为进一步推进“四知四清四掌握”工作机制，建立健全安全防范有序、指挥得力、反应迅速、安全高效、专兼结合、群防群治的应急处置保障体系，进一步增强学校预防和处置公共安全突发事件的能力，制定如下实施方案：
一、充分认识学校开展应对社会公共安全突发事件工作的重要意义从数次发生事件的教训来看，反应在应对社区公共安全突发事件中准备不足、处置办法不多，暴露出了很对问题：领导体制和动员机制没有很好地建立起来，在突发事件来临时缺乏有效的应对措施和手段，;力量不足，学校防范意识不强，一旦受到不法分子的冲击，群众生命财产安全受到严重威胁;群众自我防范意识和行为没有得到有效引导。目前学校开展应对社会公共安全突发事件工作，要通过健全领导体制、完善应急工作机制，切实增强学校应对突发事件的能力，进一步密切党群干群关系，提高教职工自我防护的组织化程度，确保学校教职工及学生的生命财产不受侵犯。
二、指导思想和基本原则
(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表
专群结合、群防群控、快速反应的预防和处置突发事件组织体系和工作机制为目标，保障学校教职工及学生的生命财产和公共财产安全，确保学校和谐稳定不出任何问题。
(二)基本原则
l、预防为主、平战结合。要针对学校分布情况进行分类，建立学校相关人员通讯录。平时做好应对突发事件的思想准备、预案准备工作。坚持定期演练，提高应对能力。战时充分发挥学校教职工及学生的防范力量。
2、属地管理、协调联防。坚持属地管理不动摇，不论平时做好防范工作，还是战时处置突发事件预案，学校都必须服从和服务于上级统一指挥和安排部署、积极配合，广泛参与，专兼结合、群防群控的工作格局。
三、工作措施
学校成立预防和处置辖区社会公共安全突发事件组织机构：
组 长：喻庆玲 (地区启明学校校长)
副组长：徐天虎 (地区启明学校副校长)
成 员：杜 勇 (地区启明学校总务主任)
张晓芳 (地区启明学校教务主任)
韩 伟 (地区启明学校德育主任)
蔡春江 (地区启明学校办公室主任)
(一)健全完善领导体制和工作机制。学校要不断深化、细化“四知四清四掌握”工作机制，认真研究制定和完善领导体制和
工作运行机制。
1、成立领导机构。学校成立由学校校长为组长，中层干部为成员的领导小组，能够应对公共安全突发事件，形成上下联动、全面参与、协调配合的领导体制。
2、建立工作机制。学校要动员全校教职工及学生积极参与安全防范工作， 形成校长组织统一领导、教职工及学生积极参与的应急工作机制。
3、明确工作职责。学校应对社会公共安全突发事件工作领导小组要将人员调动、处突实施、善后工作等各项任务落实到具体的责任人，把维护学校社会稳定、保障教职工及学生的生命财产安全作为首要任务，建立务实管用的预防和处置危害学校安全突发事件的长效工作
(二)组建学校安全巡逻小分队。
学校结合自身实际，组建一支由学校副校长、中层干部、学校保安及学校学生为主的安全巡逻小分队。一般事件发生时，由学校巡逻小分队随时处置，发生重特大突发事件时 启动全员动员机制。
(三)加强预防演练，确保工作实效。学校要加强对教职工及学生的应急反应能力的演练，每年至少进行2次，要积极邀请公安、武警、消防等部门，加强对应急演练的指导，通过组织应急演练来检验预案、锻炼队伍、在实践中不断健和完善预防突发事件的长效机制。
(四)完善制度，健全保障措施。
学校要加强学习培训，提高应急处突能力，邀请公安、武警、消防等部门，组织学校教职工及学生全员学校处突基本知识、紧急出动演练、维稳常识等各方面的学习培训。建立健全日报和异常情况随时报告制度，形成学校完整信息报送网络。抓好物质保障。学校要根据情况准备必要的维稳装备。建立管理考核制度，加大督查、巡逻排查工作力度，做好随时启用应急预案的各项准备工作。
