县发展和改革局年度工作总结和下一年工作思路
一、xxxx年工作总结
xxxx年以来，县发改局在县委、县政府的正确领导和市发改委的悉心指导下，紧紧围绕县委、县政府中心工作，认真履行职责，坚持稳中求进、改革创新、积极作为，主动适应经济发展新常态，在计划编制、经济运行监测、项目建设、体制改革、统计服务、粮食安全、物价管理、政策资金争取和监管等方面均取得了较大进展。
（一）有效投资保持领先
全年累计完成固定资产投资xx.xx亿元，同比增长xx.x%，全市排名第x，今年以来投资增幅一直领跑全市。其中：政府投资xx.xx亿元，同比增长xx.x%；民间投资xx.xx亿元，同比增长xx.x%。重大基础设施投资累计完成xx.xx亿元，同比增长xx.xx%；重大产业项目累计完成投资xx.xx亿元，同比增长xx.xx%；重点工业技术改造累计完成投资xxxx万元，完成年度计划xxxx万元的xxx%；生态环保累计完成投资x.xx亿元，同比增长xxx.xx%。
1.紧盯目标抓投资，促进投资持续稳定增长。按照市政府xx%增幅、县政府xx%增幅的要求，科学编制xxxx年度基本建设计划，按时下达年度投资计划并细化到月份。同时把握好每个节点进度要求，做好投资入库申报等各项基础工作，深挖投资潜力，确保全县固定资产投资持续稳定增长。xxxx年，我县共安排基本建设项目xxx个，计划投资xx.xx亿元，其中新建项目xxx个，计划投资xx.xx亿元；续建项目xx个，计划投资xx.xx亿元；政府投资项目xxx个，计划投资xx.xx亿元，非政府投资项目xx个，计划投资xx.xx亿元；安排重点项目xx个，计划投资xx.xx亿元；安排重大前期项目xx个，估算总投资xxx亿元。
2.全力以赴促开工，确保项目按计划开工。今年我县投资盘子安排项目xxx个，其中新建项目xxx个。一是实行新建项目“月度通报、季度点评”机制，每月将项目开工、推进情况制作成图张榜公布在县政府大院，每月针对新建项目开工情况及时开展督查，每季度末组织召开扩大有效投资分析例会，全面梳理项目推进过程中存在的问题。二是充分利用省市集中开工活动载体，力促有关项目按时开工和尽早开工。今年列入省市第四批集中开工项目为凤凰学校、东方广场、山哈凤凰谷等x个项目，截止目前x个项目均在省集中开工期间如期开工建设。截止目前，全县新建项目开工xx个，开工率xx.x%，入库xx个，入库率xx.x%。
3.打响“四百”攻坚战，无缝对接大赶考。积极开展有效投资“四百”攻坚战，利用xxx天时间、组织xxx名干部、攻坚xxx个项目、推进xxx亿投资，确保投资达增幅xx%以上、新建项目开工xx个、完成有效投资xx亿元，为实现开门红和完成全年有效投资任务奠定基础。“四百”攻坚成果成绩斐然，投资增幅持续保持全市第一，新建项目开工个数创同期新高，项目审批提速增效，项目前期有序推进。无缝对接“志不求易，事不避难” 创新实干大赶考，科学制定了年度投资、最多跑一次等扩大有效投资赶考任务。
4.着力推进重大项目建设，全力支撑项目盘子。 一是省“xxx”重大项目进展顺利。今年我县列入省“xxx”重大项目凤凰古镇项目、东方广场等x个项目，年度投资计划分别为x.x亿元、x亿元；全年累计完成分别为x.xx亿元、x.xx亿元，完成年度计划的xxx%、xxx%。其中凤凰古镇项目已完工。二是重点项目按照时序进度要求顺利有序推进，县级重点项目累计完成投资xx.x亿元，完成年度计划的xxx%；市级重点项目累计完成投资xx.xx亿元，完成年度计划xx.x亿元的xxx.x%。三是市重大前期项目顺利推进。今年我县列入市重大前期项目x个，估算总投资xx.x亿元，分别是溧阳至x高速公路（Gxxxx）xx至泰顺段工程、Gxxx（原xx省道）xx段改建工程、xx民族商贸物流产业园、外舍桥系工程等，均已完成前期目标任务。
