县市场监督管理局年度工作总结与下一步市场监管工作计划
一、xxxx年我们迎难奋进，在逆境中谋发展，xx市场监管事业再创新佳绩
回望不平静的xxxx年，是艰辛的一年，是奋斗的一年，是发展的一年，也是极不平凡的一年，这一年，我们战胜了新冠肺炎疫情，完成了综合执法改革，打赢了三大攻坚战役，推动了经济高质发展，守住了食药安全底线，加强了自身能力建设，促进了社会大局稳定，为夺取全面小康最终胜利，实现“十三五”圆满收官竭诚尽职，添光增彩。
（一）优化营商环境提质增效
——企业开办退出更加便利。全县所有企业新设、变更、注销均已实现和实行全程电子化登记，并发放电子营业执照。全程电子化登记系统申请登记xxxx件，核准通过xxxx件，业务办件数和核准比例均稳居全市前列，全年新增市场主体xxxx户（含个体工商户xxxx户）。
——行政审批服务更加高效。一是编制办事指南。整理所有行政审批及公共服务事项，进一步优化流程、简化资料、压缩办理时间，编印《办事一本通》，提升窗口办件效率。二是认真落实“三集中三到位”改革。特种设备使用登记、食品药品经营许可、动产抵押登记等xxx项行政审批服务事项已全部进驻县政务服务中心，x个乡镇监管所行政审批服务人员进驻乡镇政务服务中心。三是全力推进“一件事一次办”改革。在全县首批公布的xxx项“一件事一次办”工作内容中，涉及我局的有xx项，其中xx项由我局牵头，通过进一步压缩企业开办时间，实现企业设立登记、公章刻制、申领发票等并联办理时间压缩至x个工作日之内。实行行政许可标准化服务“一窗办理、一次告知、一网通办、一次办好”，共办理“一件事一次办”事项xxxx件。
——运用知识产权更加得力。全县新增注册商标xxx件，注册商标总量达xxxx件；完成申报马德里商标x件；“鲊埠牛肉”申报国家地理标志证明商标取得突破；完成专利申请xxx件（含发明专利xxx件）；完成x省知识产权战略推进专项项目申报工作，已有一家企业成功立项，并获得相关项目经费支持；指导企业完成专利质押融资金额达xxxx万元，荣获全省知识产权建设强县荣誉。
——服务民营企业更加务实。一是着力降低企业生产成本，进一步加强价费监管，共检查转供电主体xx家，相关单位xx家，供气企业x家，下发提醒告诫书xx份，下发责令改正通知书x份，清退多收电费xx.xx万元，非居民用户天然气由x元/立方下降至x.x元/立方，清退xxx户多收气费x.x万元，查处乱收费行政案件x起。二是搭建政银企三方对接平台，充分发挥县个私经济协会协调作用，帮助xx家个体工商户成功贷款xxxx万元。三是着力推动动产抵押登记、股权出质登记，帮助企业融资，实现动产抵押担保债权xxxx万元，股权出质担保债权xxxxx万元，合计融资总额xxxxx万元。
（二）监管执法力度持续加大
——年关守护行动成效更加显著。先后出动执法人员xxxx人次，检查市场主体xxxx余家，完成食品及产商品质量抽检xxx批次，下达整改通知xxx份，排查整改隐患xxx处，完成风险隐患整治xxx处，查处违法行为xxx起，立案xx起，罚没金额xx万余元，新闻媒体报道 xx篇次，电视专题报道x期，发布特种设备液化气钢瓶安全使用及应急处理常识x期，有力维护了岁末年初市场安全稳定。
——食品安全专项整治更加强化。开展食品安全大排查大整治百日行动、粮食xx质量安全“百日”整治行动等专项整治，共排查市场主体xxxx余家次，排查整改问题xxx个，下架问题茶砖xx.x吨，召回x.xx吨，有效保障了全县粮食、xx质量安全；开展食品安全“护苗”、“护老”行动，整治校园及周边无证无照经营行为x处，食品经营流动摊点x处，检查保健食品生产经营单位xxx个，责令整改xx户次，规范引导办证xx户；共查处食品相关案件xxx件，完成食用农产品抽检xxxx批次，xx县级风险监测xxx批次。
