市发改委20**年工作总结及20**年民生实事建设重点工作
一、xxxx年工作总结
（一）勇于应对风险挑战，在抓疫情防控和稳定经济增长上取得显著成效。一是精准施策稳定经济运行。强化经济运行监测，按月编制提质增效指标快报和主要经济指标完成情况，开展月度和季度经济形势分析，全年起草上报各类经济运行分析报告等超过xx篇。加强经济运行调度，健全定期监测预警机制，印发《应对疫情影响加强当前经济运行工作》等文件，定期召开地区生产总值调度会，加强短板弱项指标调度和推进。二是务实高效推动复工复产。牵头抓好经济运行保障组工作，制定具体工作方案，明确复工复产工作职责，对企业复工复产情况进行日报、专报，推动各成员单位及时掌握信息，做好各项保障工作，市重点企业x月份全部实现复工复产。制定落实有序用电和需求响应方案、冬季天然气保供应急预案，完成电力迎峰度夏、天然气迎峰度冬任务。出台多项支持复工复产政策措施，为企业降低用能成本x亿元，争取用电政策资金x亿元。落实粮食应急保供责任，疫情期间推动xx家市级粮油应急加工企业提前复工复产，增加应急成品粮油库存xxx余吨。三是多措并举做好物资保障。牵头抓好医疗物资保障组工作，努力克服疫情初期市场供应短缺难题，发动多方力量，在国际国内市场多点联系、多头突破，成功采购各类医疗物资xxx万件，保障了重点医疗机构、各防控组和重点领域医疗物资需求，并向社会投放平价口罩xx万只。积极推进医疗物资生产本地化，短期内新上xx家医疗物资生产企业，口罩日产能达到xxx万只，xx医疗设备取得医用防护服生产资质，Nxx口罩生产资质正在办理。结合疫情防控形势，坚持能保则保、应保尽保，顺利完成市“两会”、xx论坛等重大活动疫情防控物资保障任务。强化煤电油气运监测保障，开展监测分析xx期。第一时间成立委内疫情防控领导小组，强化内部防控，完善应急举措，建成市县区发改视频会议系统，保障疫情期间全市发改系统工作有序高效运转。
（二）积极发挥参谋助手作用，在抓政策研究和谋划发展思路上取得显著成效。一是始终注重强化政策引领。聚焦经济社会发展关键领域，研究制定美丽xx建设实施意见、价格异动应急预案、构建以信用为基础新型监管机制等一系列政策文件和抓落实具体方案，有效引领我市加快“高质发展、后发先至”。强化调查研究，形成《关于推动经济稳定持续发展相关政策贯彻落实情况的报告》《关于新冠肺炎疫情对我市经济运行影响及有关对策建议》等一系列专题报告，为市委、市政府决策提供了重要参考。二是全面发力抓好指标管理。顺利完成xxxx年度省对市高质量考核，我市推进高质量发展考核在省内排名前进x位，摘得全省唯一争先进位奖。在全面总结上一年度综合考核成效和充分征求意见的基础上，对各县区年度考核指标提出动态调整、优化提升的建议，引导树立各展所长、特色发展、加快发展的良好导向。科学制定年度县区绩效目标考评办法和功能板块考评细则，完善绩效评价体系，丰富目标管理方法，为推动高质量考核提供了科学遵循。三是统筹抓好发展规划编制。进一步统一市级规划体系，明确规划体系建设目标，突出规划对经济社会发展的引领作用，推进市级xxx个专项规划编制，努力为下一个五年发展提供科学规划支持。扎实开展课题研究、前期调研、沟通衔接、征求意见，形成“十四五”规划编制《基本思路》，起草完成“十四五”规划《纲要》并通过市人代会审议通过。主动对上沟通对接，xx个事关xx长远发展的重大事项纳入省“十四五”规划《纲要》，数量居全省第三。