5.积极争取资金保障，确保项目顺利推进。主动加强与省、市等有关部门对接，积极申报中央预算内投资、省公建投资、省专项资金，争取各类资金累计达到xxxx万元，为解决财政资金压力作出应有的贡献。一是争取小城市专项资金xxxx万元，其中省级重点生态功能区小城市培育试点专项资金xxxx万元，考核奖励资金xxx万元，省级中心镇专项资金xxx万元。二是争取中央污水防治资金xxxx万元，涉及xx县环境监测能力建设项目xxx万元，xx县垃圾渗滤液处理系统提升工程xxx万元、xx县外舍污水处理系统工程xxxx万元。三是争取省公建资金外舍路工程xxx万元、xx县凤凰学校新建工程xxx万元，中央预算内投资xx县鹤溪河治理工程xxx万元。
6.强化项目稽查监管，确保项目规范运行。 一是做好联合稽查工作。xxxx年xx县福利中心项目列入市稽察计划、凤凰学校列入县稽查计划，通过对x个项目的审批程序、概算执行、建设进度、质量安全、资金管理和使用、“四制”执行情况等进行检查，按时完成稽察报告，并要求业主单位针对稽查报告做好整改落实工作。二是做好中央资金和省级财政资金网上监管工作。我县按照中央资金和省级财政资金网上监管的有关要求，所有项目都纳入x省项目稽察监管信息系统，每季度按时完成省市稽察监管信息系统的数据报送和审核工作。
（二）体制改革稳步推进
1.加强改革的总体指导和协调。一是制定出台《xxxx年xx畲族x县深化经济体制改革实施意见》，明确年度改革任务、目标、举措和责任单位。以县域经济体制综合改革为中心，紧紧围绕“x+xX”格局，共梳理xx项一级改革事项，xx项二级改革事项，xx项具体项目指标。二是积极创建xx民族地区可持续发展综合改革试点，实现更优政策洼地，进一步优化试点工作，多次与省发改委沟通对接，将“可持续发展综合改革试点”提升为“民族地区城乡融合发展创新改革试点”，列入xxxx年全省改革工作要点，为全国民族大会的召开奠定基础。三是推进绿色发展综合改革创新区创建工作，对照市级绿色发展综合改革创新区创建十大行动方案，积极包装申报重大项目，xxxx年我县列入x（x）绿色发展综合改革创新区重大项目库有xx个重大项目（包括打捆包装和谋划类项目），总投资xxx亿元。
2.扎实做好“最多跑一次”改革。一是梳理完成“最多跑一次”审批提速事项，根据省发改委“最多跑一次”指导目录和“八统一”工作要求，全面梳理投资项目审批事项xx项，其中行政许可x项，其他行政权力xx项，制定了每个事项的具体办事流程，通过窗口、x政务服务网和x行政运行平台向干部群众公开，让办事人员一目了然。二是认真开展“一窗受理、集成服务”项目审批，积极做好投资项目审批事项的受理、流转、反馈等工作，协调解决审批过程中的问题，截止目前，受理民间投资项目xx个，项目赋码xx个，办结项目审批事项xxx项。三是全面推进投资项目x.x版在线审批工作，该平台共有主项xx个，子项xx个，涉及审批部门xx个，链接审批系统xx个，截止目前，所有审批事项、审批系统均已打通，所有项目进入投资项目x.x版在线审批平台，真正实现了x个xxx%（xxx%应用平台、xxx%网上申报、xxx%网上审批、xxx%系统打通）。四是全力推进企业投资项目审批，制定了企业投资项目全流程审批事项标准化清单、办事指南和通用格式文本，加快推进区域评价、联合评价、多评合一和项目联合测绘、联合踏勘，施工图联合审查、竣工测验合一等审批改革，实现审批流程最优化。
