市行政服务中心上半年主要工作和下半年工作打算
今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，在x市行政审批局的精心指导下，xx市行政服务中心管委会高举“xx就是品牌”旗帜，始终围绕“一门、一网、一次”要求和建设“高效、便捷、一流”的政务服务品牌目标，践行“四心四干”作风，实现了政务服务工作跨越式发展。上半年，大厅共计办件xxxxxx件，接待群众xx万余人次，收费x.xx亿元。厅外厅接待服务对象x.x万余人次，办件近x万件，办理并联审批件xx件，收取规费xxxx余万元。公共资源交易中心完成各类交易xxx场（其中政府采购中心xx场），交易金额xx.xx亿元，节支（增收）x.xx亿元，节支（增收）x.xx%；收取履约保证金项目xx个，金额xxxx万元；收到xx个项目xxx份xx辖区内银行网点开具的银行保函，切实减轻企业负担，降低企业成本。
一、上半年主要工作
（一）全力“保平安”，疫情防控工作成效明显
1.全力以赴抗击疫情。一是迅速反应。接到市疫情防控x号令后，中心党组高度重视、反应迅速，立即成立了疫情应急领导小组，拟定疫情应急预案，迅速采取为工作人员配发防疫物资、取消午餐、暂停错时延时服务，大厅通风消毒、疫情防控值班等各种措施，落实疫情防控工作。二是广泛动员。一方面利用公众号、微信群、电子屏、横幅、展板广泛宣传动员，让防疫知识、措施深入人心；另一方面上班后第一时间向全市政务系统下发《政务服务大厅新冠肺炎疫情防控工作细则》、《关于全市政务服务工作人员返岗上班防控疫情的xx条“闭环”工作建议》，全面提升政务系统疫情防控能力。三是严密布防。根据大厅疫情防控细则，委领导负责指挥协调、机关人员轮流防控值班、物业人员每日消毒通风、窗口工作人员自我防护，确保“通风、消毒、清洁、安全社交距离”；封闭所有出入口仅留一个入口和出口，进出人员必须戴口罩、量体温、身份登记，设应急小组处理突发情况，确保“早发现、早隔离、早治疗”。四是积极参与、支援防控阻击战。新冠肺炎疫情发生以来，委机关先后xx人次参加路段、小区的疫情防控值班；响应党中央号召，机关党员支援防控阻击战捐款xxxx元，同时涉审中介机构管理中心发动中介企业捐款捐物共收善款xxxxx元，全部转交xx市红十字会。
2.多措并举做好服务。疫情期间做到“防控”与“政务服务”工作两手抓，同时为企业和群众顺利复工复产提供有力保障。一是积极推行“预约办”。各级政务服务办事大厅制发相应通告，持续更新公开窗口咨询、预约电话号码。对于亟需办理的急件快件，通过电话预约、微信预约、网上预约等多渠道预约办理，窗口首席代表合理调配人力资源，窗口人员确保“全天候”电话开机、网上在线，保证第一时间响应群众办事需求，与群众协商办理时间地点，通过合理统筹，减少群众在大厅的排队等待时间，做到“随叫随到、即来即办、办了就走”。二是精准施策“特事特办”。对涉及防疫方面的审批特事特办，采取优先办理、快速审批的方式，让企业尽快启动运行，助力抗击疫情。三是大力实施“自助办”。大力引导和鼓励群众xx小时政务服务自助大厅自助办理，减少人员接触，降低防控风险。四是开通企业复工复产“绿色通道”。企业通过“赣服通”xx分厅进入企业复工复产“掌上办”专区备案申请在线提交，申请材料线上流转，备案环节全程记录，中心督促相关部门审定备案材料，xx小时内对企业复工申请作出答复，企业可在赣服通平台直接查询审批结果，实现企业复工备案“随时办”。五是办理结果免费“邮递办”。为实现企业群众办事最多跑一次，力邀xx公司在大厅设立窗口，派驻专人，提供邮件寄递服务，同时，只要在窗口办理的业务，相关证照寄递服务全部由政府买单，免费提供服务。六是窗口前移“门口办”。为减少人员聚集，让尽量少的人进入大厅，梳理高频多发并可不见面办理的事项制成服务指南，在入口醒目处公示，鼓励群众自行办理。同时强化门口值守人员培训，及时解答群众的业务咨询，确实问题复杂的，请窗口业务人员来现场解答。
（二）立足“提效能”，政务服务加快发展
1.创新方式“就近办”。一是推进政务服务事项下沉至村（社区）。梳理出下沉村（社区）政务服务事项清单，可在社区直接办理的xx项，由社区受理并流转至上级部门单位审批，实行全程代办的xx项，总服务事项共计 xx 项。可在村组直接办理的xx项，由村组受理，实行全程代办的xx项，总服务事项共计xx项。基本涵盖了面向村（社区）村（居）民个人服务事项，集中下放至村（社区）办理或受理，打通服务群众“最后一米”。二是部署xx市党建“三化”基层政务综合受理平台。开展下沉政务服务事项要素梳理培训，对下放事项进行流程再造，完善系统功能模块，让信息多跑路、群众少跑腿。