（三）着力夯实后劲支撑，在抓项目建设和加快产业发展上取得显著成效。一是全力以赴抓项目。完善推进机制，健全考评体系，实行委领导班子挂钩联系县区板块和重大项目、重点企业制度，先后组织两次集中开工活动，推动重点项目早建成早投产，完成产业投资xxxx亿元，实现三年xxxx亿元目标。徐圩新区突出产业投资“压舱石”作用，坚持担当作为、系统谋划，年度产业投资突破xxx亿元。强化用工、资金等要素保障，举办重大项目专场招聘会、重点产业项目政银企对接会等，签约金额超xxx亿元，市重点产业项目x月底前全面复工。协调化解虹洋热电、华电LNG等项目能耗、煤炭指标和用海难题，争取盛虹炼化煤炭指标xxx多万吨。启用信息化监管系统，强化政府投资项目管理，坚持月度调度、季度通报，xx个市本级政府投资项目完成投资xx.x亿元，xx个政府投资项目完成竣工验收。二是全神贯注抓产业。坚守“四个世界一流”标准，优化临港石化产业规划布局。加快建设千亿级“中华药港”，打造新医药、硅材料、高性能纤维及复合材料、装备制造四大国家级产业基地。推动建成省级工程研究中心x个、省级产业创新中心x个。推动现代服务业加快发展，获批国家区域医疗应急物资储备调拨中心、省级智慧物流降本增效试点，新增省级生产性服务业集聚示范区x家、省级示范物流园x家、省级重点物流企业x家，成功承办x物流业发展论坛、x金融服务物流企业专场对接会。强化政策资金争取，全年获批上级资金（含政府债券）近xxx亿元，支持产业发展等领域项目超过xxx个。三是全心全意抓服务。坚持一手抓增量培育、一手抓存量扩展，实施强优企业培育行动计划，xx家强优企业应税销售收入达xxxx亿元，经济总量已达到全市的xx.x%；强优企业新上项目xx个，年度投资xxx亿元，xx个项目竣工投产。聚焦企业发展需求，做好规划指导、融资嫁接、难题破解等服务工作，当好“店小二”，激发企业投资发展积极性，推动一批有足够“含金量”“含新量”“含绿量”的重大产业项目快签约、快开工、快投产，受到基层和企业普遍欢迎。
（四）切实用好战略机遇，在抓政策争取和推动事项落地上取得显著成效。一是以强支点建设提升对外开放水平。建立推进“一带一路”强支点建设协调机制，深入落实《高质量推进“一带一路”强支点建设实施方案》，强化xx-x-乌兹别克斯坦国际通道、区域性国际枢纽港等重点事项争取，帮助港口集团、中哈物流基地、上合物流园解决困难问题xx余项，助力中欧班列保持高水平运营，中哈物流基地建设水平持续提升，上合物流园获评全国优秀物流园区。研究形成《“一带一路”综合试验区建设方案》。二是以一体化思维推动区域产业协作。制定并推动《国家东中西区域合作示范区建设“十四五”实施方案》上报省政府。推动xx石化产业基地、中华药港等xx个重大项目纳入国家《长三角一体化发展规划“十四五”实施方案》（征求意见稿）。成功承办长三角城市经济协调会第二十次全体会议，来自xx个城市的市长共话合作发展。推动开通xx至淮河生态经济带城市xx个内河港的集装箱航线，淮海经济区其他x个城市更加便捷共建共享xx自贸片区。编制上报xxx工业园高质量发展总体方案和发展规划，出台我市支持共建园区高质量发展意见，共建园区获得省考核较好评价，获得xxxx万元省级资金奖励。三是以先进发展理念引领产业转型升级。推动成立由市主要领导担任组长的领导小组，高规格组织我市融入长江经济带发展。坚定贯彻“共抓大保护、不搞大开发”方针，深入落实国家、省长江办部署，制定实施长江经济带发展年度工作重点，突出以先进发展理念为引领，加快我市产业转型升级。
（五）不断增进人民福祉，在抓民生惠民生和统筹粮食物价工作上取得显著成效。一是推进好民生实事。坚持“开门办民生”，向社会公众、“两代表一委员”广泛征集民生实事，切实把群众最关心、最需要、最急迫的事项纳入民生实事。完善月调度、季督查推进制度，确保xx件民生实事xxx个子项完成年度任务，编制完成xxxx年度民生实事。突出排查民生问题，牵头编制完成《关于深入排查解决突出民生问题建设“幸福港城”的实施意见》以及xx个“专项港城”建设三年行动计划，集中有效解决一批突出民生问题。出台促消费十项政策，牵头发放xxxx万元政府消费券，承兑率居全省各设区市首位。全面落实富民政策，着力补齐小康社会短板弱项，推动与省同步高水平全面建成小康社会。二是稳定好价格水平。加强和改进价格调控，累计发放价格临时补贴xxxx万元，惠及困难群众xx万人次，价格总水平保持在省控标准以内。