3.特色小镇建设和小城市培育实现新突破。一是特色小镇建设实现新突破。加快推进特色小镇项目建设，x-xx月x个特色小镇完成投资xx.xx亿元，完成年度投资计划的xxx.x%。特别是xx小镇自创建以来累计完成固定资产投资xx.xx亿元，突破xx亿元大关，提前三年完成省定五年xx亿元的投资任务，投资额全省前列，全市第一。积极推动“区域能评、环评+区块能耗、环境标准”改革，逐步取代项目能评、环评，并率先在xx小镇实施。二是小城市培育工作迈上新征程。成功列入新一轮小城市培育试点县，三年（xxxx-xxxx年）行动计划已获上级批复并顺利实施，xxxx万元的省补资金已全部安排到基础设施建设项目上。
4.稳步推进公车改革工作。一是认真做好公务员车改扫尾工作。就全县公务用车经费支出、车辆运行、司勤人员等情况开展自查，及时向县政府汇报，在全市率先建立综合执法公务用车平台，截至目前，xx辆执法用车全部移交至综合执法局统一管理，并完成喷漆、GPS安装等一系列工作。二是稳妥推进事业车改工作。组织全县事业单位进行车改系统培训、数据录入等工作，完成事业车改六次数据摸底，对全县事业单位车辆数、司勤人员支出、车辆运行费、拟发放交通补贴等重要指标进行多次数据完善。
5. 积极推进其他重点改革。进一步推进供给侧结构性改革，提高资源要素供给质量，深入推进“三去一降一补”重点任务，实现农旅融合，探索旅游+农业模式，巩固省级农产品质量安全放心示范县创建成果，建立食用农产品地准出与准入机制。进一步推进全域旅游综合改革，推进乡村旅游示范县创建，培育“xxxxx”公用品牌。建立“亩产效益”综合评价政策，深化企业分类指导，完善资源要素差别化配置机制。加快推进国家主体功能区试点示范，积极探索生态补偿机制。深化财政预算管理制度改革，建立健全支持农业转移人口市民化的财政政策体系。健全政府性项目建设资金担保制度，加快推进政府与社会资本合作，扩大PPP模式应用规模。深化农村金融改革，深入推进“三权”抵押贷款，实现“三权”抵押贷款扩面增量。认真做好政策性农业保险和农房保险，开展政策性茶叶低温气象指数综合保险工作。
（三）经济转型加快步伐
1.大力促进服务业健康发展。一是积极开展xxxx年省、市服务业重大项目申报工作，山哈大剧院、xx冷链物流等x个项目列入省服务业重大项目计划。印发了我县xxxx年现代服务业发展工作要点，明确重点任务指标，分解落实责任单位，建立xxxx年度服务业项目库， xx个项目列入市级服务业重点建设项目计划。二是服务业强县试点加快创建。编制xx县服务业强县试点三年提升行动方案，参与xxxx年省发展与改革服务业专项资金竞争性分配，通过省级评审，xx县作为x市唯一一个强县试点成功入围Ⅲ类地区二档，年度将获得省服务业专项建设资金xxx万元。三是服务业项目纵深推进，全县服务业投资完成xx.xx亿元，占全县固定资产投资xx.x% ，同比增长xx.x%，省市服务业重点项目均按照时序要求有序推进。
2.加强谋划，积极推进能源项目前期。一是努力推进上山头风电项目前期，与xx有限xx签订开发框架协议书和开发协议书。完成项目建议书编制，开展项目可行性研究和项目选址对接等前期工作。二是成立县天然气管道建设指挥部，积极推进天然气县县通项目前期，进一步优化云和至xx路由方案，与x省能源集团xxxx有限xx签订县城天然气项目合作协议和天然气利用项目投资协议，目前天然气项目顺利推进。三是推进分布式屋顶光伏项目建设，xx有限xxxxx千瓦集中式光伏发电项目，完成雷卫庆、鲍泽忠等x户xxx千瓦分布式光伏发电项目。四是推进燃煤小锅炉淘汰改造，完成高污染燃料锅炉淘汰x台，完成新能源汽车充电桩xx个，该x项工作均提前完成市政府下达的目标任务。启动新能源汽车分时租赁项目建设，争取xx有限xx、xx运输xx新能源汽车推广应用省级切块资金补助xx.x万元。
（四）综合管理提质增效
