xxxx年，全市卫生健康工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，紧紧围绕市委市政府重点工作安排，全力做好新冠肺炎疫情防控工作，转变卫生健康发展理念，改善医疗服务条件，提升服务能力，积极推进健康xx建设。
一、凝心聚力，打赢疫情防控攻坚战
（一）打赢疫情防控阻击战。立足早字，精准发力，集结优势资源，全员上阵、全程参与新冠疫情防控。一是充分发挥医疗机构的“哨点”作用，做到防控工作关口前移，规范设置发热门诊，预检分诊；二是加强重点人员管控，规范设置集中医学隔离点，累计集中隔离医学观察xxx人次；三是及时开展流调，完成流行病学调查xxx人次；四是开展科学诊治，强化新型冠状病毒肺炎诊疗方案和防控方案培训培训，科学诊断，对症施治，注重发挥宁夏、x援宜专家力量，提高新冠肺炎患者治愈率。全市累计发现报告疑似病例xxx例，排除xxx例，确诊xx例，治愈xx例，病亡x例。
（二）服务经济社会发展。开展复工复产复市复学疫情防控指导服务，组建疫情防控指导团队x支xx人，实地指导企业xxx家，举办线上、现场疫情防控培训xx场，培训疫情防控人员xxx人次。严格宾馆、超市等重点公共场所管理，落实测温+亮健康码管控措施。加大对学校开学、学生返校疫情防控督导，每所学校均配备健康副校长。全力做好全市性的会议、中高考等重要活动疫情防控措施检查指导和场所消杀，扎牢疫情防控网络。
（三）筑牢常态化疫情防控线。巩固疫情防控成果，防范反弹，积极应对可能发生的秋冬季疫情，全面做好常态化疫情防控工作。一是加强发热门诊管理，严格按标准开设发热门诊、预检分诊点，设置留观室，并配备相应设施设备；落实检测、登记、报告、引导等发热门诊闭环管理措施，落实首诊负责制，做到“早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗”；二是加强院感防控管理，提升院感防控意识，压实工作责任，强化新生儿病房、重症监护室等重点科室、重点部门、重点环节监控，规范处置医疗废物处理，做好个人防护，避免交叉感染；三是加强重点人员筛查，提升核酸检测能力，市疾控中心、市人民医院建设、市中医医院建立PCR实验室，核酸单次单检能力达到xxx人次/天，至目前，各类人群检测核酸xxxxxx人次。四是合理储备资源，二级医疗机构按照医生不少于x人、护士不少于xx人的标准，乡镇卫生院按照医生不少于x人、护士不少于xx人的标准，备足应急医疗救治队伍。选定x家具备隔离条件的宾馆、饭店作为传染病隔离观察点，隔离房间xxx间。全市医院按照不少于全院病床位总数的xx%预留隔离病床位xxx张。市直各定点医疗机构医用和防护物资按照不低于x天的高峰期需求量进行储备，市、镇两级医用和防护物资按照不低于xx天的高峰期需求量进行储备。将爱国卫生运动与常态化疫情防控工作相结合，持续抓好城乡环境卫生治理、农贸市场和小区（村庄）居民点等重点场所环境卫生综合整治、病媒生物防制等。推进健康xx建设，居民健康素养达到xx%。
二、厚植优势，打造疾病预防控制新格局
（一）健全监测预警机制。构建市级医疗机构、乡镇卫生院（社区卫生服务中心）、村卫生室（社区卫生服务站）全方位“哨点”监测网络。完善法定传染病易发高发季节监测机制，健全不明原因疾病、聚集性病例、异常健康事件监测机制，建设完善传染病疫情和突发公共卫生事件监测系统，实现卫生室（社区卫生服务站）x小时内向卫生院电话报告，卫生院接报告后实时网络直报，提高监测评估敏感性和准确性。强化疾病预防控制机构信息收集、分析、利用能力，提升医疗机构发现、鉴别能力。建立网络直报、舆情监测报告、医疗卫生人员报告等智慧化预警多点触发机制，健全多渠道监测预警机制，提高重大公共卫生风险应对能力。
