市场监管局上半年市场监管工作总结
今年以来，全市市场监管工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻市委和政府各项决策部署，全面落实x区市场监管厅工作要求，突出推动高质量发展这个高线，突出保障“三大安全”监管这个底线，统筹推进新冠肺炎疫情防控和市场监管工作，为全市决战决胜脱贫攻坚和与全区、全国同步建成小康社会履职尽责、保驾护航。
一、立足市场监管职能，统筹做好新冠肺炎疫情防控与复工复产工作
自疫情防控工作开展以来，全市市场监管系统迅速反应，全员行动，始终坚守在市场管控第一线，“管”“放”“促”三步走坚决打赢疫情防控阻击战。
（一）市场主体管控有力。疫情发生以来，按照区、市应对疫情指挥部要求，全市除x家防疫用品生产企业和与民生相关的xxxx家大型超市、药店、酒店、农贸市场外，其他经营性场所全部暂停营业，管控到位。强化防控责任体系建设，建立了以网格化监管责任制为主体的防控责任体系、应急预案和“一严格六必须两严禁”工作流程。强化南河滩市场及其周边管控，抽调xx名执法人员驻点监督服务市辖区xx家大型超市和农贸市场，按照“六个一律”要求加强对药店的管控，向市指挥部办公室报告各经营场所二次复查体温异常人员x人次。督促所有餐饮单位全部暂停营业，劝退婚宴xxx家，取消餐饮单位集体聚餐xxxx桌；督促关闭综合交易市场、活禽销售店、个体水产店xxx家，立案查处x起违法经营野生动物案，对x家线上涉嫌经营野生动物的网店进行了线下核查处置。对全市xxx家住宿类单位进行了全面排查，共排查从x等重点省市来（返）固入住人员xxx人。强化涉疫产品价格监管，受理各类咨询及投诉举报xxx件，核查处置价格类投诉xx件，查办与疫情相关违法案件xx件，移交公安机关线索x件，查封不合格口罩xxxx个、护目镜xxx幅。
（二）梯次有序放开经营。结合全市疫情防控形势，先后x次建议市疫情防控指挥部梯次放开经营性场所。目前，各市场主体基本达到正常经营水平。积极支持经营性场所复工营业，对人员聚集性小的个体经营者恢复营业免予登记备案，简化防控措施，减轻严格防控带来的成本负担；支持餐饮单位在复工营业中落实防控措施，突出x家为xxxx多名工作人员及集中隔离人员供餐单位的监督检查，确保供餐食品及配送过程安全；帮助指导提高防控能力，督促各商超成立了防控工作机构，加强员工筛查，设立测温区、劝导台，明确楼层巡查人员，不间断巡查落实人数控制、间距控制要求，确保安全有序复工营业。
（三）着力促进全面复工复产。结合“六保”任务落实，紧扣市场监管职能，全力促进各市场主体全面复工复产。督促水、电、气等供应部门全面落实疫情防控期间支持复工复产涉企收费减免措施，为金昱元广拓能源等xx家企业办理动产抵押登记xx件、融资x.xx亿元。安排专项补助资金xxx.x万元，支持华祺伯爵等xx家企业开展标准化、品牌化建设和知识产权开发；为新百超市、嘉泰农贸市场等xx家企业减免衡器检定费用x.x万元。采取包容审慎监管措施，鼓励发展线上配送、地摊经营等新业态新模式，对市场主体轻微违法行为多提醒、多督促、多纠正，慎用或少用行政处罚措施。
二、突出“三大安全”底线，营造安全放心、竞争有序的市场环境
统筹开展了食品药品、特种设备、消费市场和公平交易四个集中整治活动，守住安全底线，促进公平竞争，提高广大群众和市场主体在市场监管领域的安全感和获得感。
（一）开展了食品药品安全集中整治。集中开展了食品安全“一老一少”“二大三小”、农村食品和高风险药品、中药饮片、执业药师挂证、“两小一院”专项整治，制定了整治方案，检查食品药品生产经营单位xxxx家，约谈x家，查处无证无照经营xx家，下发责令整改通知书xx份，立案xx起，开展督查x次。完成食品生产企业风险等级现场评定xx家，全市持证餐饮单位“明厨亮灶”完成率 xx.x%，量化分级管理评定率xx.xx%；开展重大活动食品安全保障场 xx 次，保障xxxx人（次）。
（二）开展了特种设备安全集中整治。对全局安全生产工作进行了安排部署，制定了xxxx年特种设备监督检查计划，举办特种设备作业人员培训班x期培训xxx人。对xxxx年电梯维保单位考核情况进行了通报，对工业管道带压堵漏情况进行了专项排查。开展了气瓶充装企业、旅游景区及游乐场所特种设备专项治理，制定了专项治理工作方案，检查气瓶充装企业x家，检查xxxx有限xx、xxxx国家森林公园等x家旅游景区观光车xx辆，检查xxxx管理有限xx等大型游乐设施xx部。按照时限要求，集中整治工作正在有序推进中。
