坚持系统观念、守正创新——学习贯彻中央经济工作会议精神

坚持系统观念、守正创新 ——学习贯彻中央经济工作会议精神 明年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是疫 情防控进入新阶段的重要一年，我国经济发展在多重目标、 多重约束下面临诸多两难多难选择。中央经济工作会议强调 要坚持系统观念、守正创新，明确提出“六个统筹”，推动 经济运行整体好转。“六个统筹”的提出，具有非常强的年 度针对性和问题导向性。 要更好统筹疫情防控和经济社会发展。遭遇新冠肺炎疫 情以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们 用近三年艰苦卓绝努力，有效应对全球五波疫情冲击，人民 生命安全和身体健康得到有效守护，经济实现年均增长4.5% 左右，统筹疫情防控和经济社会发展取得重大积极成果。当 前，奥密克戎病毒传染性虽强，但重症率、致死率显著降低， 科学优化疫情防控措施是必要的、正确的、负责任的，一以 贯之地体现了人民至上、生命至上。要认真落实新阶段疫情 防控各项举措，因时因势优化疫情防控措施，着力保健康、 防重症，加强统筹衔接，顺利渡过流行期，确保平稳转段。 随着优化疫情防控各项政策措施实施，我国经济和社会秩序 会加快走向恢复，将促进经济运行良性循环，释放巨大活力。 要更好统筹经济质的有效提升和量的合理增长。经济发 展是质和量的有机统一，质的提升为量的增长提供持续动力， 量的增长为质的提升提供重要基础。明年，需求收缩、供给 冲击、预期转弱三重压力仍然较大，要坚持以质取胜，以量 变的积累实现质变，在提高质量效益的基础上保持合理的经 济增长。要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，突 出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，着力改善社会心理预 期，提振发展信心，着力增强国企、民企、外企等微观主体 活力，推动我国经济运行总体回升。 要更好统筹供给侧结构性改革和扩大内需。当前需求不 足是我国面临的突出矛盾，既有消费能力偏弱、消费场景受 限、存在限制性政策等问题，也有民间投资偏弱、企业投资 意愿下降等问题。要把恢复和扩大消费摆在优先位置，增强 消费能力，改善消费条件，创新消费场景，多渠道增加城乡 居民收入，支持住房改善、新能源汽车、养老服务等消费。 通过政府投资和政策激励有效带动全社会投资。要通过高质 量供给创造有效需求，在有需求但未得到有效满足的领域尽 快优化供给结构，并推动新产业、新技术、新产品、新业态 发展，以新供给创造新需求。供需的结合点就是经济的增长 点，抓住了、做好了既能提升供给体系的质量和效率，又能 扩大当期需求。 要更好统筹经济政策和其他政策。高质量发展是全面建 设社会主义现代化国家的首要任务，各方面政策都要同向发 力、互补协同，共同服务于高质量发展大局。要增强全局观， 形成共促高质量发展合力。要加强与宏观政策取向一致性评 估，清理和废止有悖于高质量发展的政策文件。要加快推出 一批“绿灯”投资案例，支持平台企业在引领发展、创造就 业、国际竞争中大显身手。 要更好统筹国内循环和国际循环。对外开放是我国的基 本国策，开放的大门只会越开越大。要提升国际循环质量和 水平，贸易、投资、人才、技术、能源资源的国际循环都要 进一步扩大规模、优化结构，主动对照相关国际规则、规制、 管理、标准，深化国内相关领域改革。要增强国内大循环内 生动力和可靠性，加快补上我国产业链供应链短板弱项，保 证产业体系自主可控和安全可靠，确保国民经济循环畅通。 要依托我国超大规模市场优势吸引全球资源要素，以国际循 环提升国内大循环的效率和水平，推动国内国际双循环相互 促进。 要更好统筹当前和长远。当前和长远是辩证的统一，互 为条件、相辅