市国税局上半年推进税收征管工作安排

市国税局上半年推进税收征管工作安排

　　xxxx年，是“十九”大召开的喜庆之年，是国税工作承上启下的关键年，也是xx国税领导班子作出重大调整、各项工作取得显著成绩的一年。这一年，我们在省局、市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实全省经济工作会议、国税工作会议和“核心业务强化年”工作会议精神，按照年初确定的“一、二、三、四”工作思路，以组织收入为中心，以项目推动为抓手，突出纳税服务和税收征管两项核心业务，加强干部队伍建设，狠抓各项工作落实，促进了xx国税事业和xx国税人的健康、稳定、快速发展。

　　一、全力组织收入，国税收入刷新记录

　　面对全市经济运行下行，骨干企业形势堪忧，部分行业税收下滑，新上项目实现税收滞后等严峻形势，年初我们组织成立xx个税源调查小组深入各镇办场园和重点企业开展税源调查，准确研判今年我市国税收入形势，提出了紧扣组织收入中心，全力做好“挖潜”、“堵漏”、“开源”三篇文章，确保“企业所得税”和“地方一般预算收入”的快速增长的思路。围绕这一思路，我们科学下达收入计划，将计划分解到各镇办场园、落实到各征收单位和相关业务科室，具体到各纳税人，同时建立以征管质量和工作绩效为主要内容的考核机制，按季向市委、市政府汇报组织收入工作情况，各级党委政府与各征收单位强力配合，全力组织收入，国税收入总量与质量实现了双赢。全年共组织国税收入xxxxxx万元，同比增长xx.x%，增收xxxxx万元，占全年税收计划xxxxxx的xxx%，增收xxxx万元，其中地方一般预算收入入库xxxxx万元，增收xxxx万元，增幅超xx%，创造了近五年来收入总量、增长速度的新记录，增幅处在全省前列，总量位居省直管市之首和全省县（市）第三名。一是加强税源监控。按季开展税源调查，召开收入分析例会，按月通报收入完成情况，尤其是实行局领导和科室包挂责任制，对税收贡献在xxxx万元以上的骨干企业由局领导亲自包挂，直接监管，对全市xxx户规模以上企业和xx户重点招商引资企业实行科室与分局负责人包挂，实时了解税源税收最新动态，牢牢掌握组织收入主动权。严格收入考核，实施税收收入特别奖励办法，对组织收入作出突出贡献的给予重奖，前三季度共兑现组织收入奖励xx万元，大大调动了各单位组织收入的积极性。二是加强税收征管。调整征管力量，将工作重心转移到所得税征管上，优化税收结构，全年入库企业所得税xxxxx万元，增长xx.x%，增收xxxxx万元；所得税有税面达到xx%以上，实现了所得税有税面全省第一、所得税增幅全省第一的好成绩。特别是实行房地产所得税专业化管理，全年入库房地产企业所得税xxxx万元，比同期xxxx万元增长x倍，增收xxxx万元，占所得税总额的xx%。不断挖掘税收潜力，推行牲猪、蛋品、医药和商业零售四个行业的委托代征工作，全年实现税收xxxx万元以上。狠抓零星税收征管，全市达起征点个体双定户由年初的xx户增长到年底的xxx户，月定税总额由x.x万元增长到xx.x万元，双定户年税收收入增长xxx万元。加大普通发票控管力度，严格代开代缴，全市委托代征收入达xxxx万元。三是堵塞收入漏洞。集中精干力量，成立业务专班，开展纳税评估，全年查补所得税xxxx万元、增值税xxxx万元，弥补以前年度亏损xxxx万元。加强税务稽查，组织开展税收专项检查和区域专项整治，立案xx起，其中有x起已移送司法机关，涉嫌人员xx多人，已有x名被逮捕，入库税款近千万元，形成了打击税收犯罪的高压态势。四是做大总部经济。在严格征管的同时，我们从总部经济着手，多方协调，想方设法，全力做大经济税源总量。通过把“江汉移动”在天、潜、沔的所得税在xx入库，实现税收xxxx万元，同比增加xxxx万元；通过协调xx公司的税收政策问题，实现税收xxxx万元，同比增加xxxx万元；通过争取省局和x市局支持，把“立旺食品”x分公司所得税在xx入库，公司共实现所得税xxxx万元，同比增加xxx万元；通过支持“真巧食品”xx公司，将税款全部在xx入库，实现税收xxxx万元，增加xxxx万元。此外我们协调解决拜尔产品在xx的定价问题，该公司调剂xxxx万元税收在xx入库，全年税收xxxx万元，同比增加xxx万元；通过向省局积极争取免抵调库指标，全年共争取指标x.x亿元，调库数占增值税总额近xx%，做到了应调尽调。