（三）开展了消费市场集中整治。强化计量监管，检定各类计量器具xxxx台（件、块、把）；联合交通执法部门对x家治超站（高速公路收费站）x台治超检测设备进行了检查。强化认证监管，对xx家检验检测机构开展分类评价及备案。加大工业产品监管力度，开展了工业产品生产企业摸底调查，上半年检查获证企业xx家，责令整改x家，立案查处x家。强化消费市场治理，开展了防疫产品质量和市场秩序专项整治，查办与疫情相关违法案件xx件，移交公安机关线索x件；开展了车用汽柴油质量、农资、劳动防护用品等专项检查，抽检油品xx批次、化肥xx批次、农膜x批次。开展了打击整治传销、取缔和打击“精神传销”专项行动，对城区人员相对集中的东岳山广场、大元广场、人民广场等场所和教育培训机构比较集中的荣华锦汇等区域进行检查，同时加强与社区、居委会、小区物业xx的联络，广泛发动群众举报传销线索，未发现聚集式传销和“精神传销”。共受理各类咨询投诉举报xxxx件，为消费者挽回经济损失xx.x万元。
（四）开展公平交易集中整治。强化价格监管，疫情期间通过发布《价格提醒告诫书》、行政约谈、签订《诚信经营承诺书》、现场检查、价格监测等方式着力稳定价格，查办价格违法案件xx起。加强涉企收费检查，以交通、住建、自然资源、生态环境等部门为检查重点，督促涉企收费单位严格落实“减税降费”有关政策，杜绝继续收取取消、停征、免征的行政事业性收费以及利用职权和行业垄断地位，以保证金、抵押金等形式变相收费等各类违规收费行为。加强广告市场监管，开展了互联网广告整治行动，督促删除不符合规定图片x条；加强广告监测，上半年发现违规广告x例，立案调查x起。
三、聚焦高质量发展高线，助力全面小康社会建设
把推动高质量发展作为市场监管工作的高线，充分发挥市质量强市建设工作领导小组办公室等议事协调机构牵头抓总作用，进一步夯实工作基础，突出公平竞争审查和知识产权保护职能，为全市高质量发展贡献力量。
（一）扎实做好质量强市建设牵头工作。推动调整了市质量强市建设工作领导小组，结合实际起草了《市质量强市建设工作领导小组会议制度》《市质量强市建设工作领导小组责任分工》《政府质量奖管理办法》，制定了《xxxx年质量强市建设工作要点》《xxxx年质量强市建设任务分工》，编写了《x市xxxx年产品质量状况分析报告》。主动对接x区市场监管厅，对全区高质量发展绩效目标涉及的“净增企业法人数占企业法人总数比重”“每万人发明专利拥有量”x目标值进行了调整修正，分别由xx%和x.x件调整修正为x%和x.xx件。
（二）做实做细公平竞争审查工作。推动调整了市公平竞争审查工作联席会议，组织召开了联席会议办公室第一次会议，举办公平竞争审查制度培训班x期培训人员xxx人。在各成员单位政务协同办公系统中增加了公平竞争审查工作程序，部署开展了妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作，全市共清理涉及市场主体经济活动的文件xxxx件，修改x件、废止xx件、适用例外规定保留x件，保障各类市场主体平等参与竞争。对各县（区）和各成员单位制度落实情况进行了督查，xx.x%的成员单位建立了内部审查机制，督查现场解答疑难问题xxx个。
（三）着力提升知识产权促进与保护工作。推动成立了市知识产权战略实施工作部门联席会议，调整了市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组，为知识产权促进与保护工作开展提供了坚实的组织保障。积极开展了知识产权宣传周活动，在x日报编发知识产权宣传专刊x期，在x电视台播放专题宣传及字幕宣传xxx条次，发放宣传资料xxx多份，解答知识产权问题咨询xx多件。深入企事业单位，上门讲解鼓励资助政策，动员企业在生产经营创新中挖掘亮点积极申报专利、商标和地理标志产品专用标志。集中兑付xxxx年度知识产权补助经费xx.x万元，对x家市级知识产权试点企业给予每家x万元的补助。上半年全市新申请专利xxx件，授权专利xxx件，全市累计拥有有效发明专利xx件，万人发明专利拥有量为x.xx件；新申请商标xxx件，注册商标xxx件，其中地理标志证明商标x件，全市累计拥有有效商标xxxx件；新获准地理标志保护专用标志x件。强化知识产权保护工作，开展了“大武口凉皮”注册商标专用权等专项执法保护行动，查办侵犯知识产权案件x件。
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