市环境保护局年度工作总结和下一年工作思路
一、xxxx年重点亮点工作
今年以来，环保局紧紧围绕年初制定的目标任务，锐意进取、真抓实干，取得了新的积极成效，抓环保工作氛围进一步好转，群众满意度进一步提高，环保效益进一步放大，重点工作进一步推进，生态环境质量持续改善。全市x个“水十条”国考断面、x个出境断面、x个县控以上断面、xx个乡镇交接断面、x个集中式饮用水源地实现“五个xxx%”达标，获得x市流域水质考核奖励xxx余万，水质省考优秀；市区空气质量优良率xx%，PMx.x平均浓度为xxμg/mx，同比下降xx.x%；土壤环境质量和辐射环境保持稳定；生态环境质量公众满意度得分xx.xx分，全省排名上升xx位。
（一）环境综合治理成效显著。
一是全面剿灭劣Ⅴ类水，查明全市小微水体水情，制定剿劣行动方案和攻坚作战图；编制年度水质监测方案，指导第三方按要求开展检测，定期通报水质情况；开展水质动态监测管理，做出水质变化趋势研判，及时提出预警及对策建议；全面完成xxx处挂号小微水体的整治销号；召开印染行业整治现场会，出台电镀行业镉污染防控长效管控办法，完成印染、电镀行业稳定达标排放整治和领跑示范企业建设；完成农村生活污水雨污分流整治，实现第三方专业运维全覆盖；推进污水处理厂扩容和提标改造，义亭厂二期通水运行，江东厂二期完成土建xx%，稠江新厂确定选址；引进xx公司，对佛堂厂末端出水采用活性焦多级吸附再生技术进行深度处理，出水稳定达到准Ⅲ类水；积极推进工业功能区污水“零直排区”建设，制定“五全工作法”，指导佛堂、城西、义亭、苏溪x个工业功能区完成创建。
二是开展治气“每微必争”攻坚，牵头抓总制定年度工作方案和防治重点，排出xx大专项行动和xx项重点工作措施，督促各部门按职责做好相关工作；完成大气污染源清单内剩余xx家企业VOCs治理扫尾，推动华鼎VOCs在线监测监控装置试点；全面淘汰xx蒸吨/小时以下燃煤小锅炉，完成x家工业锅炉废气清洁排放改造，达到特别排放限值；创新汽车尾气检测机构监管方式，开展“遥感路检+执法”专项行动路检车辆xxxxx车次，淘汰老旧车辆xxxx辆；启动“清新空气”监测网络建设。
三是积极推进土壤防治，印发实施《xx市土壤污染防治方案》（xx“土十条”），全面推进体系化治土；组织开展土壤污染状况详查布点，建立土壤监测网络，编制受污染耕地、污染地块修复规划，形成治理修复项目库；开展潜在污染场地排查，委托x环科所完成xx处退役场地排查；考察比选确定生活污泥处置、废铅酸蓄电池收储等固废处置基础技术路线和投资建设主体。
（二）最多跑一次改革落地见效。
一是办事事项实现零跑，全面梳理事项清单，取消、整合xx项，下放x项，保留xx项全部实现“零跑”；精简申报材料，取消复印件、部门共享资料、前道环节已有资料，从平均x.x项减为x.x项；推动网上办理，建成环保网上办事大厅，所有办事事项实现一站式办理；推行内部代办，多科室联办事项由牵头科室负责一窗全程代办；实施流程再造，整合审查步骤，通过“一次性告知”清单、限期办理承诺、跟踪对接服务、提前介入指导、“能办推定”办理等措施，全面推进审批提质提效。
二是率先推行“区域环评”改革，以xx全市域为区域出台改革方案，实现改革全覆盖；抓大放小，高污染、高风险等项目列入负面清单从严审批，名录外和豁免清单内项目免于环评手续，环境影响轻微项目实行网上登记备案；化繁为简，负面清单外项目环评降级，取消应急预案编制等审批前置条件改由企业承诺，简化公众参与形式，共享规划环评资料；以审改备，负面清单外、符合环境标准、降为登记表的项目和不增加污染物总量的“零土地”技改项目实行企业承诺备案，取消环保竣工验收许可，由企业自行委托第三方验收并向社会公开。该项改革得到省市领导充分肯定，在全省全面深化改革大会上做典型发言。
三是强化事中事后监管，建立“x+x”标准化工作体系，“x”即改革方案，“x”即事前转职能、事中优服务、事后严监管以及强化中介机构管理；企业通过审批或备案后即纳入网格管理，加大备案项目“双随机”抽查比例和力度；强化信用管理，对不按承诺落实环保措施，存在超标排放、超总量排污等行为的失信企业依法严处，通过纳入信用记录、列入黑名单、公开曝光、往后项目走审批制等措施惩戒。
（三）督察迎检任务圆满完成。中央环保督察期间，xx办理信访xxx件，全部通过审核、无一退办，其中办理了x起涉刑案件、刑拘x人，得到x尹市长批示肯定。
一是提前谋划准备到位，认真梳理华东督查组预查发现和省厅提醒关注的重点问题xx个，形成问题清单，落实自查整改；收集汇总调阅资料xx大类xxx余份，为督察提供全面精准资料；对近五年环境信访件进行筛选分析，完成xx件重点隐患信访回头看。
二是全力以赴高效运行，市委市政府高度重视，第一时间组建迎检作战指挥部，从各部门抽调xx余人集中办公；市主要领导多次作出批示、提出要求，亲自抓落实、抓整改；交办信访件均由市领导第一时间领办，重点件由市主要领导领办，市分管领导和相关责任单位全程负责，严格按照“五条标准”办理到位，逐一销号；环保部门担当核心主力，xx小时待命，以最高标准、最实行动连续作战xx天。
