县委书记在20**年调研经济社会发展时的讲话范文

 　今天到*调研，实地看了**的产业发展、城乡建设、文化旅游、基层党建等工作情况，刚才，**同志代表县委、县政府作了全面汇报。总体上有三个方面的感受：一是有一定的基础。*在资源禀赋、交通区位等方面都有良好的基础，特别是随着*和*两大水利枢纽工程的建设，对**的基础设施、产业发展产生了有力的带动作用。二是有较好的势头。在经济下行压力加大的情况下，去年**的主要经济指标均实现两位数增长，生产总值增速11.1%，固定资产投资增速20.2%，财政收入增速12.2%，一些经济指标在全市位次前移。特别是随着一批重大项目的谋划实施，**未来发展的势头会更好。三是有担当的精神。**提出要在实现“四高一强一率先”目标中有担当、走在前，这本身就是大局意识、担当精神的体现。通过今天的调研也明显感到，**干部群众团结向上、干事创业的精气神很足，这是**经济社会发展的强大精神动力。市委对**的工作是肯定的，对**的干部队伍是肯定的。

 

　　最近一段时期，市委提出要以新发展理念为引领，以新发展体系为支撑，力争在“十四五”末实现“经济发展、人民生活、城镇化水平和生态文明程度高于全省平均水平，科技创新能力更强”的奋斗目标。这一目标，是基于现阶段**市经济社会发展的阶段性特征提出来的，是基于**市在全省乃至全国发展大局中的使命和担当提出来的，更是基于**市人民的共同意志和愿望提出来的，是“十四五”时期**市经济社会发展的总纲。

 

　　发展理念是发展行动的先导，有什么样的发展理念，就会有什么样的具体实践。五大发展理念是管全局、管根本、管方向、管长远的，是战略性、纲领性、引领性的，是“十四五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，某种意义上直接关乎发展成效乃至成败。这么多年来，尽管我们的经济保持了较快增长，但人民群众的满意度、幸福感却没有相应提升，根源就在于没有解决好为什么发展、靠什么发展的问题，就在于新发展理念没有牢固树立起来。五大发展理念又是相互贯通、相互促进的，是具有内在联系的集合体。创新发展，注重的是更高质量、更高效益；协调发展，注重的是更加均衡、更加全面；绿色发展，注重的是更加环保、更加和谐；开放发展，注重的是更加优化、更加融入；共享发展，注重的是更加公平、更加正义。五大发展理念缺一不可，唯有统一贯彻，出实招、破难题，才能如期全面建成小康社会。让五大发展理念在**市落地生根，要靠九大体系来支撑，真正把五大发展理念转化为**市经济社会发展的现实动力。我们提出构建九大支撑体系，构成了我市“十四五”发展“9+2”工作布局，这是当前市委对全局工作的总体考虑，是我们贯彻落实五大发展理念的具体体现，是“十四五”时期**市经济社会发展的重大任务，是实现“四高一强一率先”奋斗目标的基本途径，各级各部门要认真贯彻、深入落实。

 

　　站在“十四五”发展的新起点上，**要结合贯彻中央精神、省委决策和市委要求，进一步完善提升发展战略。一要聚焦目标。围绕“四高一强一率先”目标，结合**的实际，进一步明确**“十四五”经济发展的具体目标，把全市的发展目标在**具体化、落实好，真正从思想上、行动上、措施上全面聚焦、全力推进。二要主动对标。要审视县情、扬长补短、完善提升，主动向五大发展理念进行对标，向中央大政方针和省委、市委的决策部署进行对标，向兄弟县（市）的先进经验和做法进行对标，通过突出特色、发挥优势、找准短板，努力实现更大作为。三要选准坐标。**作为紧邻市区的北部组团县，要在构建九大体系和中心城市组团发展这两个“坐标系”中找准位置，明确哪些该做、哪些能做，在大局中借势借力、加快发展。通过聚焦目标、主动对标、选准坐标，该坚持的坚持、该提升的提升、该调整的调整，从而走出一条具有**特色的发展路子。

 

　　在具体工作中，要着力把握好以下几个方面：

 

　　一要在优化结构中做大做强产业。**的产业基础较好，装备制造、能源化工等初步具备了集聚效应，生态农业、文化旅游等也有一些亮点。一要找准产业定位。总体感觉，**的产业比较散，承接**市的辐射较多，缺少自己的产业定位和发展方向。要准确把握未来产业发展趋势，进一步明确**的主导产业和特色产业，构建起支撑县域经济的“七梁八柱”。要围绕装备制造、能源化工、文化旅游等产业，进一步梳理和谋划，盯住目标、咬定青山、久久为功、抓出成效，构建符合**实际的现代产业体系，决不能再走“散兵游勇、满山放羊”的发展路子。二要优化产业结构。**三次产业结构比为10.7：54.6：34.7，第三产业占比较低、需要进一步提升。一般来讲，文化旅游发展到一定程度，第三产业应该呈现加快发展的态势。要深入分析研究**第三产业发展问题，以加快县城中心城区服务业发展为重点，既要发展吃住行游购娱等生活性服务业，又要大力发展金融、科研、中介等生产性服务业，不断完善县城的综合配套服务功能，围绕加快发展服务业来优化产业结构。三要强化科技创新。**高新技术产业增加值占规模以上工业的比重为13%，这是未来一个新的增长点。要善于借势借力，利用市内外各种创新资源，主动承接主城区的技术转移和成果转化，引导企业之间优势互补、资源共用，形成以科技创新为动力的良好发展路子，政府在这方面大有文章可做。市委提出构建现代创新体系，坚持以市场为导向、企业为主体、人才为支撑、项目为抓手、改革为牵引，着力打通政产学研深度融合通道、军民企地对接转化通道、市场化运作通道和人才成长通道，这是基于当前**市情提出来的。**要把科技创新作为引领发展的第一动力，打通科技成果对接转化的通道，帮助企业破解技术难题和关键环节，在加快构建现代创新体系中有所作为。四要实现集聚发展。希望**把产业集聚区的功能再整合一下，定位再准确一些，从而实现集群、集聚、集约发展。集群就是加快形成企业集群，集聚就是要实现上下游、左右链的配套和完善，

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