1.科学编制年度计划与目标。认真总结xxxx年我县经济发展取得的成绩和存在的突出问题，全面分析xxxx年的发展形势、机遇和面临的挑战，科学制定经济和社会发展各项指标，研究提出xxxx年全县国民经济和社会发展计划（草案），并经县第九届人民代表大会第一次会议审议通过。
2.认真开展经济运行分析。针对国家宏观经济政策走势，及时动态地对全县经济运行情况与发展趋势进行跟踪监测，深入乡镇（街道）、部门和企业开展工作调研，及时形成了季度经济运行情况分析报告，针对经济运行的基本特点和面临的新情况、新问题提出对策建议，为县委县政府科学决策提供依据。
3.强化规划综合管理。根据年度规划编制工作要求，于x月份着手组织xxxx年度规划计划申报工作，共受理规划立项申请xx项，申报编制经费xxxx.x万元。经过初步审核，共核减xx项计xxxx元，确定xx项，预算经费xxxx.x万元，顺利通过县政府常务会议审议，并以政府名义下发。
（五）统计服务驰而不息
1.夯实统计基础，实现应统尽统。一是强化名录库建设，助力应统尽统。注重部门联动，建立部门资料共享报送制度，实现乡镇联动，名录库节点延伸到四个乡镇，做好名录库常规维护审核，按时按进度完成日常数据的审核，做好年报企业一套表数据处理的审核、验收、上报工作，严把入库关口，提高上级审核通过率。二是建立健全机制，夯实基层基础。制定印发了《xxxx年度乡镇（街道）和部门统计工作考查扣分项目具体扣分办法》、《城乡住户调查“三优”评选奖励办法》、《“四上企业”统计人员考核奖励办法》等办法，建立领导联系乡镇统计工作的对接制度，充分调动基层统计人员工作积极性，促进统计基础工作的不断规范提升。三是做好国情民情调查。多举措保障固定资产投资项目入库和数据质量，做到不重不漏，应统尽统，稳步推进城乡住户调查大样本轮换工作，完成了xx个样本点辅助调查员的选聘，xxxx宅的大样本摸底清查，xxx个新样本的开户等工作。全面完成第三次农业普查、x‰人口抽样调查、平安x、城乡划分、人口统计及社情民意等统计调查工作。
2.厚植服务理念，提升服务水平。一是力求统计分析提质保量。紧紧围绕“大培训”、“大会战”、“大赶考”、 “大走访”等重大决策部署和中心工作，根据实地走访了解情况结合基层上报数据，深入分析经济运行的“形”和“势”，精准判断现状，分析发展特征，明晰运行趋势，提出精准建议。一年来，报送统计信息xx篇，统计分析和调研报告xx篇。二是力求监测预警及时有效。运用部门联席会议制度和经济运行分析会制度，落实部门数据报送制度，建立统计数据互通共享机制，畅通沟通渠道，加强信息资源共享，通过面对面、点对点的方式，全方位分析各部门相关指标变化。对比省、市的各项考核指标，进行强弱分析，并通过统计专报及时提出预测预判预警，主动、及时与各部门沟通，将弱项指标进一步细化分解到各主管部门。三是力求数据服务全面详实。及时编报月度主要指标信息卡、统计分析、统计专报和《统计年鉴》等，为党委政府和各部门提供统计数据服务。做好政务平台、数据发布平台运行维护和加载工作。
3.加强法治建设，提升数据质量。一是通过严格执法检查，强化统计法治意识，不断提高统计基础工作和数据质量。二是加强主动执法。年初制定执法计划，责任落实到岗到人，分管领导加强督促检查，确保统计执法有效进行。三是配强执法队伍。由工作经验丰富，既懂统计调查、又懂法律知识的业务骨干组成执法检查队伍，重点检查工业、投资和劳动工资等专业领域，同时兼顾其他专业。一年来，对xx个单位进行了统计稽查，处罚x家违法企业单位， 完成年初目标任务xxx%。
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