县民政局上半年民政事业改革发展工作规划
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在上级民政部门的具体指导下，紧紧围绕年初既定的工作目标，坚持“以民为本，为民解困，为民服务”的工作宗旨，求真务实，开拓创新，全心全意为民政对象办实事，办好事，各项工作稳步推进，现将工作情况汇报如下：
一、坚持学习教育常态化，不断提高职工政治觉悟
民政工作是最贴近群众，最能体现党和国家对民生关切的基层基础工作。做好民政工作，最根本的在于高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，始终用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，指导工作。
一年来，局党组始终把学习放在第一位，扎实推进“两学一做”常态化、制度化。按照县委的要求，第一时间组织全体干部职工深入学习习近平总书记系列重要讲话精神、习近平总书记视察重要讲话精神，以及习近平新时代中国特色社会主义思想。局党组以上率下、主动学习、学深悟透、融会贯通、作出表率。全局上下学干结合，以学促干。及时出台了《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化、开展维护核心见诸行动主题教育实施方案》、《学习贯彻落实习近平总书记视察重要讲话精神的工作方案》，把学习教育贯彻引向深入。党的十九大召开后，局党组组织全体干部职工认真学习了十九大精神，并按照县委的要求，结合实际工作深入开展了大调研活动，进一步促进了学习十九大精神的热潮。通过学习，使每个干部职工能够真正学懂、弄通、指导工作，真正在思想上拥护中央、政治上维护中央、行动中紧跟中央，进一步提高了干部职工的思想素质，政治觉悟。
二、坚持民政工作无小事，不断增强群众认同满意度
民政工作涉及社会事务的方方面面，每项工作政策性都很强。办好每一件细小的事情，都体现着党和政府对人民的关爱，都影响到人民与党和政府的关系。去年以来，我局坚持上为党和政府分优，下为百姓解难的工作理念，坚持以“政府得民心，群众得实惠”的宗旨，扎实做好各项民政民生工作。
1、社会救助体系更加完善
一是城乡低保扎实开展。出台《关于农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接的通知》，进一步完善低保对象认定办法、优化低保审核审批责任和程序，探索建立相对统一的家庭贫困状况测算指标体系，细化农村低保家庭经济状况核查办法，开展低保对象普查和精准识别工作，实现低保数据与扶贫数据的有效衔接，做实“低保政策兜底一批”社会保障扶贫数据台账。进一步规范和完善城乡居民最低生活保障工作机制，坚持按标施保、应保尽保、分类施保、动态管理。去年全县新增低保对象xxxx户xxxx人，退出xxx户xxx人。发放低保金xxxx.xx万元。农村、城乡低保人均月补助水平分别为xxx.xx元xxx.xx元。
二是特困救助力度加大。以解决城乡特困人员突出困难，满足城乡特困人员基本需求为目标，出台了《xx县人民政府关于进一步健全完善特困人员救助供养制度的实施意见》、《关于调整xxxx年xx县特困人员救助供养基本生活标准的通知》、《关于制定特困人员救助供养标准的通知》，在全县建立起城乡统筹、政策衔接、运行规范，与经济社会发展水平相适应的特困人员救助供养制度。明确供养范围，开展排查认定，明确供养内容，优化供养形式，提高供养标准，落实主体责任，积极推进特困人员救助。去年新增城市特困人员基本生活费救助，标准xxxx元/人.年，农村特困人员供养标准由去年的xxxx元/人.年，提高到xxxx元/人.年。同时，新增照料护理，标准：分散供养对象和集中供养对象全自理、半自理、全护理标准分别为xx元/人.月、xxx元/人.月、xxx元/人.月和xxx元/人.月、xxx元/人.月、xxx元/人.月。去年救助特困供养人员xxxx人，发放特困救助资金xxxx.x万元。维护了特困人员的基本生活权益。
三是医疗救助有效实施。完善医疗救助制度，加大救助力度。对低保对象、特困供养人员、重点优抚对象进行医疗救助，全年实施医疗救助xxxxx人次xxx.x万元。