三是科学宣传掌控舆情，及时化解负面信息，x月xx日出现“市场查环保”的谣言后，及时管控辟谣，迅速落地查人，有效化解，处置到位，市场平稳；针对袁省长舆情问题批示，高度重视，精准把握工作节奏，未出现一关了之、办理不及时、不到位的情况；广泛宣传，营造良好氛围，共报道环保类新闻xx篇次，被省级采用x条、x市级xx条。
四是严查违法化解矛盾，围绕涉重金属信访件开展饰品行业“治标更治本”大整治行动，市长领办部署、镇街属地负责、部门联合执法；督察期间，立案xxx起、拟罚款xxx.x万元。举一反三，集中解决了燃煤锅炉淘汰、历史遗留信访积案等一批长期想解决而没解决的难题，干成了“镇街部门合力管环保”等想干而没能干到位的事。
（四）始终保持执法监管高压。
一是执法机制逐步完善，整合优化执法力量，组建x支执法中队，xx%的执法在编人员下沉镇街一线，实现人员相对集中和镇街全覆盖的有机集合；全面落实“双随机一公开”制度和“黑名单”制度，重点源企业抽查覆盖率xxx%；创新监管执法手段，综合运用移动执法平台、在线监测监控、有奖举报、行政约谈、典型曝光等措施。
二是专项执法深入开展，突出劣Ⅴ类流域、饮用水源地等重点领域执法检查，严查重点监管企业，严打散乱污小作坊。全年开展“铁拳”系列等专项执法xx次，立案xxx件、罚款xxxx万元；其中，查封扣押xx起，限产停产xx家，移送公安xx起，刑事拘留xx人、行政拘留xx人，多项指标位居全省前茅；查办大案要案x起，市级重点案件xx起，县级重点案件xxx起，超额完成省下达的“十百千”任务；xxxx年x月，环境监察大队被环保部评为全国环境执法大练兵表现突出集体。
三是执法联动方式不断创新，“低散污”专项执法由环保、市场监管、安监、消防、镇街联动查处；环境犯罪可疑案件由公安食药环大队第一时间介入取证，简化案件移送程序；建立公检法环“侦捕诉审”衔接配合机制，提升涉刑案件办案质效；开展环保犯罪集中公开宣判大会，对x起案件x名犯罪嫌疑人判处实刑，有效提高了环境执法震慑力。
四是环境风险管控到位，完善应急处置方案，督促企业修编应急预案，开展电镀行业应急演练；全力抓好环境安全和信访维稳工作，及时排除隐患xx处，妥善环境信访纠纷xxxx件，确保重大会议活动期间区域环境稳定。
（五）推动绿色发展有力有为。
一是发挥环境决策咨询参谋作用，积极服务招商引资、民生工程等重大项目建设，为爱旭太阳能、义利动力总成等xx个重大项目提供总量配置、前期指导和审批绿色通道等服务；今年以来，审批、备案建设项目xxx个，总投资xxx亿元，否决或劝退项目x个，涉及投资x.x亿元，为新兴产业发展腾出空间；深化环境资源市场化配置，促成排污权交易xx笔，交易额xxxx万元；主动服务城市有机更新和老工业区有机更新，制定出台服务保障意见，全力助推攻坚清零行动。
二是推进散乱污行业整治，重点开展饰品、印刷包装x大块状行业集聚，鼓励行业龙头企业牵头和低效工业用地二次开放建设小微创业园；制定小微园环保管理标准，规范业主和入园企业行为；新建义华、思源等x个小微园，入驻企业xxx家；配合开展“四无”企业专项执法整治，对无环保措施的企业、作坊加大执法打击力度，联合关停取缔整治无望的、隐患突出的小作坊xxx家；开展集聚示范点创建，成立业务指导小组，以工艺优化、废水处理、中水回用为重点提升环保治理标准，帮助集聚点完善管理制度。
三是统筹推进美丽xx建设，开展生态文明示范创建，成功获评首批省级生态文明建设示范市和“两美x特色”体验地，并完成创建国家级示范区实施方案的编制；制定生态文明体制改革方案，谋划x大类xx项改革内容，建立流域水质生态补偿机制和生态环境损害责任追究制度；完成生态保护红线划定，红线面积xxx.x平方公里，占全市域的xx.x%；充分运用各种载体开展生态文明宣教，组织“x.x世界环境日”、“x.xxx生态日”系列活动，发动x.x万人参与，刊登和播出采访报道xx篇。
（六）迅速掀起学习贯彻十九大精神高潮。为切实把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来，把环保人的智慧和力量凝聚到新时代的目标任务上来，成立了十九大精神学习小组，制定了学习方案计划，开展了“六大活动”。
一是自上而下“大动员”，邀请了市委党校专家做报告，迅速掀起学习贯彻高潮。
二是不忘初心“大宣誓”，组织党员前往分水塘陈望道故居参观，面对党旗庄严宣誓，重温入党誓词，坚定理想信念。
三是全员覆盖“大培训”，利用每周夜学、主题党日、三会一课、领导上党课等载体，领导带头通读原文全面系统地学习。
四是组织开展“大讨论”，组织局中层骨干深入查找当前突出环境问题和短板，提出改革发展建议。
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