——药品安全监管措施更加严格。全面深化药品、医疗器械经营企业日常监督检查，共计检查药品零售企业xxxx家次，各类医疗机构xxxx家次，实现药品零售企业、三类医疗器械零售企业和乡镇以上医疗机构检查覆盖率xxx%。组织上报药品不良反应xxxx件，医疗器械不良事件xxx件，化妆品不良反应xx件，办理药械妆案件xx件。
——特种设备安全监管更加到位。针对全县共有特种设备xxxx台，在用xxxx台，其中锅炉xxx台、压力容器xxxx台、电梯xxxx台、起重机械xxx台、厂内机动车辆xx台、游乐设施xx台的现状，依法严格监管，采取与各监管所签订《安全生产责任书》、各企业签订《特种设备使用承诺书》的方式层层传导压力，先后出动执法人员xxxx余人次，检查企业xxx余家，清理安全隐患xxx余处，下达特种设备指令书xxx份，共查处特种设备安全违法案件xx件，罚没xx万元，实现在用设备xxx%登记到位、监管xxx%覆盖到位。
——产品质量安全监管更加全面。有序开展农产品质量、食品药品质量、重要消费品质量、重点工业产品质量、特种设备质量提升行动，抽检重要消费产品xxx个批次，合格率达xxx%，特种设备综合定检率达到xx.xx%，不合格工业产品后处理处置率达xxx%，主要农产品质量安全监测合格率达到xx%以上。
——消费维权服务理念更加深入。持续开展“x·xx”国际消费者权益保护日活动，围绕“凝聚你我力量”年主题，进一步倡导健康安全消费和科学理性维权。共受理消费者诉求xxxx件，接待上门咨询xxx余人次，投诉办结率xxx% ，涉及争议金额xxx.xx万元，为消费者挽回经济损失xx.xx万元。
（三）质量标准水平显著提升
——质量建设水平迈上新台阶。一方面采取基层所负责日常监管和专项整治、股室负责飞行检查和风险监测相结合的模式，进一步提升了食品生产企业产品合格率与产品质量；另一方面引导企业浓厚产品质量意识，加大质量强县的宣传力度，组织全县xx家企业进行“质量大讲堂”“质量提升”等活动，指导企业完成xx项企业标准公示工作，成功承办xxxx年度县长质量奖评选活动。
——企业标准建设成果丰硕。指导企业完成《复水毛竹笋加工技术规程》x省地方标准的制定，按程序提请市政府修改小作坊禁止目录，《征求意见稿》已经出台并放宽“允许复水笋办小作坊证”的条件。指导常丰水果种植专业合作社成功申报市级标准化试点示范项目单位。
——计量检测工作有效加强。共检定民生计量器具xxxx台件，完成医疗卫生计量器具检定xxx台件，电子汽车衡xx件，进一步维护全县计量公平。
（四）监管体制机制日益完善
——市场监管机制适应能力不断增强。积极探索新形势下的市场监管新模式，融入“互联网+监管”新型业态模式，建立健全“执法监管重心下移，业务股室牵头监管，综合执法负责案件查处，乡镇监管所负责属地日常监管”的工作机制，提升了“全天候、零距离、全覆盖”的监管能力。
——“双随机、一公开”监管全面实施。出台《xx县市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管实施方案》，建立联席会议制度。制定《xx县市场监管领域xxxx年度部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划》，共录入检查人员xxx人，通过综合管理系统、协同监管平台与政府门户网站统一录入并公示案件处罚、药品监管等行政执法信息xxx余条，做到应公示尽公示，主动接受各方监督，树立了良好的行业形象。