2.持续优化“掌上办”。一是加快推进“赣服通”xx分厅x.x建设，加快特色服务上线。已初步梳理拟上线事项xx项，已接入政务百事通。对我市证照情况进行摸底统计，共计发证清单xx项，用证清单xx项，系统清单xx项，为后续实现我市存量电子证照与省电子证照共享服务系统对接做好准备，同时为新增纸质证照与电子证照实现同步签发，电子证照库正式投入使用打下基础。建设“无证办理”服务专区，已梳理出x项拟上线事项。二是加快推进“好差评”系统建设。根据《x省政务服务“好差评”管理办法》（x厅发x号）文件要求，目前“好差评”系统建设已进入系统对接、机器测试、采购程序阶段，确保x月底安装完毕，推动和鞭策窗口部门强化对政务服务提质增效。
3.深入推进“一链办”。一是推行不动产交易登记一链办理，实现不动产交易、登记、缴税、水电气过户一站式办理，一次性办好。同时，配备自助服务终端机，群众打印证明即来即办，大大提升了办事效率。二是推行注册登记“一链办理”，依托省“一网通办”平台，实现企业注册、登记、税务缴纳、银行开户、公章刻制、社保备案“全程网办”“一次不跑”，办结时限由过去x个工作日压缩至x个工作日完成，群众开办企业的热情有效迸发，今年以来新增市场主体xxxx个。
4.快速推进“集中办”。加快推进市民中心建设，规划大厅内部布局、智能化建设同步启动，组织进厅单位就大厅设置、技术要求广泛征求意见，力争在建党100周年之际投入使用，为企业和群众提供“一门式”“一站式”“一条龙”的服务。
（三）围绕“促公平”，公共资源交易不断优化
1.持续优化公共交易平台。一是把好招标资料关、维护开评标现场纪律，严格落实评标专家抽取、音视频资料存档等制度，开展评标专家评标活动评价和中介机构进场活动评价工作，确保公共资源交易公开、公平、公正；二是公共资源交易开标全面实行电话办理、网上办理，推行不见面开标，让投标单位不用到开标现场，通过网上直播观看全过程，减少人员聚集，降低了投标成本；三是加强投标保证金和履约保证金收退核对工作，确保资金安全；四是制订《xx市公共资源交易现场活动疫情防控服务规则》，规范疫情防控期间，公共资源现场交易防控措施细则，确保了公共交易招投标疫情期间正常运行。
2.提升政府采购质量。一是修订《档案归集整理目录》，落实对重要采购文件集中讨论和重大项目专家论证制度，上半年共进行采购文件讨论xx次，专家论证x次；二是参与市政府采购项目的市场询价，推进全市政府价格测算流程，率先在全省启动政府采购意向公开；三是推进线上线下投标保证金的电子化管理，实现采购文件网上下载。上半年政府采购中心共完成采购项目xx批次，同比增长x.x%，完成采购预算xxxxx万元，实际采购金额xxxxx万元，节约资金xxxx万元，资金节约率为x.xx%。
3.有序推动中介超市发展。一是实现了全国各地中介服务机构“零门槛”入驻xx市中介超市，上半年新入驻中介服务机构xx家，入驻中介服务机构达xxx家（xx市本级的机构xx家，市外省内xxx家，省外xx家）。二是与“赣服通”平台和微信公众号对接，网上中介超市在手机上可完成信息查询、报名、报价等操作；梳理xx个网上“中介超市”服务事项，积极做好与省市平台对接的准备工作。三是规范中介机构收费标准，简化选取中介机构方式，上半年“中介超市”完成xxx个中介服务项目选取，涉及工程资金xx.xx亿，中介服务费xxxx.x万元，共节约中介服务费用xxx.x万元，节约率达xx.x%。四是严格落实、执行《涉审中介星级评价办法》《xx市“网上中介超市”规范化管理办法》，推进“一地失信，处处受限”信用监管模式，对屡教不改的中介机构全网通报、暂停业务直至清退出中介超市。五是开展中介机构“十佳服务之星”评选，挖掘、培育、树立服务先进典型，鼓舞和激励广大中介服务机构提升业务能力和服务水平。
（四）紧扣“满意度”，热线工作有力推进
今年以来，市热线办秉着“群众利益无小事，民生问题都是大事”的服务原则，严格落实热线联席会议、热线专报制度、热线月报通报等制度，压实热线成员单位工作责任，狠抓工单落地落实，不断提高群众满意度；同时持续完善热线信息库，简化热线处理流程，切实提高热线办理质效，截止六月底，市热线办共受理工单xxxx件，办结工单xxxx件，其中求助类xxx件，建议类xxx件，咨询类x件，投诉类xxxx件，举报类xxx件，召开联席会议x次，形成热线专报x期，工单按期办结率xx.xx%，群众满意率达到xx.xx%。受理群众诉求中，热点问题主要集中在疫情防控、城市管理、市场行为管理、房产管理、环境保护、噪音扰民、行政执法、新农村建设等方面。尤其是在疫情防控期间，共受理与疫情相关诉求xxx件，按期办结率xxx%，做到了第一时间回应企业和群众的诉求，为疫情防控、复工复产提供更多“雪中送炭”服务，得到群众的高度称赞。
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