市财政局20**年工作总结及20**年财政重点工作

市财政局20**年工作总结及20**年财政重点工作

　　一、 xxxx年财政工作情况

　　（一）依法加强收入征管，确保财政收入稳步增长。在市领导的带领下，及时分解落实收入目标任务，组织召开财税联席会，制定征收措施，形成征收合力。实行局领导包保责任制和收入月通报制度，抓好重点企业、重点税种的征缴入库工作，积极分析研究“营改增”全面推开后中央地方税收分成比例政策影响，抓好营业税清欠，推进国、地税深度融合。加大土地收入等非税收入的征收力度，实现应收尽收，确保了我市财政收入稳步增长。截止xxxx年xx月底，全市完成财政总收入xxx.xx亿元，增长x.xx%；完成公共财政预算收入xx.x亿元，增长x.xx%，全年预计完成公共财政预算收入xxx亿元，增长x%；完成地方税收收入xx.xx亿元，增长x.xx%。其中：市直完成地方财政总收入xx.xx亿元，增长x.xx %；完成公共财政预算收入xx.xx亿元，增长x.xx%；完成地方税收收入x.xx亿元。

　　（二）统筹盘活各类资金，积极支持经济发展。一是制定出台《市财政局关于统筹盘活各类资金支持实体经济发展的意见》，统筹整合各类工业转型和企业帮扶资金x亿元，奖补市级重大工业项目建设和工业转型升级；设立x亿元的中小企业应急循环资金池和x.xx亿元的生产流动资金，帮助中小企业解决融资难问题，目前，已办理过桥资金xxx多笔，帮助企业完成续贷xx亿元，有效降低企业成本近xxxx万元。二是积极支持xx公司与社会资本合作在全市设立x支、xx.x亿元产业投资基金产业投资基金，定向投资于我市的重点企业和新兴产业。目前，已投资燕舞药业、中兴派能、上达电子等一大批企业，支持其快速发展。三是支持企业改组改制和股权并购。积极参与美尔雅集团改组改制，促成大型投资集团收购美尔雅集团xx.x%股权，推动美尔雅实行多业综合发展，同时市政府也收回了收购方支付的x.xx亿元的债权资金。大力支持东贝股权并购，通过xx公司筹集委托贷款资金x亿元，增加东贝股权并购的现金流，确保股权并购工作的顺利开展。四是支持化解过剩产能。按照市委、市政府提出的“三个无”（全域无过剩、落后钢铁产能，全域无煤炭产能，全域无烟花爆竹生产企业）目标，拨付专项奖补资金xxxx万元支持钢铁、煤炭行业化解过剩产能，其中，钢铁行业xxxx万元，煤炭行业xxxx万元，全市共化解钢铁过剩产能xxx万吨，关闭退出煤矿xx处，化解煤炭过剩产能xxx万吨，提前两年完成煤炭行业化解过剩产能工作任务。五是制定出台财政公共资金存款管理考核办法，将财政公共资金存放与金融结构支持地方经济发展相挂钩，并安排金融专项奖励资金xxxx万元，引导和激励各商业银行加大对我市的信贷投入，满足地方经济发展资金需求。六是落实减税降费政策。全面实施“营改增”，落实国家现有的增值税、所得税和固定资产加速折旧、研发费用加计扣除、小微企业减免等税收优惠政策，并安排拨付资金xxxx万元，支持涉企执收单位落实减税降费政策，进一步减轻企业负担。

　　（三）加大民生投入，提高民生保障水平。按照“突出重点、守住底线”的要求，积极落实民生政策，加快支出进度，提高民生保障水平。截止xx月末，民生支出完成xxx亿元，同比增长xx.x%，占一般公共预算支出的比重为xx.x%。一是完善社会保障体系。落实养老金第xx次提标政策，筹集养老保险资金xx.xx亿元，保障了我市xx.x万名退休人员的养老金按时足额发放。安排资金xxxx万元，保障城区城市低保户、农村低保户和低保人员的基本生活、医疗救助等。投入资金xxxx万元，继续支持基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度的综合改革、推进基本公共卫生服务均等化。二是积极推进社会事业发展。完善教育经费保障机制，统筹安排各类资金近x.x亿元，落实城乡义务教育学生“两免一补”政策，支持学前教育普及工程和城区教育布局调整，推动解决城区义务教育教职工医疗补助和剥离托管退休教师生活补贴。筹集资金x亿元，支持文化、体育事业发展，保证四馆一站免费开放的资金需求。三是大力支持公共基础设施建设。积极筹措政府债券资金xx.x亿元支持武九客专、黄阳快速路、园博园、普通公路及保障性安居工程等重点建设项目；筹集保障房建设资金x.x亿元，支持保障房建设。四是重点保障防汛救灾和精准扶贫工作。紧急启动防汛救灾应急预案，筹措安排防汛救灾资金x.x亿元，争取上级水利专项转移支付资金和省防汛救灾调度资金x.x亿元，支持我市防汛救灾工作的开展。积极贯彻落实中央、省精准扶贫工作的精神，加快拨付市级扶贫建设资金xxxx万元，支持全市精准扶贫和脱贫工作。