——公平竞争审查全面落实。按照市、县要求制定了《关于做好妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作的通知》，对全县规范性文件和涉及市场主体的文件开展清理，审查文件xxx份，其中修订x份，废止xx份。
——信用监管层次不断提升。一方面扎实开展“诚信经营 放心消费”创建活动，授予x个示范行业、x个示范街区、x个示范单位和xx个示范门店 “诚信经营 放心消费”示范奖牌，诚信经营理念深入人心；另一方面严格程序化管理，推送双告知信息xxxx条，xxx家企业被列入异常名录范围，初步形成 “一处失信、处处受限”的市场信用环境。
（五）系统队伍建设全面加强
——全面从严治党不断深化。树牢“四个意识”，坚定“四个信念”，做到“两个维护”，推动全面从严治党向纵深发展。坚持党建引领，强化履职担当，深化“抓班子、打基础、促提升”的理念，严格落实党组主体责任和班子成员“一岗双责”，把全面从严管党治党当做核心，抓在手上、管到点上、严到份上，持续巩固“不忘初心 牢记使命”主题教育成果。
——内部管理服务规范高效。一是内控制度体系完善。细化内部工作制度，完善系统内部风险评估机制，实现内部控制体系全面，实施有效；二是层级管理严谨，规范“主要领导全盘抓，分管领导分片抓，股（室、队）联所抓”的内部运行机制，一级抓一级，层层抓落实，确保政令畅通，工作落实到位；三是队伍作风建设更加规范，按季开展纪律作风督查，运用“第一种形态”开展廉政谈话xx人次，做到挺纪在前、抓早抓小，切实把作风建设工作严在日常、实在经常。四是机关工会慰问特困对象温暖人心，老干支部组织退休同志积极发挥余热。
——意识形态更加求真务实。严格落实四个责任，将意识形态责任履行情况纳入班子民主生活会和述职考核的重要内容，全年组织中心组学习3次，进一步加强学习强国平台学用情况管理，学习情况直接与年终绩效、党员积分等挂钩。实行一周一通报、一月一公示、一季度一评比，优化了意识形态工作环境。
（六）系统中心工作齐头并进
——脱贫攻坚工作有效。落实帮扶资金xx万余元，同步完成xx镇xx村、xx村，xx镇xx村帮扶工作任务。完成消费扶贫产品销售xxxx万余元。
——扫黑除恶工作有力。投入近x万元专项经费进行全覆盖、无死角、全方面宣传，形成了强大的舆论氛围；深入开展行业清源行动，全年开展“一案一整治”行动xx余次，办理“三书一函”x件，着力开展“六清”行动，整治行业乱象，查办案件xxx余件，有效遏制和打击了市场监管领域黑恶行为。
——疫情防控工作有为。切实加强内部常态化疫情防控工作，及时完成上级部署的疫情防控任务，组建高规格的集贸市场管理、农村聚餐管理、餐饮管理、市场保供、维权执法、中心保障六个工作小组，在全县张贴疫情防控宣传资料、倡议书、告诫书xxxx余份，共指导检查市场主体防疫工作xxxx多家次；至x月底，促成全县x万余家市场主体顺利实现复工复产。
——创文创卫工作有位。作为全县双创工作的主要责任单位，负责城区xxxx余家门店的创建工作，已创建桃花路、资江路、金盆路三条示范街，完成xx余家药店、x家大型商场超市、xxx余家餐饮门店、xxxx余家“三小门店”的整改升级，在年度考核中名列前茅。
——招商引资工作有成。走访调研xx家生产加工企业，收集招商意见建议xx条，先后与x家xx公司进行对接洽谈，详细介绍我县的投资环境和招商引资优惠政策，成功签约日产xxx万只以上的口罩生产项目x个。精细服务至和电缆完成第一期主体工程项目建设。
——交通顽瘴痼疾整治工作有章。开展车辆产销与维修、二手车交易市场、马路市场、机动车检测机构等市场主体清查整治工作，排查整治xxx家车辆维修门店、xx家电动车销售门店、xx处二手车交易场所，立案查处x起违规销售电动车行为，罚没xx万余元，全面整治、规范马路市场xxx处。