　　二、创新税收征管，征管质量显著提高

　　按照省局开展“核心业务强化年”活动的要求，我们准确把握税收征管的内在规律，不断创新税收征管方式方法，税收征管质量不断提高。一是税种管理更加规范。深化一般纳税人行业税负控管，纳入行业税负控管的企业由xxxx户增加到xxxx户，增值税一般纳税人行业税负控管面由xx.x%提高到xx.xx%，全市一般纳税人增值税行业税负控管达标率为xx.xx%，行业税负稳步提升。狠抓小规模纳税企业最低纳税限额控管和个体工商户电子定税和定额发票管理，全市小规模纳税人税收收入完成xxxx万元，提前超额完成全年税收任务。细化大企业税收集中管理，合理地设计税务管理流程和风险控制方法，自动提醒相关责任人及时完成涉税事宜，全面提高纳税人办税能力。实施车购税档案电子化管理，严格车辆审验、最低计税价格、滞纳金管理，堵塞收入漏洞，全年共入库车购税xxxx万元，增长xx.x%，增收xxxx万元。认真落实出口退（免）税新政，全年办理退（免）税xxxxx万元，其中退税xxxxx万元，同比增长xx.x%，增加xxxx万元；免抵xxxxx 万元，同比增长x%，增加xxx万元。二是信息管税更加深化。全力推行网上认证和网上抄报税，今年全市远程抄报税推行比例达到xx.xx %，网上认证推行比例xx.xx %，同比分别增长 x.xx%、x.x%。每半年开展一次执法检查，全年机内考核税收行政执法数量xxxxx条，产生执法过错xxx条，执法正确率达到xx.x%，共有xx人（次）受到执法追究和行政处理，扣款xxxx元。执法过错与上年相比，大幅度下降，有x个月执法正确率达xxx%，执法过错已基本控制在每月xx个以内。按季发布《综合征管软件Vx.x业务数据通报》，查找出征管薄弱环节，对税收质量管理系统中错误信息进行了修改和处理，强化考核结账，确保了每项数据的真实、准确、完整。按月对税收数据质量管理系统错误数据进行了排名，并纳入执法责任追究，确保了Vx.x运行通畅，数据质量也得到明显提升。根据总局和省局有关文件精神，出台征管资料“一户式”管理办法》、《全面推行机打普通发票工作工作方案》、《网上申报推广应用工作方案》等，加强与地税、工商等部门联系，认真开展信息比对，确保了登记信息的连续性和完整性。三是“营改增”试点顺利完成。成立了以市局局长为组长的“营改增”试点改革工作领导小组，下设了综合业务、纳税人联络、技术服务、发票开具、宣传报道、后勤保障工作小组，制定营改增实施方案和应急预案，狠抓落实，稳步推进，确保了所有“营改增”纳税人平稳过渡。截止目前，CTAIS中共有营改增纳税人xxx户，其中交通运输业xx户，现代服务业xxx户。共受理办理税务登记xx户；向 xx户试点纳税人出售发票xxxxxxx份；为xxx户试点纳税人代开发票xxx份，入库税款xxxxxx.x元，其中，为xx户试点纳税人代开货运专票xx份，入库税款xxxxx.xx元。

　　三、优化纳税服务，征纳关系更加和谐

　　我们始终坚持以服务地方经济为已任，全力支持xx经济发展，促进了xx经济与税收的良性发展。一是加大政策支持力度。认真落实各项税收优惠政策，全年政策性减免增值税xxxx万元，企业所得税xxxx万元，办理固定资产抵扣xxxx万元，出口退（免）税xxxxx万元。加大招商引资力度，成功引进总投资额达xxxx万欧元的xx有限公司，首期投资额达xxxx万元的xx有限公司落户xx，此外大型央企际华集团投资项目已进入正式商谈选址阶段。二是切实减轻纳税人负担。认真贯彻落实省局提速减负工作的十条意见和“四减五制” 精神，组织业务科室对原有的xxx项涉税工作事项进行清理，对清理后事项汇编成册，明确即办和减并事项要求、标准，在办税服务厅、报纸、网络上公开监察和办税服务大厅负责人的电话号码，公开简并后xxx项涉税事项，对流转类审批事项xx项逐一进行清理，杜绝了违反规定自行增加审批事项。组织开展“下基层、察税情、促落实”活动，深入企业开展纳税服务调查，收集整理各类建议，狠抓整改落实，实行责任追究，有力保障了纳税人权益。三是加强税收宣传辅导。积极组织税法进社区、各类纳税人培训，开办纳税人风采专栏，公告企业欠税，参加市政府组织法制进企业巡回展活动，发放宣传资料x万多份，培训纳税人xxxx多人次，提升了纳税人税法遵从度。实行重点企业包挂责任制，重点企业由包挂责任人重点辅导，一般企业税由收管理员实时辅导，同时继续深化企业票帐表规范管理，促进了企业办税水平和财务管理能力的不断提高。四是优化纳税服务。开展纳税人舆情跟踪，以上门辅导、走访纳税人形式收集整理各类建议，对纳税人的需求进行跟踪管理，每个季度发一次舆情通报，及时化解矛盾，消除隐患，构建了和谐的征纳关系。严格执行领导坐班制度，市局领导班子成员、各业务部门负责人轮流到市局办税服务厅坐班，实地参与并督导具体工作事务，实时记录坐班情况，化解涉税争议xx多起，收集和解决涉税问题xxx多次。完善纳税服务平台，充分利用“x国税网上办税服务厅”的网上办税综合平台资源，及时处理纳税咨询、税法宣传、xxxxx工作转办、纳税人投诉等事宜，提高了纳税服务效率。建立纳税服务绿色通道，实施全程服务、预约服务和提醒服务等个性化服务，为新办税务登记的纳税人提供《纳税服务指南》，提醒其申请办理其它相关事项，对即将逾期申报的纳税人及时提醒、督促，使全市按期申报纳税率均在xx%以上。广泛组织开展纳税服务志愿者、优秀税收管理员、十佳办税服务标兵等活动，广大税务干部服务质量明显提高。

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