(2)郁金香路与雨花大道交叉口，积水原因为地势低洼，污水管网漫溢，汛期将定点值守，适时调用大功率潜水泵、调派消防救援大队的消防车应急助排。此外检查区级易积淹水点54处，均按属地责任，由街道(园区)制定度汛方案，落实应急值守人员和应急保障物资。
(三)全面开展非工程措施检查。
1.做好防汛物资、器材、设备等储备和管理的检查工作，认真查验现有物资、器材、设备等的数量和质量。目前，全区储备防汛物资有：草包22.16万只，编织袋44万只，木材351.1立方米，毛竹594根，树棍2492只，铁丝2990公斤，元钉124.5公斤，块石709吨，土工布25.72万平方米。
2.检查防汛抢险队伍情况，据统计全区共有各类防汛抢险队伍60个1736人。各防汛抗旱排涝抢险队伍已按要求，正在抓紧时间进行培训、演练，并对设备进行维修保养与协调配合，确保汛期抢险时拉得出、用得上、打得响;
3.完成区防汛预警系统的维护管理工作，保证系统正常运行，做好防汛通讯、预警及水文设施的维护保养工作，确保各类预警预报设施正常运行。
(四)认真开展涉水工程度汛措施检查。
目前，我区正在施工的涉水工程有3处，分别为南河综合整治工程、板桥中部污水提升泵站穿工农河工程、宁马高速跨秦淮新河大桥工程，三个工程建设项目均制定了度汛方案，落实应急值守人员和应急保障物资。
二、目前存在的主要问题
(一)主汛期防汛压力较大。由于受厄尔尼诺影响，今年主汛期发生集中高强度降雨的可能性加大，河、塘、水库易出现短时间急涨急落，大大缩短了防汛应急响应时间，给今年的防汛工作带来重大考验。
(二)城市管网排涝能力不强。由于我区城市排污管网体系建成时间长、标准低，遭遇强降雨时容易造成城区道路和低洼居民小区积水，有可能给群众生产生活带来不便。
三、进一步完善工作意见和工作预案
(一)进一步修订完善了防汛防旱工作意见。
为进一步把防汛工作做实做细，我局在4月初，对雨花台区防汛防旱工作意见进行修改和完善，形成了《20**年雨花台区防汛防旱工作意见》征求意见稿。在内容方面，我局根据今年区机构改革有关规定要求，及时对涉及的28个成员单位的变动信息进行了修订。同时，对区领导、区级机关防汛防旱责任驻点、防汛防旱指挥部工作小组分工安排及工作小组职责等进行了完善，近期将报区委、区政府批准。切实做到指挥机构、责任分工清楚明确。
(二)进一步修订完善了防汛防旱工作预案。
为确保应急预警、应急准备、应急响应、应急保障得到有效落实，我局经过收集整理和修订，形成《雨花台区防汛防旱工作预案汇编》征求意见稿，汇编共包括四项内容，分别是：《雨花台区防汛应急预案》、《雨花台区防御洪涝方案》、《雨花台区防台风应急预案》、《南站地区防汛预案》。针对今年市防指将长江警戒水位上调至8.7米这一情况，我们及时联系区水务局进行沟通衔接，及时将警戒水位，应急响应标准等一并进行了调整，保持了与市防指标准的一致性。对原由区民政部门承担的减灾救灾应急职能及时调整至我局，确保预案的可操作性。
四、下一步工作安排
(一)继续开展全区汛期各项检查巡查工作。我局将针对重点地段度汛措施、责任制落实情况、应急抢险队伍组建情况、物资储备情况等再次进行全面检查，确保各项度汛措施落实到位。
(二)完成各类城市防洪设施维修保养工作。我局督促相关单位抓紧时间对老的城市防洪设施设备进行维修保养，对近几年新建泵站的水泵进行逐台试机，确保在汛期能够正常运行。加强与涉水工程建设单位的联系，及时落实涉水工程安全度汛方案。
(三)继续加强河道、排水管网等水系清理和汛前清障工作。联合街道(园区)和相关部门组织一次专项的水系检查，对水系阻塞、河道、排水管网淤积情况进行调查，并督促街道(园区)和有关单位开展清理疏通，确保水系畅通。
(四)加强值班值守和预报工作。严格落实24小时值班值守和局领导在岗带班制度。建立区、街道、社区三级联络体系，确保信息畅通，对省、市防指发送的气象和水、旱情预报做到第一时间上传下达。
(五)加强培训和应急演练工作。积极安排区、街道(园区)分管领导和业务骨干参加市应急管理局组织的“全市应急系统业务(防汛知识)培训班”，不断增强有关人员的业务能力。与区水务局一道，开展好今年的防汛演练工作，确保演练实效。
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