　　（四）深化改革创新，优化财政运行机制。结合实际，制定财政改革总体方案，统筹推进各项改革，为经济发展增添动力。一是进一步完善预算管理机制。继续统筹整合重点项目资金、财政存量资金、政府债务资金和转移支付资金，截止目前，市级财政统筹整合资金xx.x亿元支持我市各项经济社会事业的发展。进一步加强财政专项资金管理，出台《关于进一步规范市级重点专项资金预算管理的意见》，强化主管部门主体责任意识，严格预算审批和执行的程序，细化预算编报和绩效评审的要求。进一步推进财政预决算公开，扩大公开范围和内容，提高预决算公开的及时性和完整性。二是全面推进“营改增”改革。认真贯彻执行中央、省“营改增”政策，积极做好建筑业、房地产业、金融业和生活服务业改革扩面工作。加强政策分析评估，积极支持“营改增”企业产业调整、产业升级和经营模式优化，确保“营改增”工作任务全面完成。三是推动投融资公司市场化转型。进一步完善市级投融资公司法人治理结构，提高市场化经营能力。梳理政府相关资产和资源，将经营性资产、股权、土地资源等注入投融资公司，增强造血能力，支持投融资公司自主经营、自我发展、自负盈亏。截止xx月底，xx融资公司资产规模达到xxx.xx亿元，增长xx%，实现融资xxx.xx亿元，增长xx%。四是积极推进PPP项目建设。进一步完善了PPP相关配套制度，建立PPP专家库、项目库和中介机构推介库，规范推进PPP项目实施。目前，全市共征集PPP储备项目xx个（其中：基础建设xx个，公共服务xx个），总投资额xxx亿元。其中，市直餐厨垃圾无害化处理、地下综合管廊、奥体中心、经济技术开发区新型城镇化及基础设施建设项目等x个PPP项目成功入选全国第三批PPP示范项目和x省第一批PPP示范项目，将获中央奖补资金xxxx万元。五是全力向上争取政策和资金。截止xx月底，市直向上争取资金xx.xx亿元，占全年任务xx.xx亿元的xxx.xx%，增长xx.x%。全年预计向上争取资金xx亿元，同比增长xx.x%。

　　（五）强化财政监督，提升资金使用效率。一是按照省市要求，先后组织开展了基层财务专项整治、财务报销违规问题专项治理和运用大数据开展惠民政策落实情况监督检查等工作，对我市各级各部门的财务收支、财经制度、财经纪律等进行了深入检查，取得了较好成效。基层财务专项检查工作查出我市乡镇（村）存在五大突出问题，涉及金额达xxxx万元。财务报销违规问题重点检查阶段共查出违规金额xxxx.xx万元，查出违反财经纪律人员xx人。与此同时，为进一步巩固乡镇基层财务专项整治成果，组织起草了《关于进一步加强x乡镇（街道）基层财务报销管理的暂行规定》、《关于切实加强农村集体“三资”管理的指导意见》，构建基层财务管理长效机制，工作得到了市委、市纪委的高度肯定。二是推进预算绩效管理。制定了xxxx年重点绩效评价和专项资金绩效监控计划，完成了xx家一级预算单位单位整体支出绩效目标申报工作，占全市一级预算单位的xx%，涉及金额xxxxx万元。对xx余个重点建设项目实行绩效跟踪监控和第三方重点评价工作，积极开展xxxx年预算绩效目标及xxxx年绩效报告评审工作，不断提高财政资金使用效益。三是加强专项资金管理。加强与部门的沟通协调，规范了城维费、配套费、污水处理费、排污费、教育附加费、人防工程建设费、体育彩票公益金、福利彩票公益金和科技研发专项经费等九项专项资金的使用和管理。四是开展资产清查工作。通过对政府资产的清查，截至xxxx年xx月xx日，全市受托代理资产xxx.x亿元，政府储备物资x.x亿元，公共基础设施xxx.x亿元。五是加强“三公经费”监管。执行“三公经费”月报制度，建立“三公经费”执行情况预警机制。截止xx月底，市直“三公经费”支出xxxx万元，比去年同期的xxxx.x万元减少xxxx.x万元，下降xx.x%。

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