——禁捕退捕工作有序。对辖区内渔具销售经营门店、餐饮门店和农贸市场鱼类销售摊位等市场主体开展常态化“禁捕退捕”专项执法检查。共检查相关经营门店xxxx余家并逐一签订《承诺书》，张贴《关于禁止销售食用非法渔获物的提示函》xxxx余份，张贴省、市、县关于《长江流域禁捕退捕打非断链》通告xxxxx余份，拆除和整改不合格招牌xxx余块，更换店内广告xxx处，指导更换违规菜单xxxx余份，查处相关案件x起。
——污染防治工作有方。加强成品油市场监管力度，全县各加油站（点）均已按要求经营国六标准油品；查处销售不合格烟花爆竹产品质量案件x起，罚款xx万余元。县城建成区已淘汰完成每小时xx蒸吨及以下燃煤锅炉设施，全面完成燃煤锅炉超低排放改造，县城建成区无xx蒸吨及以上燃煤锅炉。
xxxx年，全局干职工同心戮力，迎难逆行，圆满完成年度各项工作任务，分别荣获省知识产权建设强县，省食品安全工作先进单位，省、市特种设备安全监察工作先进单位，市离退休干部先进集体，市非公经济党委党建工作先进单位，市公平竞争审查工作先进单位，县扫黑除恶专项斗争工作先进单位，县安全生产和消防工作先进单位等诸多殊荣，倍受欢欣鼓舞！这些荣誉的获得，既是上级对我局工作的关心和厚爱，也是对我局工作的肯定和赞扬，更是我们挥洒汗水、团结拼搏的有力鉴证。特别是我局年度绩效考核位列序列三甲，创造了连续“五年一类”的辉煌成绩，这是弥足珍贵的，每个市场监管人都值得欣慰，让我们为全体辛勤付出、不懈奋斗的市场监管人点赞喝彩！
同志们，时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人，在新冠肺炎疫情肆虐和经济下行的大背景下，我们提早谋篇布局，率先复工复产，顺利实现疫情防控与经济发展两手抓，为全年县域经济社会发展不减反增提供了坚实有利的市场环境，向人民群众交出了一张属于我们市场监管人的出彩答卷。这些成绩的获得，是县委县政府正确领导和大力支持的结果，也是大家共同努力的结果。在此，我代表局党组向长期奋战在市场一线，长期付出在监管基层的同志们致以崇高的敬意和衷心的感谢！向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！
在充分肯定成绩的同时，我们也要深刻认识到自身存在的一些问题，要居安思危，破旧立新，再续新航。一是队伍作风建设亟待进一步加强。作风建设永远在路上，个别同志纪律意识、规矩意识不强，大错不犯、小错不断的情况时有发生，一定要引起足够的重视，进一步提高思想认识，强化廉洁意识，从根本上杜绝此类事情的发生。二是机制体制还需进一步完善。股室牵头监管、执法大队综合执法、基层所属地监管良性互补的工作机制还需加强磨合，既要做到分工明确，又要做好团结协作，三者形成独立统一的关系。三是业务水平有待进一步提升。今年的系统务虚会议上提得最多的就是“人员配置”与“业务水平有限”两个问题，人员配置只能进一步调整优化，毕竟人员有限，但是业务水平是可以进行整体提升的，各业务股室要强化专业领域的学习与培训，在提升自我能力的同时做好引领作用，各基层监管人员加强自学，虚心向业务股室权威请教，积极争做“全科医生”。四是创新工作能力有待进一步挖掘。长期以来工作创新是我局工作的一块短板，导致工作“专而不精、精而不新”，极易走进“胡同”。今年以来习总书记多次强调“创新”是推动经济社会高质量发展的灵魂，可见其重要性，大家要集思广益，从大局、全局出发，以干好本职工作为蓝图，创新工作思路，为市场监管工作提质提效。
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