四是临时救助积极推进。进一步推进我县城乡社会救助体系的建设，坚持政府救助和社会互助相结合，完善临时救助制度，以“救急救难”为主要原则，开展“救急难”工作。去年实施x—x月份临时救助xxxx户，发放救助金xxx万元；其他城市生活救助累计xx.x万元，其他农村生活救助累计xx万元。举办“慈善情暖万家”救助活动共救助xxx余名贫困群众及职工，发放救助金xx.xx万元。为xx名符合救助条件的大病患者减免医药费用xx万余元。在“心新工程”活动中为x名贫困心脏病患者减免手术费x万余元。“圆梦助学”救助活动救助贫困学生xx人，发放救助金x.x万元。爱心妈妈为xx余名贫困学生发放救助金xx余万元。积极与企业协调，为受困者办理定向捐赠：牛肉集团、煤化集团、亮宇炭素集团，分别捐赠x人，共计x万元。
2、社会福利事业长足发展
社会福利是社会保障体系的重要组成部分。一年来，我们始终贯彻中央提出的“要加快发展以扶老、助残、救孤、济困为重点的社会福利事业”的精神，高度重视社会福利事业的发展。
一是社会福利全面落实。去年为xx名分散供养孤儿按xxx/人/月标准累计发放基本生活费xx万元；全年办理收养登记x例；今年累计为xxxx名困难残疾人按xx元/人/月标准发放补贴xxx.xx万元，为xxx名经济困难高龄老人按xx元/人/月标准发放补贴xx.x万元，为xxx名经济困难失能老人按xx元/人/月标准发放补贴xx.x万元。切实做好流浪乞讨人员生活、医疗、返乡、帮扶等救助工作，xxxx年救助站共救助了xxx人次，其中救助未成年人x人，医疗救助xx人。
二是“三院”建设初见成效。近年来，我局把“三院”（敬老院、福利中心、光荣院）建设作为统筹城乡发展的重点工程来抓，不断完善城乡社会福利体系建设，社会福利事业稳步推进。去年新建设x所乡镇敬老院，设计床位xxx张；新建x所敬老院，目前主体基本建成，现正在配套建设附属设施，设计床位xxx张；新改建x所敬老院，目前基本完工，正在收尾阶段，设计床位xxx张，县福利服务中心全部完工，进入验收阶段，设计床位xxx张。到目前，除xx、xx，全县xx个乡镇都有了乡镇敬老院。福利服务中心和乡镇敬老院建成全部投入使用，可入住五保户xxx人，入住率可达到xx%。
三是日间照料中心积极推进。去年新建xx个老年人日间照料中心，目前已全部建成，准备进行验收。截止目前，全县共建老年人日间照料中心xx个。
3、基层政权建设全面推进
一是社区组织建设稳步推进。针对目前社区工作任务重，人员严重短缺的状况，通过政府购买服务，采取公开考试，择优录用的办法，为xx个社区招录工作人员xx名；加强办公场所建设，采取新建、改建、租赁等办法，努力改善社区办公条件，提升社区服务功能。目前，xx个社区办公场所达到xxx平方米以上，x个社区办公场所达到xxx平方米以上，达到了上级要求。
二是村委换届选举全面完成。村委换届选举是去年我局工作的一项重点。为确保选举工作的顺利圆满完成，我们及早介入提前谋划，在去年x月份我们就铺开了村委换届的各项前期准备工作。制定下发了《关于认真做好第十一届村民委员会换届选举工作的实施意见》，并协调x名专职干部参与组织、协调、指导选举工作。通过加强组织领导，强化舆论引导，严肃选举纪律要求，定期督查检查，确保村委（社区）换届选举工作的如期完成。去年xx月xx日全县xxx个行政村和xx个社区全部完成选举任务。
三是村级便民服务切实加强。进一步完善基层社会治理和服务体系，融合基层资源，转变工作作风，提高方便群众办事服务效率。村级便民服务中心建设进一步加强。
四是社会组织监管有序。规范服务流程，积极培育扶持，依法管理社会组织，社区组织自律性、诚信度和服务社会功能得到明显提高。去年新登记成立社会组织xx个，全县社会组织共有xxx个，其中：社会团体xx个，民办非企业xx个。对全县xx个社会团体、xx个民办非企业单位进行了年检，全县社会组织得到健康有序发展。
4、优抚安置工作有新突破
去年以来，军队退役人员集体访、个体访问题十分突出，已成为当前信访问题的重点。为彻底改变和扭转这种局面，维护社会稳定，新的局党组组建后，及时调整工作思路，转方式、抓源头、强服务、重落实，不稳定因素有所扼制。
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