按照中共临泉县委办公室、临泉县人民政府办公室《关于报送中央和省重大决策部署贯彻落实情况自查报告的通知》(临办明电[2015]110号)要求，姜寨镇认真开展自查，现就自查情况报告如下：
一、工作进展情况
1、“三严三实”专题教育情况。今年以来，为学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，深化拓展全镇群众路线教育实践活动成果，镇党委决定在全镇党员干部中开展“践行三严三实，做焦裕禄式好干部”活动。活动开展以来，镇党委书记、镇长在自学的基础上，每逢周一例会，都带领大家共同学习，学习的主要内容是《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》和《党章》，学习了《市委书记于勇同志在全市党建工作会议上讲话精神》、《XXX省巴东县委书记陈行甲在县纪委会议上的讲话》，要求全体党员干部，要强化学习意识，做到学习和实践相结合，达到融会贯通;要强化服务意识，真正深入群众，真心倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真诚解决群众疾苦;要强化实干意识，充分发扬党艰苦奋斗的优良作风，踏实苦干，迎难而上，做到每项工作的落实都要掷地有声;要强化责任意识，坚定理想信念，攻坚克难，勤勉工作。同时，为使活动深入开展，还多次组织党员干部观看《焦裕禄》、《虎蝇警示录》等电教片。并开展了“践行三严三实，做焦裕禄式好干部”大讨论。
2、落实“稳增长”政策措施情况。为促进地方经济快速发展，姜寨镇把“稳增长”放在第一位，通过以商招商、亲朋好友招商、熟人招商和走出去招商等多种方式，获取有价值招商引资信息数达20多条，已上报招商引资信息6条。目前我镇与外商签订条约的重大项目有四个：一是投资6000万元人民币的XXX木一农业生态发展有限公司(通过土地流转600亩，以苗木花卉、绿色种植、休闲垂钓、观光农业为主)，目前已到位资金2000万元;二是投资5000万元人民币的姜寨和谐新村二期工程项目，目前已到位资金1600万元;三是投资4000万元人民币的建筑材料有限公司，目前已到位资金1000万元;四是投资3000万元人民币的姜北新农村改造项目。目前已到位资金4600多万元人民币，项目正在加紧建设中。为让项目落地生根，姜寨镇指定党政班子成员跟踪服务。
3、落实“促改革”政策措施情况。在“三个清单”方面，姜寨镇严格按照上级要求，认真对照法律法规规章和行政权力类别，认真梳理职责，分类登记行政权力事项，编制权力清单和责任清单，绘制权力运行流程图，查找权力行使过程中的风险点。经三报三回程序，确认姜寨镇政府行政权力15项，其中行政审批2项，行政征收1项，行政处给付1项，行政强制1项，行政确认3项，行政裁决1项，行政规划1项，其他权力5项。在推进财政体制改革方面，姜寨镇建立健全了财务管理、预算管理等各项制度，加强了对政府债务的管理。在深化农村综合改革方面，姜寨镇严格按照程序，高标准完成了农村土地承包经营权确权颁证工作，小型水利工程、林业产权正在实施中。
4、落实“调结构”政策措施情况。在推动产业结构优化升级工作中，一是通过典型示范、发放明白纸、村村通广播等多种方式，大力宣传产业结构调整的重要意义;二是因地制宜，科学规划，充分挖掘姜子牙文化旅游资源，打造姜子牙文化品牌;在强化强化综合污染防止工作中，姜寨镇成立了以镇党委书记为组长的高规格的领导小组，制定出台了《关于开展农村环境综合整治的实施意见》、《姜寨镇20**年午季秸秆禁烧和综合利用工作方案》。在推动农业现代化工作中，姜寨镇通过农民技术培训、科技示范户带动，实施小麦、玉米振兴计划，确保粮食生产安全;国土资源管理工作，实行常态化管理，发现问题及时制止;在解决农村人口饮水问题上，姜寨镇协同县水务局积极开展饮水工程，目前全镇已有近4万人饮用上安全水;“三线三边”环境整治工作常抓不懈，建立健全了管理机制，成立了市容环卫管理站和环卫保洁队，每天不间断进行清理;在精品扶贫工作中，严格按照有关程序，对坡寨、王小庄、高城三个村以养羊为主进行扶贫。
5、落实“惠民生”政策措施情况。为鼓励创业就业，姜寨镇
