关于新时代农村基层D组织建设问题的分析与决策建议

农村基层D组织是D在农村全部工作和战斗力的基础，是农村各种组织和各项工作的领导核心。D的二十大提出了全面从严治D的总体要求和主要任务，要把基层D组织建设成为宣传D的主张、贯彻D的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。在开展“大学习、大讨论、大调研”活动中，镇D委组织办围绕“夯实D建基础，引领乡村振兴”的课题，就全镇D的建设工作，进行了深入调查研究，认真分析问题，提出对策建议，供镇D委决策之参考。

一、主要成效

一是D建责任从严落实。把落实D建责任作为加强农村基层D组织建设的首要保证，全镇各D组织书记树立了“聚精会神抓D建，一心一意谋发展”的理念，全面落实了D建主体责任，书记主动承担D建工作第一责任人的职责，严格落实D建目标管理责任制，年度工作目标承诺、践诺、平诺制度，做到了明确目标、传导压力 、落实任务、干出成效，提升了基层D建工作整体水平。

二是思想建设扎实开展。把思想建设作为加强将强农村基层D建组织建设的前提条件，每年组织村D支部书记参加县委举办的集中培训、重点轮训，利用镇D校阵地开展镇村干部集中培训4次以上，灵活穿插镇村干部大会以会代训，经常开展D员干部思想政治教育，利用远程教育、“三会一课”、农民夜校等形式，广泛开展农村D员教育培训，提高了D员干部政治思想素质和科学文化素质。

三是D建基础有效夯实。把夯实D建基础作为加强农村基层D组织建设的根基根本，按照X市委“3+2”书记项目工作要求，认真落实村D组织“穿衣工作法”各项目标任务，在镇内选定D建示范村3个，落实任务、打造亮点、形成特色，在全镇乃至全县内提供了可复制可推广的先进经验，有效发挥了示范带动效应。狠抓村级软弱松散D组织集中整顿，做到了整顿对象、措施、时限、责任、效果“五落实”，每年重点整顿一个村D组织，都取得了整改提升的成效。

四是作风建设全面加强。把作风建设作为加强农村基层D组织建设的根本要求，在镇村干部队伍中，继续巩固D的群众路线教育成果，从严落实“三严三实”要求，持续开展正风肃纪，防止“四风”反弹和“不严不实”问题发生，继续坚持“两学一做”学习教育常态化制度化开展，促进了D员干部做“四讲四有”合格D员。

五是D员管理有力强化。把D员管理作为加强农村基层组织建设的重要任务，严格落实《发展D员实施细则》的程序要求，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，做好发展新D员工作，各D支部每年基本上能发展1名新D员。认真落实D费收缴办法，各D支部能按照规定足额收缴D费。认真落实流动D员管理办法做到了底子清、去向明、无缝衔接。认真开展了民主评议和处置不合格D员工作，增强了D员先进性和纯洁性意识。

六是服务能力全面提升。把群众满意作为加强农村基层组织建设的根本目标，切实加强了D员先锋模范意识教育，开展了D员亮明身份、亮明责任、亮明服务标准，争创D员责任岗，示范岗活动。提高了D员干部素质和工作服务水平。开展了农村D员分类管理和无职D员设岗足责，有效发挥了不同层面D员先锋模范作用。各D支部组建了D员干部志愿者服务队伍，在急难险重情况下，发挥了D员先锋模范作用。

二、突出问题

一是个别村不同程度存在软弱涣散现象。有的村班子配备不齐，换届时足额选配，有的不愿任职外出务工，有的班子不和自愿辞职，造成职位空缺，开展工作缺人手；有的班子不团结，搞内讧，相互制肘，相互拆台；有的村主要干部民主意识不强，习惯个人说了算，搞“一言堂”思想不统一，工作缺合力；有的村矛盾纠纷多，信访压力大，社会不稳定；有的村工作拖沓，被动应付，难以完成工作任务；有的村发展思路不清，方向不明，工作无起色。

二是个别村班子成员素质能力不适应发展要求。个别村干部文化低，市场经济意识不强，工作能力欠缺，缺乏为民服务的真本领；个别村D组织负责人在其位不谋其政，工作推诿扯皮，遇到问题绕道走，缺乏攻坚克难的勇气；有的村干部把村上工作当“副业”，全身心放在家庭经济发展上，对带领群众致富不上心，不尽责。

三是个别村D内组织生活不健全。个别村D支部一年一度没认真召开支部民主生活会，班子成员之间没有开展“红红脸，出出汗”的批评与自我批评；个别村开展民主评议D员工作，搞形式，走过场，简单一次民主测评交差了事，没有执行严格的组织生活制度；个别村D员教育管理监督不得力，召开支部大会少，“三会一课”不够落实，即使开了会，也都是读读文件，讲讲工作，D员教育缺乏针对性，实效性。

四是个别村抓农村思想政治工作不得力。有的村宣传方针政策不够广泛、不得深入，导致一些群众对政策不理解，对工作不支持；有的村抓思想道德建设不够得力，缺乏载体，导致一些群众发生邻里纠纷，家庭矛盾，影响一方稳定；有的村干部不注重引导群众，凝聚群众，习惯于发号施令，不善于做引导思想、凝聚力量的具体工作，没有形成心往一处想、劲往一处使的工作合力，造成工作难以推动，任务难以完成。

五是较多村集体经济力量薄弱。农村集体土地承包到户以来，原有的集体资产分光分尽，集体资源分包到户，仅有一些水利设施承包经营，又无集体企业收入和集体资产租赁收入。各村集体经济基本上是“空壳”。由于集体产权制度改革刚刚起步，农业股份合作经营体制正在逐步建立，增加集体经济收入还需一个过程。当前村级组织运行困难，缺乏凝聚群众的物质基础和推进发展的内生动力。

存在以上问题，既有主观方面的原因，又有客观方面的原因。主观方面原因主要是：理想信念不够坚定、宗旨意识不够牢固、能力水平不够适应；客观方面的原因主要是：干部结构不够优化、上级组织指导监管不够得力、推进发展的物质基础不够坚实等等因素。我们必须认清问题症结所在，找准整改提升的有效举措，进一步提高基层D建工作水平。

三、加强基层D组织建设的对策建议

（一）深化农村过硬D支部建设。不断优化农村D组织设置，稳定区域、行业D组织设置，推进产业链上设立D组织，实现D组织机构和D的工作全覆盖。深化“两学一做”学习教育常态化制度化，把政治建设摆在首位，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织农村基层D组织和广大D员用D的创新理论武装头脑，增强“四个意识”坚定“四个信念”。全面加强思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入开展反腐败斗争，提高D支部组织力，凝聚力号召力。推进D支部工作规范化标准化建设，认真落实“3+2”书记项目工作标准要求，坚持“三会一课”、组织生活会、主题D日活动、民主评议D员等D的组织生活制度。加强D建工作督导检查，定期开展村级组织运行情况综合研判，搞好村级组织“三分类三升级”，不断扩大先进支部增量，提升中间支部水平，整顿转化后进支部。深化D支部工作和D员活动记实管理，推行D员量化积分管理，分类制定差异化的设岗定责，积分评定、考核奖惩方法，将评价结果与评先创优和D员民主评议挂钩，教育引导D员发挥先锋模范作用。

全文已隐藏

 

全文已隐藏，想阅读复制全部内容，请微信扫码支付
支付完成后刷新页面，下载这份完美排版的文档 如需查看相关范文，请在首页中搜索关键词

折扣价5.99米 （原价13.99米）

    VIP免费下载
如遇卡顿，请刷新页面

立即下载