20**年来，xx市生态环境局xx分局坚决贯彻落实习近平生态文明重要思想和省市深入打好污染防治攻坚战决策部署，认真履行统一监管职责，牵头开展专项整治行动，持续推进生态文明建设，全力改善生态环境质量，为全县经济社会发展提供了良好的生态环境保障。
一、20**年工作回顾
（一）生态环境质量持续改善。20**年，xx县空气质量综合指数为x.xx，同比上年下降x.xx；空气优良天数xxx天，空气优良率xx.x%，PMx.x平均浓度xx微克/立方米，PMxx平均浓度xx微克/立方米，指标均与上年持平，继续保持国家空气质量二级标准，空气质量全市排名第x、全省排名第xx。湘江源头野狗岭水质稳定保持Ⅰ类标准，县级集中式饮用水水源地保护区水质达到Ⅰ类标准，两个国控断面水质达到Ⅱ类标准，所有断面水质全部达到或超过省市考核标准，20**年x月至xx月，xx县水环境质量全省排名第xx、全市排名第x。全年未发生一起土壤污染事件和重特大突发环境污染事故，生态环境总体安全。
（二）深入打好污染防治攻坚战。加大对县城生活污水处理、生活垃圾处理、工业园区污水处理等行业监管力度，督促涉水企业正常运行污染防治设施，确保水污染物达标排放；持续对全县陶粒、页岩砖、混凝土搅拌、铸造、富锰渣冶炼等行业开展排查整治，督促涉气企业正常运行污染防治设施，确保大气污染物达标排放。督促相关责任单位积极开展建筑施工和道路扬尘治理及餐饮油烟治理、秸秆和生活垃圾禁烧等工作，确保城区空气质量达标。
（三）圆满完成“夏季攻势” 清单任务。根据省、市深入打好污染防治攻坚战工作要求，结合我县实际制定污染防治攻坚战工作方案和污染防治攻坚战“夏季攻势”任务清单并组织实施。20**年我县污染防治攻坚战“夏季攻势”任务清单xx项省定任务和xx项市定任务已全部顺利完成。
（四）认真落实中央环保督察问题整改。县委、县政府多次召开专题会议研究部署配合第二轮中央生态环境保护督察工作，推进交办问题整改；各责任部门认真落实“党政同责，一岗双责”，按照环保“三管三必须”的要求，扎实解决突出环境问题。中央第六生态环境保护督察组交办我县的x件信访交办件已全部办结，责令整改企业x家，立案侦查企业x家，刑事拘留x人，县纪委约谈x人。
（五）扎实开展排污单位自行监测工作。督促企业切实履行污染防治主体责任，依法开展自行监测，主动公开监测结果，自觉接受公众监督；对拒不开展自行监测，不发布或不按规定发布自行监测信息，公开内容弄虚作假的，依法依规严厉查处。20**年我县需执行自行监测信息公开的xx家重点排污企业的自动监测方案发布率xxx%，完成率xx.xx%，此项工作排名全市第一。
（六）成功创建省级生态文明建设示范县。通过全县各级各部门共同努力，经市生态环境局预审和省生态环境厅现场核实，20**年xx月xx日，省生态环境厅下发《关于授予第三批省级生态文明建设示范县（市、区）称号的决定》（x发x号）文件，我县成功创建省级生态文明建设示范县。
（七）积极配合省委生态环境保护责任审计。根据省委审计委员会对xx县委、县政府主要领导20**年x月在xx任职以来生态环境保护责任履行情况进行审计的工作要求，我局积极配合做好审计资料调阅、陪同现场核查等工作，按时、全面向省委经责审计组提供相关资料共xxx本，保障了县委、县政府生态环境保护责任履行情况审计工作顺利开展。
二、存在的问题和困难
（一）污染防治任务压力较大。xx是典型的“老、少、边、穷”地区，特别是在当前财政吃紧的情况下，要投入更多的污染防治资金存在一定难度。而污染防治攻坚战工作持续时间长、涉及范围广、项目内容多、工作任务重、实施难度大，需要充足的工作经费、治理经费保障，环保基础设施建设、农村环境综合整治、生态文明建设等工作也需要大量的资金投入才能保证全部实施，但由于县级财政比较困难，无法配套相应的治理资金，各项工作共同推进难度较大。
（二）环境监管执法难度较大。我县环境监管点多面广，但环境监管执法力量却十分薄弱，尤其是专业人员和执法装备欠缺，环境监管人员力量与污染防治攻坚战任务不匹配，基层人员少、任务重、压力大的问题较为普遍，生态环境执法震慑力还不够。另外，受环保追责的影响，负有生态环境保护职责的相关职能部门和乡镇很多干部职工不愿意从事环保工作，导致环境监管存在盲区。相关职能部门生态环境保护责任落实不到位，齐抓共管的大环保格局还未真正形成，“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”的要求还没有真正落到实处，仍然存在推诿扯皮情况。此外，部分企业和群众环保意识、法律意识有待提高，少数企业污染防治主体责任履行不到位，存在被动应付现象，甚至有偷排情况出现。
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