完善减负政策目录清单和动态管理制度，旅游景区实施阶段性门票价格优惠政策。强化教育、物业等重点领域收费管理，及时调整非居天然气、供热价格。完成市区公办幼儿园保教费标准调整，实施居民阶梯水价、气价政策。坚持“房住不炒”定位，完成市区新建商品房销售价格备案xxx批次，行政指导降价xx.x%。三是管控好粮食物资。进一步优化粮食安全责任制考核，连续四年获评全省优秀等次。修订出台《xx市粮食应急预案》，优化调整全市粮油应急保供企业和供应网点。坚持市场收购为主，收购农民余粮xxx万吨。稳步推进物资储备体系建设，抓好市级应急储备物资的采购和管理，择优建立协议储备和生产能力储备。全力解决收购仓容难题，全面完成夏秋粮收购任务。持续推进优质粮食工程，圆满完成市粮油质监所提档升级，建成产后服务中心xx个，实现产粮大县全覆盖。
（六）加快建设美丽港城，在抓生态优先和加快绿色发展上取得显著成效。一是提升绿色发展水平。完善宏观政策体系，制定《推进xx绿色产业发展实施意见》，启动《美丽xx建设总体规划（xxxx-xxxx）》编制。推动产业发展方式转变，强化总量控制，超额完成“十三五”期间减煤和能耗增量控制指标任务。全面展开园区循环化改造，优化调整大宗固废基地建设方案，推动东海循环经济产业园入围全国首批xx家国家资源循环利用基地，完成各项生态文明建设任务。二是优化生态发展环境。坚持问题导向，完成国家、省警示片披露的x个突出环境问题整改，如期关停xx公司落后燃煤发电机组，持续保持防范“地条钢”死灰复燃的高压态势，加强塑料污染治理，以问题整改推动生态发展环境持续优化。争取徐圩新区入围首批国家环境污染第三方治理园区，支持建设工业废水治理工程等一批生态项目，有效改善石化基地环境质量。三是强化绿色能源保障。优化能源结构，加快清洁能源替代，推动全省首个平价光伏发电——南岗农光互补光项目实现并网发电，灌云华能海上风电、赣榆华电LNG接收站项目加快建设，全市新能源装机容量达xxx万千瓦，同比增长xx.x%。加快重大能源基础设施建设，国家管网青宁输气管道投产通气，中俄东线天然气管道工程具备开工条件。四是筑牢安全生产基础。按照“三管三必须”要求，成立安全生产工作领导小组，电力煤炭处增挂安全生产监督管理处牌子，印发安全生产重点工作清单，层层签订安全生产目标责任状。扎实开展安全生产专项整治，排查整改电力安全隐患xxx处、油气管道隐患xx处。实施安全风险“一张图一张表”，实现全市油气管道、电力、粮食仓储三大行业安全生产“零事故”。
（七）有效激发内生动力，在抓深化改革和优化营商环境上取得显著成效。一是不断深化重点领域改革。研究制定经济体制和生态文明体制改革年度任务，明确职责分工，强化跟踪督查，推动重点改革政策上下衔接和落地推进。加大特色小镇年度考核力度，xx海滨风情小镇成功纳入省级特色小镇创建名单，东海水晶小镇直播产业园获全省特色小镇“创新创业”大赛“十佳”项目。第四批行业协会商会与行政机关脱钩改革工作圆满完成。农业水价改革通过省级验收。二是持续优化营商环境。发挥考核“指挥棒”作用，拟定县区、板块评价方案，首次将xx家市级机关优化营商环境工作纳入服务高质量发展考核。研究制定优化营商环境行动方案，加强短板弱项指标督查推进，建成营商环境专题网站。疫情期间在线受理项目申报、实现不见面审批，为卫生、抗疫等项目开通绿色通道，实行容缺预审，服务防控大局，共计审批重点项目xxx个，计划投资xxx亿元。三是加快完善社会信用体系。以信用为基础的新型监管格局初步构建，省内首家建立信用承诺制度。共享失信被执行人信息，实施失信被执行人高档宾馆限制入住等惩戒举措。开设信用查询服务网点x个，举办公益修复培训xx场，为xxx家企业开展信用贯标。xx在中经网信用排名大幅跃升至全国第xx位，创历史最好成绩。建成国内首家“信用主题公园”。
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