四、工作要求
学校要把应对社会公共安全突发事件工作作为深入细化学校安全的一项具体措施，纳入学校工作重要议事日程，高度重视，抓好落实。要结合学校特点制定预案，努力建好学校预防公共安全突发事件的群防群控网络，确保学校发挥好维护社会稳定的第一道防线作用。
阿克苏地区启明学校
20**年3月7日
为了保障我校师生员工健康地学习、工作、生活，促进我校各项工作顺利开展，防止安全事故发生，切实有效降低和控制安全事故的危害，按照相关法律法规，从我校实际出发，特制定本突发事件应急预案。
一、突发事件处理领导小组：
组长：
副组长：
成员：
职能负责：教务处政教处少先大队
责任人员：职责范围内的相关教职工、职责范围内的有关具体落实的管理人员、班主任、班级责任教师、值周领导、值周教师。
二、具体突发事件的应急预案：
(一)校内发生火警、漏电、房屋倒塌等特大安全事故的应急预案
1、切断各楼层的电源。
2、发生火警，先以灭火器扑灭;火势蔓延，急打"119";房屋倒塌且有师生埋入，急打"110"，并有组织地进行抢救。
3、迅速向突发事件领导小组报告。
4、开通全部安全通道，学校教职员工组织学生迅速撤至安全地带。
5、配合消防、医院等单位，做好自救工作
6、尽可能保护好现场，做好有关证人证事记录。
(二)校外不法人员进入校内实施暴力或抢劫事件应急预案
1、来人不履行登记手续，强行闯入，门卫应力加阻止，不得放行。
2、来人已闯入校内，门卫追赶不及，应立即电话通知有关部门领导，及时将闯入者清逐出校门。
3、校内发现不法分子袭扰、行凶、行窃、斗殴、抢劫、劫持人质、放火、、破坏公私财务的应立即采取下列处置方法：
①迅速报警(110)。
②迅速报告学校突发事件领导小组。
③对不法分子进行劝阻或制服，保护在场师生安全。
④为防止不法分子逃跑，在制止、制服其前应关闭校门。
⑤立即将受伤师生送往医院进行救治。
⑥作好师生的思想工作。
4、记录不法分子的体貌特征和其他犯罪情节，收集不法分子施暴的凶器，保护好现场。
5、组织校内力量，配合上级有关部门，做好善后工作。
(三)突发公共卫生事件的应急预案
当社会上出现流行病疫时，凡师生中出现与该病相似病症时，各班主任要马上报告校长或教导处，并及时与该学生的家长取得联系，在家长的陪同下去医院诊治，一经确认是传染病或疑似传染病时，学校要采取下列措施：
1、学校要迅速如实报告上级有关部门。
2、对该学生所在班级及任课教师办公室进行布控，对全校公共场所，尤其是布控区域进行严格的消毒。
3、坚决杜绝染病学生带病来校。染病学生来校上课时，必须有收治该学生的医院，出具诊断证明其已康复，并不存在传染危害后，方可来校上课。
4、学校要根据上级有关部门的要求和指导下，采取必要的防范及保护措施。
(四)学校其他突发事件应急预案
1、学校其他突发事件，值周领导、值周教师、上课教师，要第一时间到位指挥。
2、让学生坐在教室静候，要坚决阻止学生在教室起哄，或走出教室相互追逐，推搡。
3、马上安排过道指挥和其他照明用具。
4、及时与有关方面联系了解情况。
5、若是校内电路问题，可能的情况下，应及时维修。
6、若遇不能修复，值周领导、值周教师、上课教师要组织学生有秩序地离开教室，要教育学生轻上慢下楼梯。
三、在突发事件发生后，活动的组织者或第一个接警者或首位发现者，应以师生利益、学校利益为重，无条件地承担组织、指挥、抢救、控险、报警等任务，要充分利用现代化的交通工具、通讯工具及时做好组织、抢救和报告工作，如接警后拖延、推委应视作玩忽职守。对突发事件，全校师生员工实行首见首闻报告制和教职工首见首闻第一时间负责制。
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