县营商办年度工作总结及下阶段工作思路
xxxx年，xx县营商办在市营商办的指导下，在县委县政府的领导下，以群众企业满意为基本准则，围绕“放出活力、管出公平、服出便利”的目标，深入推进“放管服”改革，全面提升群众满意度、获得感，现将相关工作汇报如下：
一、xxxx年工作总结
（一）“最多跑一次”改革。
一是深入推进“一件事”集成服务。根据省委改革办下发的群众、企业、机关内部“一件事”事项目录，梳理形成xx个“一件事”事项目录清单，建立月报制，每月动态跟踪部门落实情况。共有xx个“一件事”实际投入运行。二是全面推进政务服务“网上办”“就近办”。督促指导各乡镇、部门全面运用政务服务x.x平台。截至xx月底，xx县政务服务x.x占比达标率xx.xx%，全市排名第一。梳理群众所需、乡镇能接、部门可放的审批服务事项，将权限赋予乡镇。推动不动产、公积金、社保、医保等民生高频事项在乡镇银行网点就近可办，并将高频事项纳入“乡村振兴讲堂”，实行村级代办。会同组织部组织全县乡村振兴讲堂管理员（代办员）开展业务培训并进行测试考核，推动“最多跑一次”改革深度融入乡村振兴第一线。其中，电力业务全面进驻xxx个社区（村级）便民服务中心在《人民日报》刊登。加强下放事项业务培训，确保乡镇接得住、办得了。举办乡镇综合受理员业务培训，邀请xx个部门对乡镇高频事项进行掌上办、网上办操作演示。录制高频事项掌办、网办操作视频，供乡镇、村（社）、银行网点学习。同时，积极推广跨省通办。今年x、x月份带领公安、社保、医保等部门赴x德兴、玉山行政服务中心对接跨省通办业务，签订合作协议。x月，又与xx县政务服务和大数据管理局签订合作协议，建立即时响应、联席会议、免费邮寄等工作机制。xx月，与xx市签订“跨区域通办”合作协议，探索推进点对点业务通办。每月动态更新跨省通办事项目录清单。截至xx月底，跨省通办事项已达xxx项，累计办理业务xxxx余件。其中，“xx县创建浙赣皖系统联办平台，实现异地户籍迁移‘一个窗口’”作为跨省通办典型案例在x政务信息刊出。县残联中榜残疾人按比例就业情况联网认证“跨省通办”“省内通办”。三是探索推进“拿地即开工”改革。制定《xx县工程建设项目“拿地即开工”实施方案（试行）》，突出“拿地前”项目前期策划生成、“拿地中”并行预审推进、“拿地后”容缺承诺快速领证，确保企业拿地即可开工建设。前期以祥盛磁业年产xxxx吨钐钴永磁新材料项目作为试点跟踪推进，但因企业主原因，试点未成功。现正在跟踪宝宏钢构项目。四是持续推进公共场所服务大提升。围绕交通设施、旅游景区、文化体育场馆、市场、商圈、公共厕所、医疗机构等领域持续开展“五化”提升行动。xxxx年全县共提升场所xxx个，投入资金约x亿元，服务提升成效明显，获得群众口碑、上级肯定。如xx县推进旅游景区服务大提升、xx市场聚焦茶旅融合带动当地茶叶产业发展在省委改革办《竞跑者》刊登；“两慢病”全周期数字健康服务应用场景列入省数字社会第二批揭榜挂帅，相关做法在省数字化改革工作动态及x政务信息（专报）刊登，并获成岳冲副省长批示肯定；xx县探索未来乡村试点建设成效初显在x政务信息专报刊登，x村拟被列为xxxx年省级未来乡村试点；xxx商圈获评x市首批市级智慧商圈。五是配合推进数字化改革各项任务。在数字化改革“x+x+x”的工作体系中，配合县府办推进数字政府建设工作，并承担党政整体智治、数字社会、数字经济的建设任务。扎实推进数字政府营商环境市场活力应用门户上线、省市级任务承接、县级任务拆解、场景谋划等各项工作。前期协助人力社保局谋划了灵活就业应用场景，自谋了村级工程全生命周期管理、惠企政策全链条治理、企业数字地图等应用场景。
（二）行政服务中心建设。
一是扎实推进政务服务排查问题整改。根据省下发的政务服务xxx个问题、市“最多跑一次”改革回头看问题交办清单，多次召集相关部门专题研究，逐项分析，梳理出xx县政务服务问题及整改建议清单，督促各乡镇、部门抓好落实。x月初，会同大抓落实办成立督查组，对全县xx个乡镇（芹阳办）政务服务问题整改进行专项督查，并下发督查通报。各乡镇、部门重点围绕服务意识、业务培训、大厅标准化改造等进行有效整改提升。xx月下旬，梳理了政务服务存在问题整改工作总结上报省委改革办。二是强化实体大厅建设。今年申请xxx万预算用于政务服务x.x线下大厅改造，包括x套自助取号机、x套自助政务机、x套智能取件柜、xx套窗口服务智能终端PAD、x套数据驾驶舱及叫号系统/政务服务x.x统一出件系统对接改造等。为方便企业办理投资项目审批，十一期间将三楼投资项目后台改造成投资项目大厅，相关部门工作人员集中办公，提高办事效率。三是参与县乡两级行政服务中心星级评定。对照《x市县乡两级行政服务中心星级评定管理办法》，逐条分析、查漏补缺，开展自查自评，争创星级大厅，为群众和企业提供环境整洁、服务专业的办事环境。四是试行窗口工作人员“四维考评”。今年，县行政服务中心被市委组织部列为窗口单位“四维考评”试点单位，在窗口试行“岗位赋分、业绩评分、服务积分、专项计分”“四维”考评，实行月度评分与季度考核相结合、平时考核与年度考核结果相挂钩。通过此举，实现考核精细化、多元化、闭环化，提升干部的执行力、服务力、凝聚力、争先力，激发干部干事激情。