利用各种宣传工具，宣传动员姜寨籍大中专毕业生、在外创业成功人士回乡创业就业，为地方经济发展贡献力量;在落实教育优先发展方面，姜寨镇把教育工作放在第一位，在确保适龄儿童全部入学的前提下，对未完成中等教育的青年，进行认真摸排，并实行包保到人的原则，对其说服教育，让其到专业技术学校学习，完成中等教育。在健全社会保障体系工作中，姜寨镇卫生院进行了全面升级改造，全镇12村卫生室工作运转正常，同时镇安监办会同工商、医院、派出所对集市医药市场进行了多次检查整治，净化了医药市场;在城乡居民大病救助工作中，姜寨镇严格审批手续，确保困难群众得到救助;在“老字号”群体上报工作中，姜寨镇严格按照程序，认真审核，严格把关，确保准“老字号”人员享受改革发展成果。在禁毒方面，姜寨镇通过设立宣传牌、村村通广播、设置警示栏、发放宣传资料、小手拉大手活动，广泛开展宣传教育，真正做到禁毒宣传铺天盖地。加大重点人员摸排力度，并通过背对背谈话的方式进一步深挖细排。春季铲毒成效显著，取得阶段性成果。强化对社戒社康人员及重点人员动态管控，给予人文关怀，让社戒社康和历年吸毒人员深刻感受到政府和社会的温暖。强化打击力度，严厉打击毒品违法犯罪。加大奖惩力度，为实现“两升一降”目标奠定了基础。
6、深入推进作风建设情况。为践行“三严三实”，确保作风建设永远在路上，姜寨镇制定出台了《姜寨镇关于加强干部作风建设工作管理制度》，建立健全了干部联系群众工作制度，要求党政班子成员、包片包点干部每周走访群众不少于10户，做好走访笔记;为严格控制“三公”经费，姜寨镇建立健全了接待管理、票据报销等制度;同时为深入推进作风建设，姜寨镇纪委不间断对镇村党员干部的作风建设进行明察暗访，发现问题及时督促整改。
二、存在的问题
1、全镇大部分村农业基础设施与实现农业农村现代化的要求相差很远，对农业基础设施投入感到后劲不足。一是乡镇财政有限，对各村的基础建设投入存在着一定的局限性;二是全镇12个村基本没有集体经济项目和收入，对改善本村的基础设施改善投入不足，不能满足现状经济发展的要求。
2、招商引资难。作为农业乡镇，由于基础设施较差，招商引资政策较少，招商引资难度较大，目前土地流转没有形成大规模的流转，没有大规模特色的产业。
3、极个别干部玩性较大、作风涣散、干群疏远，影响了党群和干群的关系。
三、建议意见及下一步的工作措施
1、建议上级加大投入资金，以改善我镇水利、交通、基本农田基础设施环境。
2、引导和鼓励农民依托承包土地自主发展、主动流转、土地入股等多种方式参与园区建设，进一步加大土地规模流转。
特此报告。
3、利用回乡创业能人大力发展养殖业项目。利用优惠政策积极引进高科技、无污染的工业项目。努力做好已签约项目的跟踪服务跟踪，使其落地生根。
4、继续加大对党员干部的管理，严格纪律约束，定期对镇村干部的“德能勤绩”以及工作作风继续测评，对排名靠后的干部给予全镇通报，限期整改。
特此报告
根据县委办、县政办临办密电〔20xx〕6号文件精神，艾亭镇按要求认真地组织开展了自查工作，现将有关上级重大决策部署贯彻落实情况报告如下：
20**年以来，艾亭镇实现生产总值达到8.6亿元，财政收入完成280万元，固定资产投资完成9600万元，城乡居民人均收入达到5016元。
一、开展“三严三实”专题教育情况
艾亭镇按照县委“三严三实”专题教育部署，结合当地实际，从20**年4月底开始，在全镇党员干部中开展“三严三实”专题教育活动，包括以下内容：
一是专题学习。深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和省委书记张宝顺到临泉调研座谈会讲话精神;结合持续深化“四风行动”中的“四学”，通过个人自学、党委中心组学习、到党性教育基地体验等多种方式，重点学习习近平总书记系列重要讲话精神、党章、党员领导干部廉洁从政若干准则等内容;认真学习焦裕禄、沈浩等人的先进典型事迹，同时从周永康、倪发科等违纪违法典型案件中汲取教训，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。认真开展讨论，参与465人次，撰写心得体会69篇。
二是专题党课和专题讨论。1、镇党委书记联系本镇实际，从党员干部思想、工作生活作风入手，带头讲党课，班子成员到自己的联系点讲党课，真正讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚践行“三严三实”的具体要求，教育引导党员干部做到忠诚、干净、担当，发挥带学促学作用;2、围绕“严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的‘明白人’”开展专题讨论。通过讨论，大家表示要严格遵守党章，严格做到习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”，做守纪律，讲规矩的好党员、好干部。
三是深入征求意见建议。1、征求意见建议，认真落实联系群众九项制度，镇班子成员通过住户走访、开展专题民主组织生活会等方式进行调查研究，深入农村基层听取意见建议，把存在问题找准找实。2、深入对照检查，每名党员干部都对照党章、党纪国法、工作惯例等，深入查摆“不严不实”问题，进行党性分析，认真撰写对照检查材料。