（二）健全突发公共卫生事件应急机制。完善卫生应急预案，有效处置突发公共卫生事件，全年无甲类传染病报告，累计报告乙、丙类传染病xxxx例，报告发病率为xxx.xx/xx万。统筹抓好艾滋病、结核病等重大疾病防控，强化疫苗管理为基础，规范免疫规划工作流程，免疫规划疫苗累计接种xxxxx人次，累计接种率xx.xx%。全面加强高血压、糖尿病、重度精神病患者健康管理，做实家庭医生签约服务，常住人口签约服务覆盖率达到xx%，重点人群签约服务覆盖率达到xx%。强化卫生应急队伍建设，多形式开展应急演练。
（三）健全疾病预防控制体系。市人民医院内科大楼、市妇幼保健院业务综合楼投入使用。对疫情防控中暴露出来的问题和短板进行研判分析，坚持统一布局，实施项目攻坚，用好特别抗疫国债，加快基础配套建设，建设资金x.xxxx亿元。开工建设市人民医院发热门诊及感染性疾病科综合楼，总建筑面积约xxxxx㎡，其中急诊重症（ICU）床位xx张。同时建设配套医疗固废暂存中转站及感染性疾病科专用污水预处理站，日处理能力xxxx吨/天。新建市疾病预防控制中心业务楼及公共应急指挥中心建设项目，建设规模xxxx平方米。新建、改扩建xx个乡镇卫生院发热门诊，达到建设标准，规范设置三区两通道，配备常规医疗设备，采购移动医疗卫生服务车xx辆，为xxx个村级卫生室和社区卫生服务站配备家庭医生签约智能健康服务包。
三、攻坚克难，全面深化卫生健康改革重点
（一）深化公立医院改革。建立以公益性为导向的考核评价体系，完善内部绩效激励机制。加强医院运行监管，全面提升服务质量，规范诊疗服务行为，努力降低成本，严格控制药品、耗材占比，让群众得实惠，医务人员收入得提高，实现以改革促发展的目标。严格执行药品耗材采购“两票制”，优化提升公立医院费用指标，控制医疗费用不合理增长。门诊急诊xxxxxxx人次，同比减少xxxxxx人次，住院xxxxx人次，同比减少xxxxx人次；门急诊均次费用为xx.xx元，同比下降xx.xx%，、住院均次费用xxxx.xx元，同比增长xx.xx%，市域内就诊率达到xx.xx%。（均为预估数）
（二）提高信息化水平。充分利用远程医疗服务系统，开展市乡村远程诊疗活动，疫情期间，搭建远程会诊平台，及时对接省内外专家开展远程会诊，发挥他们在危重症救治中的作用。以居民电子健康档案为主体，通过整合全市xx家公立卫生院医疗业务数据，实现医疗卫生数据的互联互通，共享协作；打通数据信息的技术壁垒，促进信息的互联互通，为提升医疗卫生和公共卫生服务能力、水平提供支撑和保障。智能监管系统向村卫生室延伸，实时监控村医诊疗行为，加强用药管理。
（三）优化营商环境。进一步优化政务服务流程，规范行服务行为，提高服务效率，落实政务服务“网上办”、 诊所等审批事项“一事联办”、 服务事项自助办（掌上办）等工作要求，加强医疗卫生行业事中事后监管，规范监管行为，创新监管方式，提升监管水平。贯彻落实市委、市政府《关于开展“比学习创一流树形象”进一步优化营商环境活动实施方案》部署要求，以“看病不求人、患者少跑腿”为突破口，弘扬“有呼必应、无事不扰”的“店小二”精神，打破思维定势，跳出经验惯例，大胆改革创新，卫生健康行业作风得以重塑、干部职工活力全面激发、系统营商环境持续优化。
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