市公共资源交易管理办公室年度工作总结和下一步工作思路

市公共资源交易管理办公室年度工作总结和下一步工作思路

　　市公共资源交管办在上级部门和xx市委市政府正确领导下，以数字化改革为总抓手，统筹疫情防控和公共资源交易管理，不断提高服务水平，简化交易流程，提升办事效率，降低交易成本，确保公共资源交易信息公开、机会公平、结果公正、诚实信用、程序透明，为我市公共资源交易发展按下“快捷键”。现将xxxx年工作总结和xxxx年工作思路汇报如下：

　　一、xxxx年工作总结

　　xxxx年截至目前，进入市公共资源交易平台项目xxxx项，成交金额xx.xx亿元。完成工程建设项目招投标xxx项，合计预算造价xx.xx亿元，中标金额xx.xx亿元，节减资金x.xx亿元，节减率x.xx%。完成政府采购xxx项，合计成交金额x.xx亿元，其中政府集中采购xx项，预算金额x.xx亿元，成交金额x.xx亿元，节减金额x.xx亿元，节减率x.xx%；分散采购xxx项，预算金额x.xx亿元，成交金额x.xx亿元，节减金额x.xx亿元，节减率x.xx%；完成电子卖场xxxx项，成交金额x.xx亿元。完成国有产权交易xxx项，成交价x.xx亿元，溢价x.xx亿元，溢价率xx.xx%。完成农村产权交易xx项，成交价x.xx亿元，溢价x.xx亿元，溢价率xx.xx%。

　　xxxx年截至目前，全市乡镇（街道）公共资源交易平台共完成公共资源交易项目xxxx项，成交金额x.xx亿元，其中工程建设项目招投标xxx项，合计预算造价x.xx亿元，中标金额x.xx亿元，节减资金x.xx亿元，节减率x.xx%；完成农村产权交易xxx项，成交价x.xx亿元，溢价x.xx亿元，溢价率xx.xx%；完成其他公共资源交易xxx项，成交金额x.xx亿元，节减资金x.xx亿元，节减率x.xx%。

　　（一）数字化改革纵深推进

　　1.实现工程项目开标不见面。依托本办优越数字化条件，借助云平台架构，将开标场景迁移到线上，建成“不见面”开标系统。开标全流程线上操作，投标人远程参与开标，评标结果即时在网上大厅公布，实现交易全流程电子化、全过程可视化、音视频管理档案化，投标人足不出户轻松完成投标活动。

　　2.实现政府采购零次跑。深入挖掘政采云平台潜力，实现政府采购项目全流程电子化操作。采购人从采购申请到采购完成，供应商从获得采购信息到确认成交，全流程线上完成，实现交易过程“零次跑”“无纸化”。我市政府采购电子化普及率全省第一，全国前列。

　　3.实现农村产权超市全覆盖。会同市农业农村局，打通三资管理与农村产权交易数据堵点，不断扩展农村产权交易品类，主动开展培训下乡，各类农村产权交易均可进入“农村产权超市”。唤醒农村“沉睡资本”，有效推动农村各类资源双向流动，促进城乡融合发展。

　　（二）营商环境持续优化

　　1.推出企业融资产品。主动对接有关商业银行，推出“政采贷”“工程贷”等产品，帮助企业拓展融资渠道，供应商凭采购合同，投标人凭中标通知书即可获得“政采贷”“工程贷”资金支持，为企业融资开辟 “绿色通道”，助力破解中小企业融资难、融资贵问题。截至目前，已为企业解决融资xxx万元。

　　2.推动投标保证金改革。创新工程建设项目投标担保支付方式，减轻企业资金周转压力，降低投标保证金缴纳额度，推行建筑业企业投标保证金“包年”制度，大力推广电子保险保函、银行保函、担保保函，为投标人提供多种选择，通过竞争机制减轻投标人资金负担。截至目前，共为企业减轻保证金负担xx.xx亿元。

　　3.推进公平竞争审查。对照市场监管总局《公平竞争审查制度实施细则》进行自查，及时修正产权交易“保证金退还不计息”和部分乡镇街道公共资源交易不合理限制条件。要求乡镇（街道）、行政事业单位、国有企业等切实履行公共资源交易主体责任，全面落实公平竞争审查制度，健全公平竞争审查机制，规范有效开展审查工作。并将“不履行公平竞争审查”列入乡镇、街道年度公共资源交易工作目标管理考核和对进入我市公共资源交易中心交易的项目提供代理服务的代理机构实行“一项目一考评”动态评价内容。

　　（三）交易机制日益完备

　　1.减免交易服务费。在减免政府采购项目、国有产权交易项目、农村产权交易项目交易服务费的基础上，报经市政府同意，减免工程建设项目交易服务费，在XXX市率先实现公共资源交易零收费，减轻企业负担，提高公共资源配置效率和效益。

　　2.优化服务流程。厘清公共资源交易监管责任，简化交易流程，制作《xx市公共资源交易管理办公室服务指南》。建立健全工程建设招投标集中监管机制，进一步明确共同监管领域公共资源交管办与各主管部门的职责分工、权利边界和工作流程，实行“评定分离”“动态评价”“双随机一公开”等机制，推进监管执法标准化、规范化。

　　3.精简交易资料。深入贯彻落实国家《优化营商环境条例》精神，取消《建设工程规划许可证》《建设项目选址意见书》等前置文件，进一步优化公共资源交易体系，全面开展招标投标制度清理整合工作。截至x月底，废止工程建设、政府采购等文件xx个，制定和修改文件x个，发放宣传资料xxxx余份。

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