四是整改落实和立规执纪。针对梳理的问题建立整改台账，制定措施，明确责任人和时限。目前已落实机关环境卫生整治问题六项;新出台和完善了学习制度、考勤制度、公车管理制度、来人招待制度、干部住房管理制度、镇村干部绩效考核管理办法、办公用电管理制度、车旅费报销制度、环境卫生管理制度等;查处违法违纪案件三起，共处理4人。
艾亭镇将在今后继续开展“三严三实”专题教育和专题讨论，杜绝形式主义，做到真学，真懂，真用。以三严三实为指导，继续抓好党员干部作风建设，不断推动制度化、常态化、长效化践行“三严三实”。
二、落实“稳增长”政策措施情况
一是我镇建立了一个部级的万亩粮食高产创建示范片，20**年万亩示范片的小麦、玉米平均产量达到650公斤，这一产量水平创我镇历史新纪录，为我镇的粮食生产起到了很好的带动作用。
二是我镇响应县委、县政府打造中“中原牧场”的号召，结合扶贫产业项目，大力发展养殖业，目前我镇规模养羊场26户，其中大型的养羊场6个;规模化养猪场23个，其中大型的养猪场5个;规模化养牛场12个，其中大型养牛场1个;规模化养鸽场12个，规模化养鸡场6个，其中大型养鸡场2个。养殖业的发展为我镇经济带来了新的增长点，注入了新活力。
三、落实“促改革”政策措施情况
一是按照县编办要求及时完成了本乡镇权力清单和责任清单相关内容的编制和公示工作，做好简政放权;同时针对干部中存在的不守纪律、不讲规矩以及不作为、不团结的问题，出台或准备出台多项制度，扭转干部思想，杜绝庸政懒政的不良风气，提升干部的凝聚力、执行力、战斗力，努力完成建设服务型政府的目标。
二是农村土地承包经营权确权登记颁证，到目前为止艾亭镇土地确权工作二轮公示已经结束，但在此期间也发现了一些问题：1、前期测地过程中因无人指认，对于外出打工农户的地块测量不准;2、对存在争议纠纷的土地权属难以划分;3、对违章建房占用的土地未能测量完全;4、道路河流周边土地，存在部分权属国家或集体所有，情况较为复杂。艾亭镇针对这些问题，分别采取重新指认、重测补测、逐村逐户排查等措施，确保将问题调查清楚，争取在档案规整和户上填写承包书时，使遗留问题最小化。
三是大力推行“依法治镇”，按照“依法治县能力提升年”活动要求，认真开展“每月学一法”活动，并在7月初邀请了市司法局的律师代表在我镇开办讲座，有效增强了广大党员干部的法治意识和责任意识，提高了依法行政的能力。
四、落实“调结构”政策措施情况
一是我镇近年来高度重视秸秆禁烧与综合利用工作，20**年通过秸秆粉碎还田、过腹还田，行间覆盖还田、高温堆肥还田、食用菌生产、秸秆发电等，使我镇的秸秆综合利用率达到90%以上;20**年在午季秸秆禁烧工作中，通过宣传和包保两个网络全覆盖，实现秸秆禁烧“零火点”，为全年的秸秆禁烧和综合利用工作打下坚实基础。
二是根据当地水质状况，为实现居民用水安全，打破制约经济发展的基础设施瓶颈，艾亭镇于20**年在艾北村开工建设一座自来水厂，建成后将解决6000户居民的安全用水问题，同时艾亭镇还计划在今后增建2座自来水厂，满足全镇人民的安全用水需求。
三是持续推进农村环境综合治理工作。20**年以来，政府投入11万元;印发万余份宣传单，张贴百余幅宣传标语;新配备500个垃圾桶，发放5000个垃圾袋;成立20人的集镇环卫队伍、120人的农村环卫队伍，对辖区洪河、临艾河段内的垃圾和集镇主街道，21处村室、村道周边的垃圾进行清理;拆除46处违章搭建物。这些举措使得镇村环境得到明显改观。
四是在今年大力推动精准扶贫工作。1、按照县扶贫办的要求，认真开展建档立卡的相关工作，落实“双包”到户，确保资料完善，人员、措施到位，根据实际制定和实施扶贫开发整村推进计划，确保达到精准扶贫、精准脱贫的要求。2、落实当前省市县对洪洼地区扶贫开发工作的政策要求，仔细深入的摸排出需要建设改善的54条道路、75座桥梁、2座自来水厂、94个配电台区和331户危房，并提出申请上报;对各村能繁母羊的相关情况进行了详细的摸排统计，并对县委、县政府提出的“中原牧场”有关政策进行大力宣传，鼓励农户发展养殖业。3、积极开展省市县要求的光伏扶贫工作，但由于农村思想保守，另外需要贫困户自身投入，在国家提供贴息贷款的前提下仍存在群众积极性不高，工作难开展的问题，但我镇不以客观条件为借口，要求干部继续逐村到户做思想工作，并筹划开展新形式的宣传活动，保证将这项惠民政策真正落实下去。
五、落实“惠民生”政策措施情况
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