（三）营商环境建设。
一是深化营商环境“xx+N”便利化改革。制定《xx县打造营商环境最优县xxxx年实施方案》，下发xx项具体任务清单，明确牵头部门、责任部门。建立月报制，动态跟踪各项任务进展及特色亮点。如税务局深化企业办税智能化应用，实现企业办税缴费事项网上办理、个人办税缴费事项掌上办理，网上办税率提升至xx.xx%。生态环境分局上线“空间准入智审”应用场景，实现建设项目准入预审颠覆性变革。在一张天地图上集成发改、资规等x个部门近xx项管控图层、数据，实现“一图感知”、“一体分析”、“一键审核”。发改局上线投资项目全周期管理应用，涵盖项目申报管理、计划编制管理、项目库管理、进度节点管理等四大板块，通过数字赋能，将投资项目管理全周期“搬上网”，不仅使项目得以归集共享（一图即可感知全县项目详情），还进一步提升了服务监管能力。二是整合资源打造“三服务”x.x版。依托“组团联企”现有企业服务机制，进一步推动下沉服务，构建“x+xx+N”的企业服务网格，落实xx家单位，选派xxx名驻企服务员，结对xxx家重点企业。推行“企业点单、网格吹哨、中台派单”及“x、x、x”限时办理服务机制，实现“专业性精准服务”“体系化联动服务”“闭环式全程服务”。截至xx月底，共收集问题xx个，已全部解决，发布企业服务简报x期。三是扎实开展营商环境“清障”行动。聚焦“政策兑现、经济秩序、执法监管、政务服务、企业服务、干部作风”等六大方面负面清单，通过乡镇部门自查、走访企业收集、电话邮箱征集、发放问卷调查、结合政企座谈会、政协“请你来协商”平台等多种手段收集问题线索，建立派单-督办-办结-评估-销号的全流程闭环机制。组建营商环境“清障”行动专项督导组，定期研判问题清单和整改措施，选树营商环境正反典型。共收集问题xxx个，解决xxx个。在市营商环境“清障”行动开展的通报中，提及xx优秀做法x次（创新结合政企座谈会、政协“请你来协商”平台收集问题线索，对重点问题进行挂图作战），数量位居所有县市区首位。四是推广运用政企通平台。今年x月，参加x市政企通服务场景竞争性试点，xx县灵活就业和智慧文旅两个应用场景被纳入x市政企通应用场景（第一批）试点。灵活就业应用场景被列为省人社系统首个县级最佳实践场景应用，并在省数字化改革工作动态刊登。x月，牵头召开“政企通”平台政策兑现业务培训会，对政策上架及政策兑现流程进行再次详细培训，提高部门对平台的认识及使用率。xx月，按照省惠企政策平台对惠企政策基本要素定义的标准规范，督促各政策部门补全政策要素内容，补录所有政策文件。截至xx月底，“政企通”平台上架惠企政策xxx个，累计兑现资金x.xx亿元。
（四）信用体系建设。
一是全力保障x创成国家信用示范区。做好xx家单位统一社会信用代码重错修正；开展“双公示”报送培训，迟报、错报信息逐月减少；规范清理不合规的失信约束措施，并通过网信、电子政务设置敏感词以避免发生失信措施不合规问题；闭环做好“屡禁不止、屡罚不改”严重违法行为专项治理工作，向重点单位发放监管提示函xx份，失信台账退出率达xxx%；做好诚信进企业宣传工作，超额完成一二季度中小微企业融资监测问卷xx份。二是推进数字化应用场景建设运行。完成“信用+招投标”和“信用+灵活就业”应用场景建设并试运行。做好乡村“信用智治”工作。将信用积分纳入x乡村未来社区积分体系，与农商行授信额度挂钩；在金星村设置“信用积分兑换超市”，开展信用积分集中兑换活动，调动村民共同参与建设诚信乡村的积极性。三是做好xxxx诚信日宣传。拍摄诚信日宣传片，总结我县自xxxx年成立“xxxxxx诚信日”以来的信用重点工作，邀请企业、市场、学校、社区、乡村五大领域代表围绕信用表态发言，宣传“人人讲诚信”氛围。四是做好信用日常工作。完成县乡党代表、人大代表资格联审共xxxx人，信用修复x起，在x市信用信息公示平台上传信用承诺书xxxx份。会同税务局开展纳税信用的银企对接工作，联合法院做好严重问题专项治理工作，与xx中学一同开展 “诚信考试”专题教育活动，与县人行共同做好x.xx信用记录关爱日活动。
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